Учебники Онлайн


33 государственных система мониторинга окружающей среды

Информационная система мониторинга антропогенных изменений является составной частью системы управления, взаимодействия человека с окружающей средой (системы управления состоянием окружающей среды), так и информация о существующем состоянии природной среды и тенденции его изменения должна быть положена в основу разработки мер по охране природы и учитываться в процессе планирования экономических западе.

Результаты оценки существующего и прогнозируемого состояний биосферы в свою очередь дают возможность уточнить требования к системе управления окружающей средой. Это требует постоянного научного усовершенствования м мониторинга, обоснование состава и структуры сети и методов наблюдения в его рамках.

На рис31 показано место мониторинга в системе управления (регулирования) состоянием окружающей природной среды

На схеме условно совмещены материальные, энергетические и информационные потоки

Элемент биосферы с уровнем состояния. Б, испытывая антропогенного воздействия. А, изменяет свое состояние (В. В '). С помощью системы мониторинга. М можно получить информацию о изменен, а в некоторых случаях и о начале ный состояния исследуемого объекта. Проводится согласование данных, анализ и оценка фактического и прогнозируемого состояний. Результаты передаются в структуры по принятию и принятию решений. В. На основании этой информации, в зависимости от уровня имеющихся научно-технических разработок (Н), экологического поражения элемента биосферы (С) и экономических возможностей (Е), принимаются меры по корректировке и ограниченности ния антропогенных воздействий на объект (В (В).

Місце моніторингу в системі управління станом навколишнього середовища

. Рис 31

. Место мониторинга в системе управления состоянием окружающей среды

. А - источник антропогенного воздействия;. В,. В '- элемент биосферы;. М - система мониторинга;. В - структура принятия и принятия решений,. Н - научно-технические разработки,. С - экологические поражения элемента биосф. Феры;. Е - экономические возможности управленческой структур.

Наблюдение за состоянием окружающей природной среды должны включать наблюдения за источниками и факторами антропогенного воздействия

Государственная система мониторинга окружающей среды в Украин Характеристика, назначение системы

Государственный мониторинг окружающей среды - это система наблюдений, сбора, обработки, передачи хранения и анализа информации о состоянии окружающей среды в стране, о огнозування его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для вынесения управленческих реше.

Стратегия функционирования и развития государственной системы мониторинга окружающей среды нацелена на создание полноценной национальной системы, которая в будущем станет составной частью общеевропейской сист темы мониторинга окружающей среды.

В Украине существует развитая нормативно-правовая база для проведения мониторинга, основные моменты которой регламентируются рядом законов и постановлений (таблица 31)

Постановлением. Кабинета. Министров Украины от 300398 р № 391 утверждено"Положение о государственной системе мониторинга окружающей среды", которая определяет порядок создания и функционирования. Государственной службы мониторин. Нгу окружающей среды (ГСМОС). ГСМОС является системой учреждений, сбор, анализ, сохраняют и распространяют информацию о состоянии окружающей среды, прогнозируют его изменения и оказывают научно обоснованные рекомендации для при принятию соответствующих решений. ГСМОС - это составная часть национальной информационной инфраструктуры, которая является открытой информационной системой. Приоритетами ее функционирования является защита жизнедеятельности граждан и общества в целом, сохранения естественных экосистем, предотвращения кризисных изменений в окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных экологических ситуаций техногенного происхождениянного походження.

ГСМОС основывается на использованные имеющихся организационных структур субъектов мониторинга и функционирует на основе единого методологического и организационного обеспечения всех составных частей этой системы. О. Организационное объединение работы субъектов системы мониторинга на всех уровнях осуществляют органы. Минэкоресурсов на основе общегосударственной и региональных (местных) программ мониторинга, состоящие из программ соответствующих уровней. На основании договоров о совместной деятельности субъекты системы мониторинга осуществляют свою координационную деятельность по ведению мониторинга окружающей средыля.

Усиление координационной роли. Министерства будет осуществлено путем уточнения ряда положений, в частности по разработке субъектами. ГСМОС ведомственных нормативных документов о порядке осуществления ими мониторинга в окружающую среду, создание единой межведомственной комиссии по вопросам мониторинга окружающей среды с секциями по соответствующим направлениям, состав и положение о которой утверждаются. Кабинетом. Министров Украины. Создание является едином межведомственной комиссии, которая будет объединять все направления мониторинга, позволит лучше организовать работу субъектов мониторинга. Усиление организации и координации деятельности субъектов. ГСМОС предусматривает также разработку последние ведомственных нормативных документов относительно порядка осуществления ими мониторинга, уточнение соответствующих показателей, по которым осуществляется мониторинг и согласования этих документов, положений по. Минэкоресурсовів.

. Таблица 31

Нормативно-правовое обеспечение мониторинга окружающей среды

Объект мониторинга

Нормативно-правовой акт

Статья закона

Государственная система

мониторинга

среды

Закон Украины"Об охране окружающей природной среды"

Ст22"Мониторинг окружающей среды"

Мониторинг

атмосферного

воздуха

Закон Украины"Об охране атмосферного воздуха"

Ст43"Мониторинг в области охраны атмосферного воздуха"

Мониторинг вод

Водный кодекс Украины

Ст81"Государственный мониторинг вод"

Мониторинг почв

Земельный кодекс Украины

Ст95"Мониторинг земель"

Мониторинг болотных объектов

Закона Украины"О животном мире"

"О растительном мире"

конвенция"О биологическом разнообразии"

СТ50"Мониторинг животного мира"

Ст39"Мониторинг растительного мира"ст7"Определение и мониторинг"

Мониторинг отходов

Закон Украины"Об отходах"

Ст29"Мониторинг мест образования, хранения и удаления отходов"

Мониторинг опасных природных явлений

Закон Украины"О

гидрометеорологической

деятельность"

Ст4"Направления

гидрометеорологической

деятельности"

Ст12"Государственная система

гидрометеорологических

наблюдений"

Создание и функционирование. ГСМОС имеет целью интеграцию экологических информационных систем, охватывающих определенные территории, и основывается на принципах согласованности нормативно-правового и организационно-мет тодичного обеспечения, единства технического, информационного и программного обеспечения, ее составных частей, систематичности наблюдений за состоянием окружающей среды и техногенными объектами, влияющие на н ього, своевременности получения, комплексности обработки и использования экологической информации поступает и хранится в. ГСМОС, объективности первичной, аналитической и прогнозной экологической информации и оперативности ее распространения. Обобщенная схема. Государственной системы мониторинга окружающей среды показана на схеме рис 33.2

Методологическое обеспечение составных частей государственной системы мониторинга возлагается на. Минэкоресурсов и осуществляется на основе единой научно-методической базы для определения и оценки показателей ста ну окружающей среды, в частности биоты и источников антропогенного воздействия на нее, внедрение унифицированных методов анализа и прогнозирования качества окружающей среды, общих правил создания и ведения отдельных баз и банков данных, картографирование экологической информации, использование географических систе.

Метрологическое обеспечение системы мониторинга возлагается на. Минэкоресурсов с привлечением субъектов мониторинга и органов. Госстандарта и осуществляется на основе единой научно-технической политики ежедн к стандартизации, метрологии и сертификации измерительного, компьютерного и коммуникационного оборудования, единой нормативно-методической базы, обеспечивающей достоверность и объективность измерений и р. Результатом обработки информации.