Учебники Онлайн


24 Характеристика дипломатического корпуса Обязанности и функции дуайену

Впервые в истории термин"дипломатический корпус"были приняты в. Вене 1754 года, и имел он скорее иронический характер. Лишь в начале XIX в термин вошел в употребление как обозначение всего сообщества. Дипломатической ного персонала, аккредитованного в стране пребывания перебування.

Понятие"дипломатический корпус"можно трактовать двояко: дипкорпус в узком смысле этого слова - это совокупность независимых друг от друга глав дипломатических представительств, общими для которых является страна пребывания и характер деятельности; дипкорпус в широком смысле слова - это совокупность всех дипломатических работников, страна пребывания признает в качестве дипломатического персонала, а также член ей их семей (жен, мужей, несовершеннолетних сыновей и незамужних дочерей). К дипкорпуса также относятся торгпред (руководители торгово-экономических миссий) и их заместители - специальные атташе и члены ихн их семейїхніх сімей.

Дипломатический статус сотрудника посольства и членов его семьи определяется прежде всего его правительством через выдачу ему дипломатического паспорта. Бывают случаи (правда, очень редко), когда от ведомств страны пребывания отказывает в признании дипломатического статуса того или иного дипломатического сотрудника, если должность не соответствует общепринятой номенклатуре дипломатических работники кив.

Ведомство иностранных дел систематически издает (как правило, ежегодно) справочник"Дипломатический корпус"[3]. Управления государственного протокола. МИД Украины вместе с. Генеральной дирекцией по обслуживанию ино оземних представительств (ГДИП) ежегодно выпускают справочник"Дипломатический корпус", где в алфавитном порядке подаются страны, имеющие свои дипломатические представительства в. Киеве, фамилии дипломатических п рацивникив (с учетом их старшинства в составе диппредставительства) и членов их семей, номера служебных и домашних телефонов, а также страны, послы которых аккредитованы в Украине за совместительство м [3]. В справочнике перечислены иностранных послов и порядок старшинства, то есть со времени вручения верительных грамот, перечень национальных праздников стран, с которыми государство имеет дипломатические отношения. В каждой стране это издание чрезвычайно полезно в работе как иностранных представительств, так и государственных учреждений страны пребыванияанов країни перебування.

Дипломатический корпус не является институтом, организованная на какой-то норме международного права, он не является также политическим объединением или организацией со статусом юридического лица, не имеет права вмешиваться в во внутренние дела страны пребывания. Специалисты в области дипломатического права дают такие определения понятия"дипломатический корпус":"Дипломатический корпус не является ни юридическим, ни политической лицом. Это л ише объединения совершенно независимых друг от друга лиц"(П. Прадье-Фодера"Курс дипломатического права";. Париж, 1881),"Дипломатический корпус не может называться объединением, которое имеет юридические права"(Р. Жене"Дипломатические переговоры и дипломатическое право";. Париж, 1931). Дипломатический корпус"не является ни юридическим лицом, ни политической организацией"(Р. Феррейра где мель"Трактат о дипломатическом право";. Мадрид, 19 53) [11, с 96е. Мелью "Трактат про дипломатичне право";. Мадрид, 1953) [11, с. 96].

Сегодня (в отличие от некоторых попыток прошлых веков) никто открыто не претендует на коллективные выступления перед правительством страны пребывания по вопросам, которые могли бы считаться попыткой вмешательства во внутренние сп прав государства в дипломатической практике имеют место коллективные выступления дипломатического корпуса с церемониальных (протокольных) вопросов, скажем, поздравления главы государства в связи с избранием его на этот пост. Дипломатический корпус через своего дуайена иногда может доводить до сведения правительства страны - как правило, через министра иностранных дел - свое негативное отношение, когда пренебрегают иммунитеты и привилегии еи дипломатического корпуса, например, путем публикаций в. СМИ некорректных публикаций относительно аккредитованных в стране иностранных дипломатов. Во многих странах, в том числе и в Украине, отбывающих ся встречи высшего руководства государства с дипломатическим корпусом (скажем, по случаю национального праздника,. Нового года), на которых, как правило, выступает глава государства или правительства, где члены дипкорпуса имеют н. Ач пообщаться с ними. Во многих странах существуют неформальные объединения дипломатического корпуса, так называемые дипломатические ассоциации, которые помогают ему в оперативную решении отдельных протокол ьних вопросам, содействуют обмену информацией из тех или иных аспектов со-циально-экономического и общественно-политического курсов в этой стране, помогают осуществлять контакты с официальными кругами страны и мы же диппредставительствамвами.

Во главе дипломатического корпуса стоит дуайена (старшина), которого никто не назначает и не выбирает, им автоматически становится тот, кто дольше находится в стране, абсолютно неважно, большую или малую стран ну он представляется.

В некоторых, преимущественно католических странах, особенно в. Латинской. Америке, в. Республике. Польша, дуайена обычно является папский нунций (независимо от времени вручения им верительных грамот), а вице-дуайена - старший посо.

дуайена - должность почетная и исключительно репрезентацийна, поэтому никаких прав в отношении других членов дипломатического корпуса он не. Указания, которые он может давать, не являются обязательными, и каждый диппредставителей к относится к ним, исходя из собственных соображений или инструкций, полученных от своего правительствоу.

дуайена выполняет некоторые протокольные и организационные функции. С целью выработки какой-то общей позиции в дипкор-пуси он может время от времени организовывать консультационные совещания с главами диппредставниц. ЦТВ, которые имеют неофициальный характер и проводятся, как правило, во время завтраков или обедов дуайена организует приемы основном в связи с отъездом главы диппредставительства и вручение ему памятный ого подарка. Эти мероприятия проводятся за средства взносов диппредставництцтв.

От имени дипломатического корпуса дуайена выступает на торжественных церемониях в стране пребывания, выражает поздравления или соболезнования официальным лицам, но при этом он должен иметь полномочия дипкор рпусу или, по крайней мере, быть уверенным, что его пидтримают.

При необходимости дуайена может выступать в защиту привилегий дипломатического корпуса протокольного (церемониального) характера (старшинства членов дипкорпуса отношении представителей местной власти, участия и места дипкорпуса в церемониях т.д..

Здесь названы, так сказать, основные типовые функции дуайена, в которые могут вноситься коррективы в зависимости от особенностей каждой страны

Конечно, положение дуайена дипкорпуса позволяет ему занимать в стране пребывания особое, почетное положение, чем обычному главе диппредставительства, он может больше находиться на виду как правительственных, деловых кругов, так и общественности, прессы, что, безусловно, положительно влияет на его авторитет дуайена лучше знаком с обычаями, традициями, протоколом страны пребывания, а потому может давать полезные советы вновь прибывшим послам, которые, как правило, именно его первого посещают с визитом в дипломатическом корпусе. Во времена советской дипломатии, чтобы занять пост дуайена в стране, вызвала особое зац икавлення, прилагалось немало усилий, впрочем, как и за положение дуайена в. Москве, где, например, дуайена течение 18 лет был посол. Швеции. Р. Сульман, свыше 10 лет - посол. Канады. Форд и посол. АРЕМ. Галеалет.