Учебники Онлайн


Повышение экономической эффективности природоохранных мероприятий

Повышение экономической эффективности природоохранных мероприятий прежде всего требует структурных изменений экономики с целью ее экологизации

Осуществление основных требований экологизации экономики, введение экологических функций в категории макроэкономики и полная реализация платности природопользования предусматривают радикальные структурные изменения в эк кономици

o количественную и качественную перестройку экономики ресурсов энергетики и промышленности, ориентированную на максимальную экономию и эффективность использования;

o изменение отраслевой и технологической структуры производства с постепенным исключением из нее производства значительной части вторичных средств потребления и минимизацией ресурсоемкости и видходности производства средств производства и потребления

o поэтапное включение в механизмы и факторы ценообразования всех экологических издержек хозяйственной деятельности и стоимостной оценки риска экологических кризисов;

o отказ от диктата предложения в экономике и торговле; исключение той части маркетинга, которая навязывает и стимулирует чрезмерный ассортимент вторичных средств потребления

Изменения в экономике ресурсов и природоохранных стратегии общества должны базироваться на методологических принципах современной ресурсологии:

o неисчерпаемых ресурсов не существует;

o конечности природных ресурсов зависит от уровня их восстанавливаемости;

o никакая исследовательская или хозяйственная деятельность не может квалифицироваться как воспроизводство ресурсов;

o масштабная эксплуатация ресурсов, особенно ископаемых энергоносителей и руд, не возобновляются, может сохраняться лишь относительно короткое время, ограниченное глобальным экологическим кризисом;

o дармовых, бесплатных природных ресурсов не бывает, все природные ресурсы уровне и должны быть включены в систему платности;

o законы природы исключают право собственности на ресурсы экосферы;

o любой возобновляемый ресурс, используемый человеком, должен быть воспроизведен, восстановлен как в количественном, так и в качественном отношении;

o капитал, заключенный в невозобновляемые ресурсы, при их освоении и эксплуатации должен трансформироваться в равновеликий финансовый или иной капитал, принадлежащий государству и направлен на воспроизводство в возобновляемых природных ресурсе.

Реализация этих принципов по сути дает шанс человеку на употребление. Введение высокого биосферного экологического налога на ресурсы влечет удорожание всей ресурсной базы экономики, а значит и:

а) общее количественное ограничение изъятия ресурсов;

б) необходимость эффективной разработки месторождений и полного извлечения полезных компонентов из сырья;

в) стимулирование всех средств экономии ресурсов в процессе производства и потребления;

г) необходимость замены природных ресурсов новыми, более экологичными ресурсами;

д) максимально возможном переводе ресурсной базы экономики с невозобновляемых на ресурсы, возобновляются

В ближайшие два-три десятилетия человечество неизбежно столкнется со значительным подорожанием топливно-энергетических ресурсов, а это вызовет цепную реакцию перестройки всех секторов экономики в русле вынужденной е екологизаци.

Реализация вышеупомянутых принципов ресурсологии означает необходимость включения макроэкономики в макроэкология и как следствие переход к такой модели экономики, при которой потребители ресурсов полностью и с процентами компенсировали бы ущерб, наносимый природной среде, экологическим системам и здоровью люди.

Изменения в отраслевой и технологической структуре производства в плане экологизации экономики предполагают:

o постепенное исключение производства антиэкологических излишеств сферы потребления. Так, только прекращение производства и"переплавки"тяжелых вооружений - военных кораблей, самолетов, танков, орудий, р ракет и др. - может, по оценкам специалистов,"облегчить"мировую экономику на 15-18%. Почти такой же эффект может быть достигнут за счет 50%-ного сокращения производств и эксплуатации легковых автомоби ей, которые крайне антиэкологических, неэффективны и становятся еще большей избыточностью в эпоху совершенствования средств связи. Заметный резерв сокращения масштабов экономики содержится и в отказе от чрезмерных ассорт иментив вторичных средств потребления, которые приносят больше вреда, чем пользы. Таким образом, существует принципиальная возможность почти вдвое уменьшить природоемкисть экономики только за счет исключения лишних х в эколого-экономическом отношении производствму відношенні виробництв;

o изменение соотношения между главными категориями производства в пользу производства средств потребления как менее природоемкого;

o техническое и технологическое перевооружение производства с целью минимизации его ресурсоемкости и видходности и увеличение середовищезахиснои эффективности. Именно этот путь главным образом реализуется в современных сний природоохранной практике. С экономической точки зрения он выглядит простым, тем более, что согласуется и с позаекологич-ными интересами повышения эффективности производства. Но он далеко не един й и, как уже отмечалось, не может сам по себе решить проблему необходимого снижения природоемкости производства. Изменение ценообразования необходимо и вытекает из развития всей системы платности природок ористування и экологического налогообложения. Номинальная себестоимость всех товаров и услуг, продаваемых занижена по сравнению с реальной ровно на ту величину, на которую не компенсируется экономический ущерб, нанесенный окружающей среде. Так например, на себестоимости автомобиля отражаются платежи за загрязнение среды всех производств, участвовавших в создании и обеспечении в икористовування этого транспортного средства, начиная с добычи руды, химического сырья, нефти и заканчивая сборкой, окраской и заправкой. Но, во-первых, этим платежам компенсируется далеко не ве сь ущерб от производства. Во-вторых, ни в стоимость самого автомобиля и его обслуживания, ни в стоимость запчастей, топлива и масел не входит цена того ущерба, который причиняется эксплуатацией авто у - химическим, физическим загрязнением среды и риском для здоровья и жизни людитя людей.

Отказ от диктата предложения в экономике - одна из острейших нарушений экономической традиции. Дело в том, что в долгосрочный период определяющим для экономического роста является не совокупный спрос, не сук совокупного потребность, а совокупное предложение. Экономическая история XX в знает немало примеров, когда интенсивный напор предложения стимулировал сначала слабый спрос, обеспечивал быстрый рост капитала и приво см до образования устойчивой потребности. К сожалению, часто это касалось и касается прямо противоестественных, антиэкологических стимулов потребления, которые давали наибольшую прибыль, - оружия, наркотиков, алкоголя, лекарств. Но по сути практически любая преобладание предложения над спросом является антиэкологических в той мере, в которой не контролируется экологическими требованиями к производству и к сохранению здоровья и жизни людей. Это сам является тот случай, когда"экономический прогресс"вовсе не приводит к повышению благосостояния. Вот почему экологизация экономики требует полного отказа от искусственной провокации новых потребностей и строгого согласования пр оппозиции со спросом под экологическим и медико-биологическим контролем. Поезд людей к новому должна удовлетворяться творчеством самих людей, а не интересами наживы. Контроль и ограничение свободы маркетинга спр ямовани на то, чтобы исключить вредные последствия навязчивой рекламы сомнительных вторичных средств потребления и чрезмерных ассортимента товаров и услуг диктата предложения следует также противопоставить высокую сп оживацьку культуру людиацьку культуру людей.