Учебники Онлайн


89 Оценка экологического ущерба

891 Виды убытков и методы их определения

На охрану окружающей среды в Украине ежегодно тратят большие средства. Однако этого недостаточно, чтобы полностью возместить убытки, которые наносятся природной среде вследствие его загрязнения. Влияние загрязнений на природу, человека, здание, сооружение, сельскохозяйственные угодья и т.д. оценивают величиной экологического ущербаку.

Экологический ущерб - фактические или возможные экологические и социальные потери, возникающие в результате определенных событий или явлений, в том числе изменения природной среды, ее загрязнения. Рассматривают прямой и и опосредованный (косвенный) сбитк.

Прямой ущерб возникает вследствие непосредственного разрушения материальных ценностей, ухудшение условий ведения хозяйства и влияния на здоровье человека. При этом следует рассматривать ущерб разных часовых инт интервала и степеней влияния. Так, кроме сиюминутного ущерба, может возникать перманентный ущерб (например, при эрозии и засолению почв), латентный (скрытый) ущерб, который проявляется только через определенное время (преимущественно при воздействии на здоровье человека и природные экосистемыи).

Ущерб опосредованный (косвенный) возникает в результате негативного воздействия на производительные силы общества в целом, в том числе на человека. В этом случае наблюдается рост заболеваний, инвалидности то. ОЩо.

Экологический ущерб от загрязнения природной среды определяется суммой затрат на возмещение ущерба, вызванного отдельными источниками в пределах определенной территории. Во всех случаях при определении. Ожидающий поковок ущерба на основе вариантных расчетов устанавливается минимальная сумма, предназначенная на предупреждение и компенсацию влияния загрязненной среды. Такой подход реализуется для оценки эколо вания ущерба в масштабах промышленных комплексов и отдельных технологических процессеів.

Экологический ущерб формируется под влиянием трех групп факторов:

- воздействия (характеризует степень загрязнения того или иного элемента окружающей среды);

- восприятие (объекты, испытывающих негативного влияния загрязнения);

- состояния (отражает уровень нормативных экономических показателей, которые переводят натуральные показатели в стоимостные)

Для количественной оценки экологического ущерба используют три основных метода:

- метод прямого расчета, базирующейся на сравнении показателей загрязненного и условно чистого (контрольного) районов;

- аналитический метод, основанный на получении математических зависимостей между показателями состояния соответствующей экономической системы и уровнем загрязнения окружающей среды;

- эмпирический, суть которого заключается в том, что зависимость ущерба от уровня загрязнения, полученная на основе двух первых методов на отдельных объектах, обобщается и переносится на однородные исследуемые и объект.

Указанные методы определения ущерба помогают решить различные задачи, отличающиеся по функциональному назначению и уровню построения

При расчете экономического ущерба 3 методом прямого расчета используют сумму локальных ущербов:

где. Ззд - ущерб от ухудшения здоровья населения;. ЗЖК - убыток в жилищно-коммунальном хозяйстве, 3 - убыток в лесном хозяйстве;. Зсе - ущерб в сельском хозяйстве 3 - убыток в рыбном гос сподарстви;. Зпр - убыток в промышленности.

Так, ущерб от ухудшения здоровья населения - это материальный ущерб, состоящий из дополнительных затрат на лечение и затрат на создание основных фондов здравоохранения в увеличенном объеме. Сб биток в жилищно-коммунальном хозяйстве можно рассматривать как дополнительные затраты на машинное уборки улиц от пыли, дополнительное окраски металлоконструкций тощо.

На промышленных предприятиях предпочитают эмпирическом метода расчета экономического ущерба. Так, согласно усредненной оценки ущерба во время выброса загрязняющих веществ в атмосферу ущерб. С. Зат зависит от нескольких составляющих [9]:

где си - безразмерная константа, характеризующая географический район расположения предприятия; о * - безразмерный показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха, учитывающий характер террит тории;. М - летняя масса выбросов примесей,. А - показатель относительной агрессивности примесей равна 1/ГДКНМ примеси. Т /. Т; ф - параметр, учитывающий особенность рассеивания примесей; у - коэффициент, с вспом ощью которого оценка ущерба в баллах переводится в экономическую (стоимостную) и определяется уровнем инфляции.

При расчете экономического ущерба от загрязнения водных источников 3 используют формулу

где. Еп - удельный ущерб на единицу приведенного объема сточных вод, грн / млн м8; оп - приведенный объем сточных вод, млн м3

Приведенный объем сточных вод - это условная величина, с помощью которой способом сопоставления (разведение нормам. ПДК) можно выразить вредность загрязняющих ингредиентов, содержащих сточные воды разн них производств. Его определяют по формулею

где. Си - концентрация ингредиентов в сточной воде, мг / л;. ГДК1 - предельно допустимая концентрация ингредиента в сточной воде, мг / л; (? -. Объем сточных вод, млн м3/год

Ущерб от загрязнения окружающей среды твердыми отходами производства определяют по формуле

где уничтожения, складирования или захоронения отходов,. С - ущерб, причиненный субъекту хозяйствования, изъятия территории под складирование, создание отвалов, захоронение отходов;. Здтв-ущерб, связанный и с вторичным загрязнением водоемов (рассчитывается по формуле (898));. Здта - ущерб, связанный с вторичным загрязнением атмосферного воздуха. Ущерб от загрязнения грунтов определяют по формулеою

где д - коэффициент, учитывающий ценность земельных ресурсов,. С '- удельный ущерб от выброса 1 т загрязняющих веществ в почву, грн / т;. Мер - масса выбросов вредных веществ в почву, т / год