Учебники Онлайн


Глава 6 СОСТАВЛЯЮЩИЕ РАЗВИТИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОИИВИТАННЯЯ

Глава 1 Экономические основы Украинеи

§ 1 Регулирование развития экономикии

Объединение объектов материального производства и непроизводственной сферы в единый территориальный комплекс является объективной предпосылкой развития народного хозяйства всех стран. Каждую социально-экономическую си тему любой территории, независимо от уровня развития, можно представить в виде сложной структуры, которая включает в себя все виды производительных сил и отражает всю многогранность общественных относин.

Общегосударственная экономическая политика в период рыночных преобразований базируется прежде всего на результатах новейших открытий и разработок, в частности, в социально-экономической сфере, на долгосрочных прогноза ах структурных и качественных сдвигов в товарном производстве, изменений на внутренних и внешних рынках и на степени экономической прочности территорий. Поиски выгодных ниш в международном и внутреннем. Между тем ериториальному разделении труда, специализации, кооперации и интеграции производства и сбыта продукции является одним из решающих проблем экономического развития государства. Критерием его обобщающей оценки выст упае уровень. ВВП в расчете на душу населения каждой экономической территории и всей страны в циломму.

Дезинтеграция традиционных экономических взаимосвязей на постсоветском пространстве усилила экономическую неопределенность, что негативно повлияло на развитие Украины, ей стали нужны разработка и осуществление принципиально новой стратегии и тактики государственного развития. Модель государственной экономики современного и будущего развития должна определить новые эффективные структуру и регулирующие механизмы как внутри государства, т ак и каждого экономического района, формируя единый, активно функционирующий организм.

В этих условиях формирование по-настоящему экономически и политически независимого государства Украина стремится к политике минимизации негативных проявлений дезинтеграции, развития экономической политики на принципах сентября рховенства общегосударственного законодательства, обеспечивает органическое сочетание государственных, территориальных и местных интересов, способствует максимально полному использованию внутренних потенциалов каждого ре. Гион и каждой местности. Чем лучше действует система управления и хозяйствования в государстве, чем полнее используется ее экономический потенциал и природно-климатические условия для высокоэффективного развития присущих ему товаропроизводителей и рынков, чем полнее и крепче становятся государственные и каждого экономического района рыночные связи в процессах углубления специализации и развития интеграции, тем эконо ческим и социально крепче становится государство, тем лучше жизнь ее народу.

На сегодня существуют различные варианты решения проблем государственного развития. Государственная экономическая политика - не только построение внутренних взаимоотношений, но и выход на широкие международные экономические связи. Это прежде неограниченный простор для экономического прогресса как центра, так и всех субъектов предпринимательства, благодаря которому только и возможный экономический и общий прогресс государства. Именно это и обеспечивает умная научно обоснованная экономическая политика, охватывающая, по сути, все сферы человеческой деятельности, включая наряду с рациональным размещением и развитием производительных сил особенности инвестиционной, структурной, промышленной и аграрной, демографической и социальной, экологической и национальной политикики.

Научно обоснованная экономическая политика демократического государства исключает крайности по управлению территориями и местностями: с одной стороны, соблазн руководить территориями методами диктата тоталитарного режима, парализует инициативы и интересы местных органов власти и субъектов хозяйствования в эффективном развитии, а с другой - управление по принципу"полной автономии территорий", которое игнорирует за гальнодержавни интересы и законы государственной власти, неизбежно влечет за собой распад государства, измельчения ее на части и отделения их в отдельные государственные образования.

Именно поэтому сейчас особенно нужны фундаментальные исследования процессов развития современной и будущей экономики государства, разработки моделей эффективного функционирования на принципах развития мощных рынки ей с высокоразвитой рыночной инфраструктуры.

Последствия исследований должны дать всесторонне обоснованные выводы о возможности украинского государства и его территорий, укрепления экономических, технологических, транспортных, социально-культурных и других связ связей между ними, развития рынков экономических территорий, а также выхода на международные рынки украинских товаров и услуг, капиталов, научно-технических и культурных ценностей и т.п.. Это требует соответствующего повышение уровня технологической завершенности производства, ослабление влияния негативных внешних факторов на национальную экономику частности, нам необходимо избавиться нерациональных международных экономических них связей. Они должны основываться исключительно на принципах взаимной и паритета и формирования прогрессивных направлений экономического и социального развития. Для этого важно исследовать, разрабатывать и осуществлять интеграцию, формирования хозяйственных систем интегрированного типтипу.

