Учебники Онлайн


§ 3 Особенности внешнеэкономической политики Украины

последние годы Украина переживает трудный период комплексных структурных преобразований, финансово-экономического оздоровления всего национально-хозяйственного комплекса, определения собственных способов стаб илизации и формирование благоприятной базы для функционирования и сотрудничества международных бизнес-структур, институтов, установок.

С первых дней независимости. Правительство Украины осуществляет последовательную политику вхождения в международное сообщество. На этом пути чрезвычайно важным задачей является создание нового торгового режима, и интегрированного в мировое экономическое среда. В ситуации, когда экспорт является одним из главных рычагов развития отдельных отраслей национальной экономики, становится невозможным эффективно действовать в системе междунар друга торговли без полноправного членства во. Всемирной торговой. От членства Украины в системе. ВТО напрямую зависят перспективы увеличения иностранных инвестиций в экономику Украины, заб езпечення технологического обновления и переоснащения национального производства, увеличение экспортного потенциала и экспорта высокотехнологичной продукции. По оценкам. Министерства экономики, после при объединения Украины в. ВТО объем отечественного экспорта возрастет почти на 1 млр долл.. США. Однако вступление в. ВТО требует от Украины в значительной мере либерализовать свой внешнеэкономический режим, реализовать принц ипи свободной торговли со странами - членами. ВТО. Между прочим, хотя вступление Украины в. ВТО и расширит доступ ее товаров на мировые рынки и способствовать улучшению инвестиционного климата внутри страны, однако неизбежными будут и негативные аспекты такого присоединения, а именно быстрое проникновение на внутренний рынок мощных иностранных компаний и выдавливание ними отечественных товаропроизводителей, вследствие чего может быть потеряно государственный контроль за рынком, а затем начнет расти дефицит в торговлеторгівлі.

Негативно влияет на развитие украинского внешнеэкономических связей брак в стране здорового политического и социально-экономического климата протяжении всех 1990-х годов одновременно с перераспределением собственности сности шла острая политическая борьба между сторонниками и противниками перехода к новому типу социально-экономических отношений. Естественно, такие процессы не способствовали стабильному экономическому развитию страны, а причиной разбалансированности экономики и обострение социальной напряженности в стране. Реально это выразилось в глубоком социально-экономическом кризисе, сопровождалась падением объемов. ВВП расцветом теневого сектора экономики, рэкета, коррумпированности, взяточничества и правонарушений. Вследствие этого Украина по объему. ВВП и доходами населения скатилась на одно из последних мест в мире, а по степени экономической безопасности вошла в список стран с наибольшим риском для бизнеса, таких как. Эфиопия,. Колумбия тощтощо.

Кроме того, существенными недостатками и противоречиями грешит современное законодательство Украины, имеется взаимная несогласованность законов: существуют разногласия между законом"О лизинге", таможенным и налоговым законода вств, содержание законов порой не отвечает современным требованиям и нормам международного права. Существенным недостатком украинских внешнеэкономического законодательства является отсутствие во многих случаях механизма реализац ее этих законов, вследствие чего большинство из принятых законов не действует. Поэтому, так как нет механизма (правил) реализации законов, часть заключенных контрактов не реализуется и Украина испытывает вели чезних убыткахів.

Основная преграда, которая существенно тормозит развитие внешнеэкономической деятельности Украины в начале XXI в, - непоследовательность проведения экономической политики. Для неразвитого украинского рынка (за нэп платежеспособного потребителя, нехватки капитала и передовых технологий производства) характерна ситуация, когда максимально допустимая цена для покупателя товаров оказывается ниже издержек производства и соответственно, неприемлемой для частного производителя есть потребитель не в состоянии оплатить цену, которая бы возместила расходы производителя, а значит, удовлетворить свои потребности. Вследствие этого производство товаров даже крайне важных для общества, не расширяется. Эти признаки присущи и деятельности совместных с иностранным капиталом предприятий (за исключением существующих в условиях льготного налогообложенияання).

Такие условия внешнеэкономической деятельности Украины отнюдь не способствуют сотрудничеству с другими странами, главной сферой которого в 1990-х гг оставалась внешняя торговля (да и ее объемы были незначительными и), а также другие формы внешнеэкономических связей. Ежегодные иностранные инвестиции в экономику Украины также не были впечатляющимми.

Итак, экономические обстоятельства, сложившиеся в конце 90-х гг в Украине, обусловили характер и направления ее внешнеэкономической деятельности. По содержанию она соответствовала состоянию и возможностям украинских экон ки, а также чувствовала действие новых явлений мирового экономического среды. Но общепризнанно, что внешнее экономическую среду только оказывает влияние на создание эффективных экономик, однако не способен е их создаватьати.

