Учебники Онлайн


§ 4 Основные стратегические направления экономического развития до 2004 г

Стратегическую цель украинской высшей государственной власти исторически были определены чуть ли не с первых дней независимости: вперед, в. Европу, точнее, к западноевропейским стандартам качества жизни. Только вот с к каждым годом мы все больше и больше тех стандартов отдаляемсяя.

Украина до сих пор разрывается между европейским будущим и реальным настоящим, ведь она еще находится в поле российского влияния. Парадоксально, но статистика декларирует успехи, а жизнь че омусь не улучшаетсяя.

Производство промышленной продукции в 2001 году выросло более чем на 14%, сельского хозяйства-почти на 10% 2002-на 6,1% и 6,2% соответственно. Однако количество убыточных предприятий заметно возр шилась и в городе, и на селе. За очень высоких урожаев 2002 г, когда Украина поставила на экспорт около 10 млн тонн зерна, посредники обобрали крестьян так, что они до сих пор не могут рассчитаться за топливо о-смазочные материалы. По позаторичного урожая (2001 г) чистая прибыль сельхозпроизводителей снизился на 930 млн гривенгривень.

Несмотря на то что по статистике. ВВП растет высокими темпами, средний уровень ежемесячных доходов наших граждан остается недопустимо низким - чуть более 30 долл.. США на каждого. Почти 80% на аселення находится за чертой бедности. Задолженность по начисленной, но невыплаченной зарплаты за шесть месяцев 2002 г выросла еще на 2,5%, достигнув суммы 2,5 млрд гривенивень.

К большому сожалению, приходится констатировать: хотя наше государство получило многомиллиардные внешние займы, она так и не смогла о инвестировать и реализовать ни одного комплексного промышленно-эко ономичного проекта, который бы обеспечил подъем отечественной индустрии или сельского хозяйства. Поэтому как никогда насущной требованием жизни является осуществление комплекса радикальных экономических, правовых, орг анизацийних мероприятий, направленных на решительное ограничение коррупции и теневой экономики. Нужно четко осознавать опасность сращивания теневого капитала с государственным аппаратом и его негативного влияние в на различные сферы общественной жизнитя.

Определяя стратегию развития на 2002-2004 гг,. Президент Украины в своем выступлении на первой сессии. Верховной. Рады Украины четвертого созыва 18 июня 2002 во главу угла поставил переход к инвес стицийнои модели роста. А в концептуальных основах стратегии экономического и социального развития Украины на 2002-2011 годы особое внимание уделено научно-техническому прогрессу и перспективам его р озвитку. Наконец мы осознали, что процесс стихийной деиндустриализации страны и тотальное износ основных фондов приводит не только к экономической катастрофе, но и к потере политической независимостиості.

Поэтому стимулирование научно-технического прогресса является стержневым задачей и на данный момент и на перспективу. Должен быть создан и задействован такие институциональные и экономические механизмы, которые бы способствовали интеграции й науки и производства, широкомасштабном объединению промышленного, банковского и торгового капитала в структурах, способных производить высокотехнологичные конкурентоспособные товары и услуги. Невидкл адною становится потребность существенно повысить уровень государственного финансирования науки, укрепить материально-техническую базу научных учреждений. Пора скорректировать и саму идеологию приватизации, превратить ее из фи скального инструмента латание бюджетных дыр в действенный механизм инвестирования и модернизации производства, активного распространения инноваций и современного менеджментнту.

К важнейших задач экономической политики относится расширение внутреннего рынка. Пока отечественная экономика остается ориентированной на обслуживание внешнего спроса, что делает ее слишком вдруг ливнем и зависимой от международной конъюнктурыи.

С учетом особенностей новой экономической стратегии исключительной важности приобретает применение налоговых стимулов инновационной деятельности и накопления капитала

нас будет емкий внутренний рынок, если будет кардинально ослаблено налоговое давление с усилением защиты налогоплательщиков. В этой связи неотложной целью является радикальные изменения в практи ици банковского кредитования. Недопустимой должна стать ситуация, когда ставка кредитов коммерческих банков почти втрое превышает ставку рефинансирования. НБУ. Кстати, по уровню предоставления банковских кредитов Украина занимает 119 место из 147 стран, которые учитываются соответствующие рейтингигом.

Агропромышленный комплекс становится посредником повышенной экономической активности, катализатором инвестиционных процессов, а село - базой расширения внутреннего рынка. Однако до сих пор не определены ост таточно способы совершенствования и реформирования аграрных отношений. Методы земельной реформы незавершенным, а последствия пока неудовлетворительные. Много земель выбывает из сельскохозяйственного оборота, инфраструктуры тура села практически разрушена, рабочая сила не воспроизводитсяься.

Одним из главных приоритетов аграрной политики должно стать техническое и технологическое обновление. АПК, поскольку состояние сельскохозяйственной техники на сегодня катастрофический, подавляющая его часть уже ма айже непригодна для эксплуатации. Предметом первоочередного внимания государства должно стать создание на селе современной рыночной системы материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства. Но такая система будет эффективной при одном условии, когда государство регулировать ценообразование в. АПК в интересах сельхозпроизводителей, а не посреднических структурахур.

Для возрождения села крайне необходимо выводить из кризисного состояния сельские учреждения здравоохранения, образования, культуры, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства. Ведь за всем этим стоят во люди - главный капитал страны - со своими насущными интересами, заботами и потребностями.

Традиционной уже стала несбалансированность и низкая эффективность государственных финансов, что обусловлено просчетами бюджетной политики, попыткой власти применять волюнтаристские методы в управлении объ руктивных экономическими процессами. Несбалансированность государственного бюджета дестабилизирует финансовую систему, делает ее фактически недееспособнымю.

Интенсификация и повышение конкурентоспособности национальной экономики является первейшим способом реализации социальных программ и проектов. Существенное улучшение жизни населения возможно только на основе усп пишного развития экономики. Логика новой стратегии предполагает прежде принципиальную коррекцию политики доходов. Преимущество должно отдаваться доходам работающего населения. Нынешнее уменьшение стоимости рабочей си ли так же, как и хронически низкий уровень социальных расходов, сдерживает буквально все - развитие внутреннего рынка, динамику экономических процессов, темпы научно-технического прогресса. Стимулювальна роль за заработной платы практически ушла в прошлое, вызывает деквалификацию рабочей силы, отъезд опытных специалистов по кордоордон.

В контексте эффективной социальной политики особенно острой проблемой остается создание эффективных механизмов социальной адаптации молодежи, прежде всего студенческой, а также научной и творческой ин елигенции, деятелей культуры и образования, военнослужащие.

Чтобы обобщить все изложенное, отметим, что только эффективная социальная политика, осуществление широких социальных программ является самым действенным средством роста благосостояния народа. А повышение уровня жизни населения елення страны и улучшения его качества - единственный реальный показатель эффективности экономической политики государстви.