Конституционные нормы, законодательные и нормативные акты и решения власти должны базироваться на выводах науки и экономической эффективности. Ведь формирование более прогрессивной экономической системы основывается я на реконструкции устаревших и создании новых конкурентоспособных сфер и комплексов народного хозяйства Украины, структурной перестройки ее промышленности, аграрного сектора, инфраструктуры и ринк овых отношений в широком их понимании. Речь идет о поиске и использования эффективных высокодоходных рыночных структур, о накоплении и увеличение кредитных ресурсов на активизацию инвестиционной й и инновационной деятельности. Без этого структурной перестройки не состоится. Незначительный рост производства. ВВП и. НД за последние годы, слабое развитие промышленного производства и убыточность многих производственных структур при отсутствии создание качественно новых конкурентоспособных производств является признаком проблем в экономике. Именно на их преодоление направляется экономическая политика государствржави.

В стране не ослабевает и социальное напряжение, связанное с безработицей, огромным социальным расслоением населения, распространением такого негативного явления, как криминализация общества. Все это требует есть активизации экономической политики всех ветвей власти и управления, особенно социальной направленности. Надо сосредоточить систему государственного управления, рыночного и хозяйственного регулирования на развитии с оциально ориентированного товарного производства, обеспечивая комплексное законодательное и нормативное регулирование экономики, прежде всего направлено на развитие отрасли промышленности, является источником основных над поступлений доходов бюджета. Важно создавать благоприятные условия для развития предпринимательства непосредственно в производственной сфере. В этом аспекте возникают значительные трудности в инвестиционном обеспечении пр оцесу структурных преобразований, ведь они связаны с перепрофилированием производственных мощностей. Внедрение новейших технологий, что бы ни говорили, требует значительных инвестиций на переоборудование произ ицтва на выпуск качественной продукции, соответствующей европейским стандартам. Без этого нельзя быстро достичь конкурентоспособности. Тем временем накопления средств в предпринимательских структур и кредитные р есурсы, что они привлекают, направляются преимущественно на пополнение оборотных фондов, то есть - в краткосрочный коммерческий обеий обіг.

Внешние кредитные ресурсы, которые поступают с. МВФ и международного и европейского банков, имеющих, как правило, целевой характер и как таковые не могут существенно повлиять на экономическое развитие Украины, что бы безусловно, требует соответствующих изменений в общегосударственной политике.

С помощью законодательства и решений исполнительной власти следует радикально переориентировать инвестиционную и инновационную деятельность на прогрессивное экономическое развитие, изменить бюджетную и структурную политику в, сосредоточить внимание на первоочередных государственных приоритетах экономического роста, активно использовать рыночные стимулятор.

Интеграционные связи невозможны без современной высокоорганизованной системы информатики, детальной программы промышленного и структурного развития, использования комплексного программно-целевого регулирования процессов осуществления конструктивных рыночных реформ. В современных условиях важным направлением повышения эффективности производства является формирование механизма рыночного стимулирования активной хозяйственной деятельно ости - интересов и возможностей товаропроизводителей, применение современного менеджменту.

Хозяйственный механизм объединяет как конкретные формы хозяйствования, так и систему производственных отношений, на которых они основываются. В структуре хозяйственного механизма выделяется четыре сравнительно самости ийних блоки - блок планирования и прогнозирования и разработки целевых программ, в частности, на микроуровне составления бизнес-планов, блок управления, в том числе построение организационных структур управления вы водством, введение современного менеджмента, блок регулирования, включая ценообразование, финансирование, кредитование, налогообложение, страхование, а также материальное и моральное стимулирование, блок учета и контроля вместе с экономическим анализом. Все эти блоки включены в рыночный механизм с соответствующими особенностями его функционированияня.

Аграрный сектор экономики уже испытал рыночных преобразований, но они должны сопровождаться формированием количественно и качественно новых производительных сил в системе. АПК, изменением структуры производства, содержания и характера занятости сельского населения, в значительной мере зависит от территориальных особенностей размещения и специализации аграрной сферы. Ведь вопрос выгоды, которую общество получать от. ТР ансформации отношений собственности и хозяйствования, сегодня стоит чрезвычайно остро, потому что пока положительного эффекта от этого не достигнуто. Решение таких, поставленных самой жизнью, проблем требует вы важен методологического подхода, конкретизированного относительно специфики, и всесторонней оценки приобретенного практического опыта трансформации коллективных и государственных форм хозяйствования в новые, более инициатив ни и результативные предпринимательские структуры и виды деятельности, сельхозпредприятия, корпорации, фермерские хозяйства, агрофирмы тощщо.