Словом, и украинская экономика переходного периода, и внешнеэкономическая деятельность на нынешнем этапе оцениваются как противоречивые: если последняя и имеет тенденцию последовательного вхождения в международное сотрудни ивтовариство, то отечественное экономическая среда подрывает ее не способствует внешнеэкономической деятельности также и преимущественно протекционистский внешнеэкономический курс, главной причиной которого является низкая конкурентоспособность большей части отечественных товаров и услуг есть таким образом внутренний рынок Украины защищается от натиска иностранных товаров и послеуг.

К большому сожалению, из-за медленного экономическое реформирование Украина до сих пор находится на обочине мировых экономических преобразований. Слабый уровень интегрированности в мировых экономических отношений является своего р рода барьером, тормозящим общую капитализацию внутреннего рынка. Мешают интегрироваться в международные экономические отношения и несовершенные приватизационные процессы, плохая продуманность которых обозначается ься на состоянии фондового рынка, а следовательно, и на всех сферах экономики. Традиционные трудности испытывает Украина по привлечению в экономику иностранных инвестиций. Это происходит вследствие рискованности их введу ения в украинских экономической среде, специфики правового поля и нестабильности политической ситуации Украина существенно отстает в деле привлечения иностранных инвестиций: так, для сравнения: в 2000 г глазу в Украину поступило 750 млн долл. иностранных инвестиций,. Польша за этот период получила 8,5,. Чехия - 5,5,. Россия - 3,5 млрд долл.. СЕЛА. Также в Украине функционируют банковские учреждения и небанковские фи сове посредники, которые способствуют перекачке денег за границу. Итак, роль и место Украины в мире зависят от, результативности экономических реформ внутри страндині країни.

Экономическая ситуация в Украине остается сложной. Так, по показателю. ВВП на душу населения, на начало 2000 г составил 619 долл., страна занимала 17-е место среди 27 бывших стран с плановой эконо омикою. Инфляция в Украине по-прежнему высока, западные эксперты прогнозируют ее дальнейшее повышение, а значит, будет нарастать негативное влияние инфляционных процессов на развитие событий во внешнеэкономической ди тельностиості.

Поддержка тех или иных внешнеэкономических партнеров является весомым фактором экономических успехов Украины, но преувеличивать его значение вряд ли, поскольку прежде всего в государстве следует ство. ОРИТ нормальную рыночную экономику, которая бы за прозрачными и понятными правилам.

Актуальным для Украины на нынешнем этапе такая внешнеэкономическая деятельность, которая была бы ориентирована на преодоление последствий колониального прошлого и интересы собственной национальной экономики, а а не в пользу дружественных держа.

Итак, внешнеэкономическая деятельность Украины должна быть направлена ??на наиболее полную реализацию потенциала нации благодаря становлению конкурентоспособной экономики и эффективной международной взаимодействия в нау научным-технологической, торговой и финансово-инвестиционной сфера.

Важным фактором функционирования национальной экономики является наращивание экспорта страны на внешние рынки, увеличения его удельного веса в мировой торговле. Однако, достигая все большей открытости е итчизнянои экономики, Украина все ощутимее сталкивается с проблемой обеспечения собственной экономической безопасности как общенационального комплекса мероприятий, направленных на непрерывное и стабильное развитие экономики государства, включающего механизм противодействия внутренним и внешним угрозам.

последнее время в сфере экспортной деятельности заметно повысились возможности Украины в осуществлении внешнеторговых операций. Так, в 2000 году она проводила их с 189 странами мира, сохраняя вложения. Тне торговое сальдо. Однако показатели украинского экспорта существенно отстают от объемов, необходимых для вывода экономики из состояния стагфляции. Недостаточные объемы экспортной деятельности Украины соотв и дают недостаточном уровню конкурентоспособности ее товаров и услуг, но отметим, что в 2000 году экспорт и импорт товаров и услуг несколько возросли. Положительной за последние годы есть тенденция переориентации товарных потоков за пределы стран. СН. СНД.

целом в течение этих лет сохраняется положительное сальдо внешней торговли, произошло сокращение объемов общего уровня и упорядочения поступления товаров некритического импорта

Анализ экспортной деятельности Украины за 1998-2000 гг показывает, что несмотря на переориентацию товарных потоков в страны за пределами. СНГ, активизировалась торговля с основными торговыми партнерами Украины ни -. Российской. Федерацией. Однако эта ситуация неоднозначна: с одной стороны, она свидетельствует о постепенной стабилизации внешнеэкономических связей Украины с. Россией, а с другой - усиливается угроза эко экономическая безопасности Украины. Поэтому одной из первоочередных стратегических задач украинской внешнеэкономической деятельности является поддержание необходимого уровня экономической безопасности национальной экономики, а именно: л иквидация отрицательного внешнеэкономического сальдо в торговле товарами, альтернативность внешних источников поставок энергоносителей на национальный рынок, активное противодействие установлению контроля со стороны. Ро сии над инфраструктурной сетью Украины, реализация в полном объеме режима свободной торговли между Украиной и. Россией, создание комплексной информационной базы о состоянии экономических отношений и прогнозирование вания их развития с целью выработки взвешенной стратегии по нормализации отношений и предупреждения угроз экономической безопасности Украинїни.

