Учебники Онлайн


142 Принципы и функции государственного регулирования охраны природы и окружающей среды

Законом Украины"Об охране окружающей природной среды"и другими нормативно-законодательными актами определены основные принципы государственного регулирования охраны природы и окружающей природног го среды в Украине. Поскольку этот закон имеет преимущественно декларативный характер, в стране после его принятия внедрен комплекс законодательных и нормативных актов, что в определенной степени упорядочивают с истему управления природопользованияристуванням.

Основными принципами охраны окружающей среды являются:

o приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности

o гарантирование экологически безопасной среды для жизни и здоровья людей;

o меру характер мероприятий по охране окружающей природной среды;

o экологизация материального производства на основе комплексности решений в вопросах охраны окружающей среды, использования и воспроизводства возобновляемых природных ресурсов, широкого в внедрение новейших технологий

o сохранения пространственной и видового разнообразия и целостности природных объектов и комплексов;

o научно обоснованное согласование экологических, экономических и социальных интересов общества на основе сочетания междисциплинарных знаний экологических, социальных, естественных и технических наук и прог прогнозирования состояния окружающей среды

o обязательность экологической экспертизы;

o гласность и демократизм при принятии решений, реализация которых влияет на состояние окружающей природной среды, формирование у населения экологического мировоззрения;

o научно обоснованное нормирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду;

o бесплатность общего и платность специального использования природных ресурсов для хозяйственной деятельности;

o взимания сбора за загрязнение окружающей природной среды и ухудшение качества природных ресурсов, компенсация вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природног го среды

o решение вопросов охраны окружающей среды и использования природных ресурсов с учетом степени антропогенной сменности территорий, совокупного действия факторов, негативно влияющих ь на экологическую обстановку

o сочетание мер стимулирования и ответственности в деле охраны окружающей среды;

o решение проблем охраны окружающей середовиши на основе широкого межгосударственного сотрудничества;

o участие в разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей природной среды, рационального и комплексного использования природных ресурсов;

o осуществление общего и специального использования природных ресурсов;

o объединение в общественные природоохранные формирования;

o получение в установленном порядке полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и его влияние на здоровье населения;

o участие в проведении общественной экологической экспертизы;

o получение экологического образования;

o подачи в суд исков к государственным органам, предприятий, учреждений, организаций гражданами о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие негативного воздействия на окружающую природ дне сред.

В области охраны окружающей среды целью государственного регулирования является реализация законодательства, контроль за соблюдением требований экологической безопасности, обеспечение проведения эффективных и ко омплексних мероприятий по охране окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, достижение согласованности действий государственных и общественных органов в области охраны окружающей шнього природного сред.

. Функции государственного регулирования в области охраны окружающей среды делятся на общие (организация, согласование, координация, надзор и контроль и т.д.) и специальные (лицензирование, лимитирование, норму ния, планирования, ведение кадастров, стандартизация, прогнозирования и т.д..