Исследования реформирования на селе должны осуществляться на комплексной основе с учетом особенностей каждой территории страны. При этом важно учитывать факторы экономического, социально ого, политического и психолого-бытового характера, а также физической способности сельского населения к частному ведения сельскохозяйственного производства. Игнорирование хотя бы одного из этих факторов мож е нанести экономический и социальный вред, негативно сказываться на результатах хозяйствования всего. АППК.

В основу методологического подхода определения размеров сельскохозяйственных предприятий должны быть положены следующие основные критерии: возможность конкурентоспособного, рационального использования земли и систем машин на разной по величине площади (или по поголовья скота); полное использование трудового потенциала; достижения эффективной фондоотдачи, т.е. получение большей прибыли на гривну производственных фондов, обеспечение достаточного социального и психологического эффекта от ведения хозяйства; сбалансированность спроса и предложения на продовольственных рынках и увеличение экспортных воз.

Украина, вырабатывая собственную экономическую политику и определяя государственные приоритеты, направляет их на обеспечение:

• экономического и социального развития на базе рационального использования ресурсов, охраны окружающей среды;

комплексного решения межотраслевых научно-технических и организационно-управленческих проблем, обусловленных необходимостью экономического оживления и развития в интересах населения Украины;

повышение технологического и информационного уровней всех сфер деятельности с целью достижения конкурентоспособности продукции и услуг предпринимательских структур;

разработки и последовательного осуществления стратегии развития, содействие формированию высокоэффективной структуры экономики государства.

Именно в этом и заключается важнейшая суть экономической политики государства. Термин"территориальная система"применяется для различных пространственных социально-экономических явлений. В данной работе этот термин используют овуеться для обозначения территориальных структур (областей, административных районов, городов), которые объединяют на определенной территории объекты материального производства, непроизводственной сферы и человеческие ресурсы. П ид территориальной системой в этом учебнике будем понимать целостную совокупность различных видов производительных сил и производственных отношений, развивающихся в определенных пропорциях и взаимозависимости на данной территории и призваны удовлетворять материальные и духовные потребности населенияння.

Чтобы определить характер и закономерности развития территориальной системы, необходимо определить набор ее функциональных подсистем и отдельных производственных и социально-экономических элементов. Существуют различные проп позиции по этому. Фактически в сгруппированном виде можно выделить четыре территориальные подсистемы, к которым следует отнести материальное производство, производственную инфраструктуру, населения и связанную с ними социально-бытовую инфраструктуру, природные ресурсы и их территориальные структуры. При упрощении вопрос выделяются три территориальные подсистемы - производство, обслуживание, населения. При этом тер тория рассматривается как особая категория, которая обеспечивает пространственную общность подсистем. Обосновывается также выделение синтетических территориальных структур без их административно-территориальной привязки вязки. Для решения конкретных задач управления развитием территориальных систем приемлемым является разделение их на подсистемы и составные элементы. Однако в состав территориальных подсистем должна войти в новы х условиях хозяйствования не только производство, население, социально-бытовая инфраструктура, но и рыночная инфраструктурыруктура.

В рамках подсистем (производство, обслуживание, расселения) происходят взаимосвязанные процессы производства, накопления, обмена и потребления (фазы единого воспроизводственного процесса), а также социальной ьно-демографического развития. Исследование их имеет большое значение для управления комплексным развитием территориальных систем.

Основная особенность воспроизводственного процесса может быть сформулирована как необходимость удовлетворения двуединой функции экономики государства. Согласно этой функции территориальная система должна функционировать как составная подсистема народного хозяйства страны. Кроме того, она должна обеспечивать развитие своих внутренних элементов как целостной взаимосвязанной системми.

Социально-и технико-экономический анализ и развития территориальных систем свидетельствует о наличии ряда проблем (например, межотраслевой увязки расположения на территории области предприятий и водоворот производств с различными видами деятельности: производственного, инвестиционно-строительного, экономического, научно-технического, социального, санитарно-гигиенического и т.п.; межведомственной координации решения найскладни ших социально-экономических и природно-экологических проблем), решение которых имеет важное значение для регулирования единого воспроизводственного процесса и социально-демографического развития, который, кстати, пока что должным образом не выполняется. Это приводит к ощутимым негативным экономическим и социальным последствиям: структурно-отраслевых диспропорций; несогласованности и затягивание инвестиционно-строительного цикла; е дставання и некомплектности формирование производственной, социальной и рыночной инфраструктуры; неэффективной организации научно-технической деятельности и подготовки кадров; ощутимых экологических последствий. Обгр унтоване решения этих проблем, по нашему мнению, может эффективно повлиять на функционирование всего народнохозяйственного комплекса территориальной системы без значительного привлечения финансовых, материальных, трудовых ресурсов и наращивания новых производственных мощностейей.

