Учебники Онлайн


141 Государственная система мониторинга окружающей природной среды в Украине

Государственная система мониторинга окружающей среды - это система наблюдений, сбора, обработки, передачи, хранения и анализа информации о состоянии окружающей природной среды, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных ре екомендаций для принятия управленческих решений по предупреждению негативных изменений окружающей среды и соблюдения требований экологической безопасности. Она создается с соблюдением международных требований и совместима с аналог ичнимы международными системами.

Структура и уровни государственной системы мониторинга окружающей среды предусматривают развитие таких видов мониторинга окружающей среды (НПС) в Украине

- общий (стандартный) мониторинг. НПС - это оптимальные по количеству параметров наблюдения в пунктах, объединенных в единую информационно-технологическую сеть, позволяющие разрабатывать управленческие ре ишення на всех уровнях

- оперативный (кризисный), сущность которого заключается в наблюдении за специальными показателями на целевой сети пунктов в реальном масштабе времени по отдельным объектам и источниками повышенного эколог вания риска в отдельных регионах, которые определены как зоны чрезвычайной экологической ситуации, а также в районах аварий с вредными экологическими последствиями с целью обеспечения оперативного реагирования я на кризисные ситуации и принятия решений по их ликвидации, создание безопасных условий жизнедеятельности

- фоновый (научный) мониторинг. НПС - специальные высокоточные наблюдения за всеми компонентами природной среды, а также по характеру, составу, кругооборотом и миграцией загрязняющих веществ за реакциями организмов на загрязнение на уровне отдельных популяций, геосистем и биосферы в целом. Так мониторинг осуществляется в природных и биосферных заповедниках и на других территориях, охороняют. ЬСя.

В Украине есть развитая нормативно-правовая база для проведения геоэкологического мониторинга. Постановлением. Кабинета. Министров утверждено"Положение о государственной системе мониторинга окружающей среды"от 30 марта 1998 p, которое определяет порядок создания и функционирования. Государственной службы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). ГСМОС - это система учреждений, которые собирают, анализируют, хранят и распространяют информацию о состоянии д овкилля, прогнозируют его изменения и оказывают научно обоснованные рекомендации для принятия соответствующих решений. ГСМОС - составляющая национальной информационной инфраструктуры, является открытой информационной си стем. Приоритет ее функционирования - защита жизнедеятельности граждан и общества в целом, сохранения естественных экосистем, предотвращения кризисных изменениям в окружающей среде и возникновения чрезвычайных экологических х ситуаций антропогенно-техногенного происхожденияого походження.

Система государственного мониторинга окружающей среды контролирует объекты трех масштабных уровней:

1) локального - территорию отдельных объектов (предприятий, городов, ландшафтов и их составляющих);

2) регионального - территорию экономических и природных регионов и административно-территориальных единиц;

3) национального - территорию страны в целом

Создание и функционирование. ГСМОС имеют целью интеграцию экологических информационных систем, охватывающих определенные территории, основанных на принципах согласованности нормативно-правового и организационно-мето одического обеспечения, совместимости технического, информационного и программного обеспечения ее составляющих (рис 1411).

Мониторинг осуществляют субъекты мониторинга общегосударственной и региональными (местными) программами реализации соответствующих природоохранных мероприятий (табл. 141). Финансируются работы по созданию и фу ункционування. ГСМОС и ее частей за счет средств, предусмотренных в государственном и местных бюджетах согласно действующему законодательству. Субъекты мониторинга обеспечиваютють:

- усовершенствование подчиненных им сетей наблюдений за состоянием окружающей среды;

- унификацию методик наблюдений и лабораторных анализов, приборов и систем контроля;

- создание банков данных для последующего их многоцелевого коллективного использования с помощью единой компьютерной сети, обеспечивающей автономное и совместное функционирование составляющих этой системы и а ее связь с другими информационными системами, которые действуют в Украине и за рубежом.

Узагальнена структура моніторингу навколишнього природного середовища

. Рис 141. Обобщенная структура мониторинга окружающей среды * 182

* 182:. Лущик. АВ,. Романюк. ОС,. Швирло. МИ,. Яковлев. ЕО. Мониторинг экзогенных геологических процессов как составляющая мониторинга окружающей среды в Украине / /. Экология окружающей среды и безопасность жизнедеятельности - 2002 - № 1 -. С 73 №1. –. С. 73. }

. Таблица 141. Субъекты мониторинга окружающей среды в Украине и объекты их

наблюдений * 183

* 183:. Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды в Украине в 2000 г -. К:. Минэкоресурсов, 2001 - с 138

Субъект мониторинга Объект мониторинга
1 2
Министерство охраны окружающей природной

среда
Атмосферный воздух, атмосферные осадки, источники промышленных выбросов в атмосферу, поверхностные воды в целом, водные объекты в пределах природоохранных территорий, подземные воды, морские воды, источники сбросов в тичних вод в общем, почвы целом, ландшафты, наземные и водные экосистемы, свалки промышленных и бытовых отходов, эндогенные и экзогенные геологические процессы, стихийные и опасные природные объявленияа
МЧС Украины (Министерство чрезвычайных ситуаций - в зонах радиоактивного загрязненияя Атмосферный воздух, источники выбросов в атмосферу, поверхностные воды в целом, подземные воды, источники сбросов сточных вод в общем, почвы целом, ландшафты, наземные и водные екосисте-1 мы, объекты погребения ния радиоактивных отходовв