Залогом успехов в экономических отношениях Украины со странами. СНГ является внедрение принципов свободной торговли в двусторонних и многосторонних отношениях, развитие партнерства с. Россией, которое не противоречит ыло бы качественно новым историческим условиям и отвечало национальным интересам Украины. Закономерным этапом глобализации экономических процессов Украине может стать развертывание совместных торговых зон в. ПРИК рдонних регионах с. Венгрией,. Чехией,. Польшей тощо.

Не вызывает сомнений то, что развитие процессов глобализации мирового общества - глубокая социальная, экономическая и технологическая революция. Это прежде всего - революция в сознании людей: от стремления я человека приобретать материальные блага - к самовыражению, от господства над природой - до гармоничных отношений с ней, от отношения к труду не как к способу зарабатывать деньги, а как средства реализации своих их способностей. Однако неразвитость всех форм экономического и общественного существования в Украине обусловливает прямо противоположное направление. Ему присущ общий упадок морали, ведь массовое разворовывание верхов кой государственной собственности происходило при молчаливом традиционного конформизма основной части украинского народа, а иногда даже оправдывалось ней. Имеющаяся сейчас масштабная деградация социальной структур и украинского общества противоречит общемировым тенденциям, когда за"рыночным ренессансом"мировой экономики наступило подъема нерыночной сферы экономики: повысился личный и загальносуспи ный благосостояние, колоссально накопился человеческий капитал, который, по оценкам экспертов. США, в 3-4 раза превосходит накопления капитала в его материально-вещественной формыормі.

Зато в Украине с иррациональным предпринимательством, развитием не столько фермерства, сколько парцеллярных хозяйств в качественно новых формах происходит разрушение достижений предыдущей системы в сфере и социальной защиты населения на фоне его экономического обнищания, когда не обеспечивается даже биологически необходимый уровень существования 90% населения результате такой недальновидной политики принижу ния человеческого фактора в стране возникла сложная демографическая ситуация. Население стремительно уменьшается из-за крайне плохие условия существования: смертность увеличивается, рождаемость снижается, легальная и не легальная миграция за границу усиливается Украина несет потери. И через утечка мозгов, поскольку труд ученых государство оценивает очень низко. Трудно предсказать последствия такой миграции с точки зрения интеллектуал ьного истощение нации. Такое нерациональное использование человеческого потенциала в своей стране противоречит социально-экономической модели глобализации человечества, потому что постиндустриальные общества нахожусь стоит на этапе совершенствования своих отношений, что позволяет особенно плодотворно использовать человеческий капітал.

Непродуманное реформирования украинской экономической среды еще на начальной стадии неоправданно резко ограничило именно сферу социальной защиты населения. Были введены платную медицину, введен мы инимальний уровень пенсий для всех категорий работников без учета трудового вклада, льготное пенсионное обеспечение государственных служащих, недостаточным оказался защите населения в связи с безробит тям. Экономически безосновательным является внедрение в Украине накопительных пенсионного обеспечения, дальнейшее распространение платной медицины, отмены социальных льгот пострадавшим вследствие производственного мая вматизму, аварии на. Чернобыльской. АЭС тощщо.

Между тем в постиндустриальном обществе. Запада активно формируется сектор"производства человека", где накапливается человеческий капитал, и именно он все больше определяет развитие и структуру рынка, динамизм изм и конкурентоспособность экономики страны в мире.

Учитывая что экономическая ситуация в Украине остается сложной, некоторое экономическое оживление последних лет не следует расценивать как большой успех, поэтому внешнеэкономическая деятельность государств вы должны учитывать современные реалии по конкретизации направлений расширения сотрудничества Украины в сфере внешнеэкономических отношений с западными партнерами. Такое сотрудничество должно отдавать преимуществ в приоритетным направлениям высоко / технологического производства и исследований, к которым относятся: аэрокосмическое производство и аэрокосмические технологии, производство лазерной техники и оптико волоконных носителей информации, развитие других средств связи вместе с модернизацией имеющихся коммуникаций связи, разработка биотехнологий, разработки и внедрения принципиально новых технологий сварки и порошков й металлургии тощо.

Итак, на пороге третьего тысячелетия Украина должна стать членом общемирового процесса глобализации. Для этого крайне необходимы такие предпосылки: создание конкурентной экономики за счет совершенствования ния производства и потребления энергоносителей, развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня информашиних технологий, повышение уровня жизни народа формирование человеческого капитала и на этой почве - качественно новой рабочей силы, создание системы эффективного использования ресурсев.