Траектория перспективного развития, задается для систем территории, должна определяться с учетом:

функций, ею выполняются в общественном разделении труда;

оптимальных способов внутренних региональных потребностей с позиций всего народного хозяйства;

согласованности в развитии всех стадий воспроизводственного процесса. Непременным условием такой согласованности является установление для каждого этапа развития оптимальной взаимозависимости как между самими подсистемами, так к и в их среде. Это и предусматривает, в конце концов, необходимость и важность многократных согласований мижпидсистемних пропорцийій.

Актуальность данного положения не утратила своего значения и на современном этапе развития хозяйства территорий. Однако в наше время кардинально изменились методы этого согласования. Вместо приведенных методов на айбильшого распространение получили экономические методы, основанные на договорных отношенияхах.

Развитие товарно-денежных отношений, основанных на сочетании интересов хозяйствующих субъектов на данной территории, позволяет в полной мере различным подсистемам и отдельным объектам хозяйственного комплекса т территориальных систем использовать весь потенциал горизонтальных связей, потому интересы всех и подсистем территориальных систем тесно переплетаются по многим параметрам воспроизводственного проц рес. Это уже требует не только регулирования развития мижпидсистемних пропорций, но и рассмотрения всей экономики конкретных территориальных систем как единого целогоо.

Целостность территориальной системы проявляется во взаимной обусловленности развития ее функциональных подсистем и конкретных формах ее пространственной организации. Конкретные формы пространственной организации тер иториальних систем определяют функциональные отношения между отдельными элементами и подсистемами. Эти отношения характеризуются совместным использованием природных и трудовых ресурсов, производственной, социальной и рыночной инфраструктуры и т.п. взаимообусловленность развития функциональных подсистем позволяет определенной территории стать единым хозяйственным организмом. Исключение или включения в данный организм любого в нового элемента нового производства или группы производств возможно только тогда, когда это не противоречит оптимальной траектории развития данной системытеми.

Комплексное развитие имеет место, когда сохраняется пропорциональность между природными ресурсами и добывающими отраслями, между всеми отраслями производства, между занятостью как мужчин, так и женщин; когда обеспечения ечуеться народнохозяйственная потребность и спрос населения на товары и услуги; когда повышается жизненный уровень народа; выравнивается жизненный уровень подрайонов; достигается социально-экономически однородные ость населения; полностью используются мощности предприятий; привлекается к общественному производству вся территория района тощ.

Комплексное развитие территорий можно трактовать как такой их продвижение, предусматривающий комбинирования и кооперирования на определенной территории различных производств с целью использования ресурсов, производственной и соци альной инфраструктуры в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей населения с учетом его оптимального расселения.

На наш взгляд, основными требованиями комплексного развития территориальных систем взаимосвязь и взаимозависимость элементов и функциональных подсистем комплекса; пропорциональность производства, ресурсов, р рыночной инфраструктуры и потребления; сбалансированность объемов выпуска продукции и потребления материальных, природных, трудовых и финансовых ресурсов, основного производства и производственной инфраструктуры материального производства и сферы обслуживания; рационального использования природных и экономических усло.

Изменение тех или иных параметров в взаимосвязанных процессах производства, накопления обмена и потребления обусловливает многочисленные варианты развития территориальной системы. Каждому варианту соответствует возможностью во получения определенного значения конечного эффекта. Максимальное значение эффекта имеет тот вариант развития системы, который характеризуется оптимальными пропорциями между хозяйственными и социальными элементами территориальной системы, рациональной отраслевой структурой, эффективным использованием всех видов ресурсов и полным удовлетворением материальных и духовных потребностей населения в получении максимального зн ачення конечного эффекта и состоит объективная необходимость комплексного развитиятку.

