Учебники Онлайн


Интеграция экологического управления

За последние годы во всех странах. Европы сложилась уверенность в необходимости интегрированного вопросам экологического управления. Это прежде всего касается оценки воздействия на окружающую среду и выдачи разрешений н на природопользование, когда учитываются все компоненты окружающей среды, вместо изолированного их рассмотрения, и все виды антропогенных воздействий на их состояние, источниками которых являются все отрасли производстваа.

В. ЕС в 1996 принято. Директиву 96/61/ЕС, целью которой является интегрированное отвлечения и, если это невозможно, уменьшение загрязнения, вызванного производственной деятельностью. В. Директиве устанавливаются обязательные с общие принципы производственной деятельности, которые предусматривают такую ??эксплуатацию производственного оборудования, при которойї:

o принимаются все соответствующие меры против загрязнения, в частности путем применения наилучших доступных технических средств;

o не влечет значительное загрязнение;

o исключается создание отходов, а там, где отходы создаются, они должны утилизироваться или, если это технически или экономически невозможно, удаляться так, чтобы избегать или уменьшать при этом любые кий воздействие на окружающую среду

o эффективно используется энергия;

o принимаются необходимые меры для предотвращения аварий и ограничения их последствий;

o принимаются необходимые меры по предотвращению любого риска загрязнения в случае полного прекращения производственной деятельности, а также приведение производственного участка в удовлетворительном состоянии после такого прекр пиненн.

В Украине интегрированный подход к экологическому управления еще не реализовано из-за отсутствия соответствующей законодательной и нормативной базы

Экологический аспект интеграции Украины в Европейский союз

Начиная с конца 90-х годов прошлого века, после вступления в силу. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и государствами-членами. Европейского сообщества, и одобрение. Европейской ю. Советом. Общей стратегии. ЕС относительно Украины во втором полугодии 2000 года и на период 20012004 годов, в Украине был принят ряд документов, выполнение которых должно способствовать реализации этих международных договоров и интеграции Украины в. Европу. Одним из важных документов является. Программа интеграции Украины в. Европейский. Союз, утвержденной. Указом. Президента от 140901 р № 1071072.

Европейский. Союз рассматривает экологическую безопасность, которая является частью национальной безопасности каждого государства, как важную составляющую общеевропейской стабильности. Поэтому, охрана окружающей среды определен ена приоритетным направлением сотрудничества между Украиной и. Европейским. Союзомм.

Долгое время экономика Украины развивалась с огромными структурными диспропорциями. Неэффективная экономическая система создавала условия для нерационального использования ресурсов и чрезмерного потребления я энергии, не учитывала стоимости природных ресурсов, не поощряла к его сохранению и экономного использования и была ориентирована лишь на производство и валовые показатели. На сегодня экологическая ск ладовая национальной безопасности является одним из доминирующих факторов внутренней и внешней политики Украинни.

Интеграция Украины в. ЕС в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности должно осуществляться путем создания гармонизированной правовой, нормативно-методической и организационной базы, которая должна соответствовать требованиям национальной и общеевропейской экологической безопасности. Поэтому чрезвычайно актуальным является совершенствование нормативно-пра вового базы, направленной на формирование механизмов и обеспечение реализации государственной природоохранной политики, выполнения мероприятий, предусмотренных. Программой интеграции Украины в. Европейский. Союзу.

Так, в последние годы принят ряд законов по обращению с токсичными отходами, повышения безопасности, охраны атмосферного воздуха и другие нормативно-правовые акты. Однако, механизмы реализации с мероприятий по интеграции Украины в. ЕС, в частности адаптации национального законодательства в области охраны окружающей среды к законодательству. ЕС, требуют совершенствования и значительного финансированияя.

Мероприятия по интеграции Украины в. Европейский. Союз в области охраны окружающей среды осуществляется путем развития двустороннего и многостороннего сотрудничества со странами-членами. ЕС международными организациями, в том числе с. ЕС в рамках программы. ТАСИС, со странами. Центральной и. Восточной. Европы, странами. Черноморского региона и странами. Балтии. Сотрудничество с указанными края нами и организациями направлено на охрану водных ресурсов, в том числе акватории. Черного моря, рек. Дунай,. Днепр; обновление и модернизацию сооружений и технического оборудования водоканалов, внедрение я общеевропейской стратегии сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, развитие региональной системы управления промышленными отходами в Украине, защита почв; улучшения технологий сжигания; энергосбережения; устранения рисков относительно накопления пестицидов тощо.

Украина заинтересована развивать дальнейшее сотрудничество в области охраны окружающей среды по следующим направлениям:

o глобальные изменения климата

o управления водными ресурсами, в частности. Черного моря;

o возобновляемая энергетика и энергоэффективность

Украина уже подписана. Декларация. Министров относительно общих действий в сфере защиты природных ресурсов в регионе, заключен. Меморандум о взаимопонимании между. Дунайской и. Черноморской комиссии, созданной п постоянную. Дунайско-Черноморскую рабочую группу (Dablas Task Force) для обеспечения надлежащего уровня международной природоохранной взаимодействия в регионе, внедрены. Рамочную конвенцию. ООН об изменении климата и. Киотский протокол; также решаются вопросы тесного взаимодействия Украины со странами-членами. ЕС по вопросам изменения климата и вопросы участия. ЕС в реализации природоохранных программ в. Черноморском и. Дун. Гая регионе. Следует отметить, что определение Украины своей позиции по ратификации. Киотсь кого протокола требует тщательного анализа политико-экономической целесообразности и возможных выгод для Украины от реализации его механизмев.

Все в большей степени проводится работа по аппроксимации экологической политики и законодательства с принятыми в. ЕС частности при поддержке. Всемирного банка подготовлен первые проекты. Закона Украины о водной в политику и изменения и дополнения в. Водный кодекс Украини.

РегулRpне конференций министров экологии значительной мере способствует дальнейшему развитию общеевропейского экологического сотрудничества, совершенствованию механизмов и инструментов реализации эко ологичнои политики, международной координации, объединению усилий европейских стран в решении экологических проблем, ускорению интеграции Украины в. Европейский. Союз.

Характер и уровень сотрудничества Украина -. ЕС, и перспектива украинской евроинтеграции, в частности в области охраны окружающей среды, зависеть от внутренних трансформаций в. Укра ини, от создания условий для стабильного экономического развития, финансового обеспечения и согласования действий, в частности органов исполнительной власти в реализации мероприятий по интеграции Украины в. Есть.