Учебники Онлайн


54 Малое предпринимательство

Характеристика малого предпринимательства

. Малые предприятия является неотъемлемой частью социально-экономической страны. Во-первых, они способствуют поддержанию стабильности рыночных отношений, поскольку значительная часть населения вовлекается в эту систему отношений (по мнению зару убижних ученых, стабильность системы обеспечивается при условии, что 20-30% граждан страны имеют собственное дело). Во-вторых, они обеспечивают необходимую мобильность производства в условиях рынка, углубление с пециализации и широкое развитие кооперации производства, без которых немыслима его высокая эффективность итоге это ведет к динамичности хозяйственного развития и роста национальной экономики. В-третьих роль малых предприятий в деятельности крупных и средних предприятий постоянно растет. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу дополнения труда, создавать новые возможности не т олько для трудоустройства, прежде всего для предпринимательской деятельности населения и использования свободных производственных возостей.

Единого международного стандарта классификации предприятий, их распределения на малые, средние и крупные нет. Это зависит от специфики отраслей, уровня развития и структуры экономики каждой страны. Для классифицируется кации могут использоваться такие показателии:

o численность работников;

o стоимость (объем) выпускаемой продукции;

o стоимость (объем) производственных фондов или размер капитала. Из субъектов хозяйственной деятельности отдельно выделяют малые

(мелкие) предприятия, составляющие основу малого бизнеса. Так, согласно. Закону Украины"О предприятиях в Украине", к ним относятся субъекты хозяйствования с численностью работников: в промышленности и и строительстве - до 200 человек; в других отраслях производственной сферы - до 50 человек; науке и научном обслуживании - до 100 человек; отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек; розничной торговле - до 15 человек. Кроме того, недавно используют понятие микропредприятия с среднесписочной численностью работников до 10 человек и объемом выручки от продажи продукции (оказания услуг) до 250 тыс грн за рес. грн за рік.

При этом к среднегодовой численности основного персонала добавляется среднесписочная численность работников, не состоящих в штате предприятия, то есть работают по совместительству, трудовым соглашениям мы, договорам подряда. Предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к малым на основании критерия того вида деятельности, который приносит наибольшую долю суммарной в иручкы от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг). Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиесяя предпринимательской деятельностью без образования юридического лица

Малые предприятия самостоятельны в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов других обязательных платежей, а также в остальных сферах ди ияльности предприятия. Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для повышения заинтересованности каждого работника в конечных результатах трудаі.

55 Государственная поддержка малого предпринимательства

Отношения государственной поддержки малого предпринимательства регулируются. Законом Украины"О. Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине"и другими нормативно-правовыми актами

Цель государственной поддержки малого предпринимательства:

1) создание условий для позитивных структурных изменений в экономике Украины;

2) содействие формированию и развитию малого предпринимательства, становление малого предпринимательства как ведущей силы в преодолении негативных процессов в экономике и обеспечения устойчивого позитивного развития су успильства

3) поддержка отечественных производителей;

4) формирование условий для обеспечения занятости населения Украины, предотвращения безработицы, создание новых рабочих мест

Государственная поддержка малого предпринимательства включает такие составляющие:

1) формирование правовой базы функционирования предпринимательского сектора и выработки рычагов административного регулирования деятельности предпринимательских структур с учетом специфики их развития в о отдельных отраслях и сферах национальной экономики

2) регулирование институциональных изменений в экономике, которые выступают факторами формирования предпринимательской среды;

3) формирование системы поддержки и стимулирования предпринимательской деятельности;

4) привлечения субъектов предпринимательской деятельности к выполнению научно-технических и социально-экономических программ, осуществления поставок продукции (работ, услуг) для удовлетворения государственных и региональных них потребности.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется. Кабинетом. Министров Украины,. Госкомитетом малого предпринимательства, Украинским фондом поддержки предпринимательства через сеть региональных (областных, городских) фондов поддержки.

Кабинет. Министров Украины в пределах своих полномочий осуществляет финансовую поддержку развития малого предпринимательства, направляет, координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти, обеспечивающих проведение государственной политики по его поддержке.

Госкомитет, орган исполнительной власти по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в пределах своих полномочий принимает участие в формировании и обеспечении реализации государственной политики развития малого пи идприемництв.

Программы поддержки малого предпринимательства включают положения о:

o финансово-кредитную и инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства;

o обеспечения участия субъектов малого предпринимательства в выполнении поставок для государственных, региональных и местных потребностей;

o совершенствование нормативно-правовой базы в сфере предпринимательской деятельности;

o содействие созданию инфраструктуры развития малого предпринимательства;

o предложения по установлению системы льгот для субъектов малого предпринимательства, в том числе смягчение налоговой политики;

o помощь в материально-техническом и информационном обеспечении

Финансовое обеспечение выполнения соответствующих программ поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет. Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, внебюджетных средств, в том числе средств, от государственных от приватизации государственного и отчуждения коммунального имущества, и других источников финансирования, не запрещенных законо.

Объем ежегодных ассигнований на государственную поддержку малого предпринимательства определяется в расходной части. Государственного бюджета Украины и. Государственной программе приватизации. Распорядителем этих средств является централ ный орган исполнительной власти по вопросам регуляторной политики и предпринимательства. Контроль за целевым использованием этих средств осуществляет. Счетная палата и органы государственной контрольно-ревизионной службби.