С учетом сказанного рассмотрим вопросы анализа территориальных проблем формирования и развития рыночных отношений. На наш взгляд, реализация и развитие рыночных отношений в условиях разных форм собственности должны осуществляться на основе анализа таких ключевых вопросов, как:

оценка общехозяйственной конъюнктуры рынка, т.е. оценка хозяйственной ситуации производства (товарного рынка), сложившейся на территории области в соответствии со спросом и предложением;

товарно-денежная сбалансированность между ресурсами (производственная сфера) и сбалансированность потребительского рынка (непроизводственная сфера);

финансовый аспект территориального развития, т.е. анализ спроса финансовой, денежной, кредитной сфер и ценообразование;

развитие научно-технического прогресса, его влияние на изменение спроса и предложения;

влияние и оценка социальных факторов на развитие рыночных отношений;

внешние экономические рыночные связи в формировании рынка.

Условия функционирования рынка, его структура определяются масштабами всего общественного производства, степени удовлетворения общественных производственных и непроизводственных нужд. Поэтому для оценки общехозяйственной к рынка, т.е. хозяйственной ситуации производства, которая сложилась и характеризуется деятельностью всех предприятий и организаций, функционированием всех отраслей народного хозяйства на территории льное уровне, должны анализироваться данные динамики и структуры потребления всех видов товаров (продукции) в общем виде. Это материальные блага и услуги, средства производства (товары производственного при значения), потребительские товары и услуги (потребительский рынок), динамика их оптовой и розничной торговли (в соответствии со спросом и предложением). Причем спрос определяется с позиций общественной потребности в материал ьних благах и услугах, в средствах производства и предметах потребления. Отметим, что он определяется уровнем экономического, научно-технического, социального и культурного развития государства, структуре общест ильного продукта, размерами национального дохода, характером его распределения, механизмом распределения продукции и услуг, уровня жизни населенияення.

Акцентирование нашего внимания на вопросе сбалансированности спроса и предложения объясняется тем, что при рыночных отношениях главным является удовлетворение общественных производственных и непроизводственных потребностей.

Следовательно, необходимо исследовать приведенные выше аспекты сбалансированности, которые имеют общее происхождение и тесно взаимосвязаны. Так, например, несбалансированность между финансовыми ресурсами и возможностью их матер риального обеспечения приводит к повышенному спросу на материальные ресурсы или вызывает неэкономном расходования ресурсов, используемых в (повышенный спрос на материальные ресурсы требует жорс ткои системы их распределения). Следствием несбалансированности между спросом и предложением на материальные ресурсы есть диктат производителя, что может привести к производству устаревшей и некачественной продукции, в игнорируются ния достижений научно-технического прогресса тощщо.

Виды несбалансированности можно исследовать на взаимосвязях народнохозяйственных показателей общественного производства области частности, рост товарно-денежной несбалансированности сопровождается увеличением нием материальных затрат на единицу выпуска продукции, что негативно влияет на эффективность использования основных производственных фондев.

Назначение оптовой торговли - создание материальных предпосылок и условий для эффективного развития хозяйства области, рационального размещения ее производительных сил, при которых потребители получают продукц цию без лимитов и фондов у организаций материально-технического снабжения по договорам, заключаемых на основе широкого использования товарно-денежных отношений при широких горизонтальных в заемовигидних торговых связи.

Создание рыночной инфраструктуры территории предусматривает переход от централизованного материально-технического снабжения к оптовой торговле средствами производства, включая прямые коммерческие связи между п предприятиями территории и широкие экономические связи с другими территориями с обязательным доминированием интересов государства. Причем оптовая торговля - экономически сложная форма обеспечения, поставки по фондах и лимитах, и без нее невозможна перестройка материально-технического обеспечения отраслей экономики территорий и ссылки потребителя на качество продукции. Поэтому анализ функционирования территориального рынка необходимо в инфраструктурных показателях развития территории были отражены данные о динамике оптовой торговли средствами производствава.

Основным в анализе территориальных проблем развития рыночных отношений является исследование процессов формирования рынка. Отметим, что финансовый аспект раньше никогда не был центральным в проблемах то ериториального развития. Тогда финансово-кредитный механизм слабо влиял на комплексное развитие районов, городов, областей и территорий вообще. Рыночная экономика в отличие от других необходимо финансово ный фактор стал доминирующим, поскольку балансирования спроса и предложения определяется финансовыми возможностями территорий и рыночными ценами равновесийаги.

Развитие финансового рынка, всей сферы обращения или рынка капитала должен быть направлен на то, что формы и методы развития финансовой системы должны обеспечивать переход от бюджетного принципа финансирования ування к хозрасчетного. Это предполагает изменение объема и состава доходных источников всей финансовой системы. Финансовая база территории в таком случае основывается на платежах в бюджет предприятий и ор ний различных форм собственности, налогам, части прибыли предприятий государства, отчислений от платежей за ресурсы (трудовые, природные, инфраструктуры!). И с прибыли от. НДС и государственных налогов с н аселення тощщо.

Создание финансового рынка определяется прежде функционированием рыночной финансовой инфраструктуры. Поэтому необходим анализ деятельности всей сферы обращения капиталов, включающий в себя акционерные товары иства, фондовые биржи, банки, кредитную систему, а также оценку необходимого инвестиционного или денежного обеспечения целевых программ, включающих конкретные меры. Оценка инвестиционного обеспечения с позиции анализа сбалансированности и эквивалентности процессов товарного обмена позволит определить эффективность использования ресурсного потенциала области по обеспечению комплексного социально-экономических ного развитияку.

Поскольку ценообразования в новых условиях должна реализовать принцип балансирования спроса и предложения при отсутствии монополии (как производителя, так и потребителя), то необходимо в моделях функционирования рыночной й экономики предсказать влияние изменений цен равновесия или рыночных цен. Это позволит учесть фактор насыщенности рынка товарами и услугами, влияние управляющих цен, принимаемых на плановый период и тарифов на объем и структуру спроса по группам товаров, что позволяет, наконец, оптимизировать реальную ситуацию, которая складывается на рынке. Все это, по нашему мнению, будет способствовать получению научно обоснованных прогнозов оценки перспектив развития конъюнктуры рынкаку.

В ценах должны быть отражены все расходы и чистый доход, особенно затраты живого труда. Если в основу ценообразования заложить принцип возмещения себестоимости продукции, то сформированные на этой основе ц цены станут расходными. Для повышения стимулирующего значения цен система ценообразования должна основываться не только на общественно необходимых затратах, но и учитывать эффективность продукции, виробляеть ся. Чтобы достичь этого, предприятие должно быть направленным на снижение издержек производства, внедрения ресурсосберегающих технологий с целью экономии сырьевых и материальных ресурсов в процессе пр обництва продукцииції.

Переход территориальных систем к рыночным отношениям требует, кроме углубленного анализа обеспеченности ее хозяйства материальными и финансовыми ресурсами, анализа ее экономических связей как с другими внутренними, так и с внешним рынком. Производственные и хозяйственные связи обусловлены производственной специализацией территорий, сложившейся. Но не все они достаточно рациональные. Производственные связи предприятий фор мувалися главным образом по признаку их ведомственного подчинения, недостаточного учета задач комплексного развития территорий и регулирования экономическими, а не административно-командными методамами.

Особенности рыночных отношений обусловлены именно тем, что в них принимают участие товаропроизводители с конкретными договорными обязательствами. В связи с этим усиливается необходимость реальных показателей национал льного дохода, ввоза и продукции. Сейчас этих показателей нет, их заменили расчетам разного рода в ценах. Однако без этих данных в фактических ценах невозможна разработка механизма межрегионального обмена и р ационализации хозяйственных связей. Расчеты в условных ценах необходимы только для сравнения: конкретные взаимоотношения, на наш взгляд, должны исчисляться в реальных фактических ценах, которые. Показ ають совокупность затрат на производство время существует единственный показатель обмена, по итогам которого судят о состоянии рынка и готовность территории к полному переходу на рыночные отношения, это, по нашему мнению, м етодично неправильно. Поэтому необходимо совершенствовать показатели, характеризующие межтерриториальный и внешнеторговый обмен. Например, было бы целесообразно для активизации рыночных отношений ввести тор гивлю по каталогам, распространенную за рубежом. Такой вид торговых отношений позволит усилить адресность покупкепокупців.

Итак, межтерриториальные экономические связи в условиях рыночных отношений определяются характером производственных и непроизводственных нужд области. В итоге экономические связи активизируют свое влияние на рынок, щ что обусловливает масштабы его расширения и характер рыночных связей, которые формируютсяя.

Можно сделать вывод, что переход к рыночным отношениям формирует новые требования к анализу проблем, предусматривает пересмотр методических подходов, сложившихся. На наш взгляд, основное значение рынка в данном случае в заключается в том, что с его помощью создается система обратных связей в экономике государства в целом и территорий. Механизм таких связей является непременным условием устойчивости и эффективности любой то риториальнои развивающейся системыся.

Таким образом, совершенствование методов экономического анализа рыночных отношений на уровне территорий открывает принципиально новые возможности для воспроизводственных процессов (производства и потребления), определения пр риоритетив в перспективной политике и диспропорций в территориальной организации производительных си.