Учебники Онлайн


Тема 22 Политическая сфера общества

1 Политика, государство, право, их философские аспекты

В процессе становления человечества (его отдельных обществ, социальных труп и других образований) возникает феномен власти - целенаправленное воздействие человека, коллектива, социальной группы на другие (себе подобные), в результате чего подвластна сторона выполняет те действия, которых от него требует носитель власти. Со временем последняя становится неотъемлемым элементом процесса организации и управления, которые, в свою очередь, обуславливались необходимости ностью взаимосогласованности воли и действия определенной части людей для направления ее усилий на решение настоятельных заданиемь.

Возникновение института власти было ответом на потребности и необходимость организации надлежащего функционирования любого коллектива. С другой стороны, - необходимость обеспечения его защиты от возможного на ападу извне или стихийного бедствия, и недопущения возможных внутренних разрушительных действий на пути его развития и др.. Препятствием на пути этого должна стать властейда.

Как видим, власть возникает там и тогда, где есть отношения господства и подчинения, что является частью общественных отношений и основываются на силе, авторитете, впоследствии - на законе. Каждый тип (форма) власти имеет свои й субъекты и объекты действия и средства достижения (реализации) поставленных задач (цели).

Власть отражает волевые отношения между людьми (сообществами) в пределах определенной социальной системы, обеспечивающие одной из сторон возможность проявления и доминирование своей воли через имеющиеся (в данной системе) формы общественной организации с целью осуществления руководства жизнью общества. Это способность и возможность определенных социальных институтов осуществлять свою волю, оказывать необходимое влияние на деятельность ч и поведение людей с помощью определенных средствев.

Теории происхождения (возникновения) власти существуют различные. Так, классическая (аристотелевская) гласит, что она берет свое начало из первобытного строя (т.е. существует вечно)

В условиях существования классового общества власть все больше становится политической. Аристотель считал, что она является единственно возможным средством социализации, окультуривания человека. Подобной точки зрения придерживаются и некоторые ки современные мыслители, считая, что именно благодаря ей сформировалась современная человек (обществоо).

Марксистская концепция заключается в том, что политика возникает лишь в классовом обществе, с появлением частной собственности, социального неравенства и несправедливости. Поэтому и является явлением историческим первоначальная не общество обходилось без нее, коммунистическое, по их мнению, - тоже. Политика относится к надстройке, которая зависит от базиса (экономики). Поэтому политика является концентрированным выражением экономики, поскольку в ней полно и глубоко отражаются коренные экономические интересы социальных групп, прежде всего, классов. С другой стороны, политика оказывает обстоятельных влияние на экономику и другие сферы общественной же иття, хотя и первая не является выражением политикітики.

Как общественное явление она выполняет ряд важных функций, к которым относятся:

- выражение политически значимых интересов всех социальных субъектов;

- управление социально-политическими процессами в обществе;

- определение приоритетов развития общества и обеспечения в ходе их реализации гармонии социальных групп и отдельных индивидов;

- согласование интересов различных социальных групп общества и предотвращения конфликтов, сохранения целостности и стабильности функционирования социальной системы

В процессе общественного развития меняются субъекты политических отношений, их характер, функции политики, формы политического устройства и правления, характер идеологий и организаций. Это объясняется тем, что власть проявляется через господство, управление, руководство, организацию и контроль. Господство предполагает абсолютное или относительное подчинение одних людей (социальных групп) другими. Руководство означает является способность осуществлять свою волю путем воздействия в различных формах (прямых и косвенных) на социальные группы, которыми руководят. Управление (руководство) может основываться только на авторитете, доверии, при минимально льное применении принуждениемусу.

Политическая составляет суть политики и политической борьбы. Без власти нет политики, как и без политики не бывает власти. Вокруг последней формируется политическая система общества

По формам проявления политическая власть может быть государственной, партийной, властью общественных организаций и др. существенным в политике всегда есть государственная власть. Однако это не служит основанием для игнорирования или в недооценке других форм политической власти. Каждая из них имеет свою специфику. Все они переплетаются между собой, но не сводятся друг к равнодної.

Политическая власть осуществляется в различных формах (демократической, деспотической, авторитарной, тоталитарной т.п.). В демократическом правовом государстве власть принадлежит народу, который является единственным ее носителем она осуществит изменяется на основе конституции непосредственно и через систему избранных демократическим путем органов (Верховная. Рада, органы местного самоуправления и т.д.о).

Одним из основных средств осуществления политической власти является государственная, которая реализуется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В демократическом правовом обществе ни одна из них - нери идко их называют ветвями - не вправе претендовать на монопольное право осуществления государственной властейи.

Политика и государство имеют исторический характер. Они возникли на определенном этапе развития общества. Первобытное общество было социально-однородным, в нем отсутствовал специальный аппарат управления,. ВВИ ийснювалося общинное самоуправление. В нем социальные отношения регулировались силой привычки, обычаями и традициями, которыми закреплялся многовековой опыт совместной жизни и совместной работы. Регулятором общественных отношений были первоначальная мораль, обычаи, традиции, другие формы поведения людей, которые исторически нарабатывались всем родоплеменным целом. С развитием производства выросла производительность труда. На каком-то этапе в создании материальных благ люди перешли границу их минимума, появился дополнительный продукт как основа частной собственности и предпосылка социального расслоения обществльства.

С появлением более совершенных форм общественного разделения труда родоплеменные органы управления оказались неприспособленными к новым условиям. Поэтому и были заменены государством, стала особой формой организации власти, которой не знало общество раньшее.

Однако не все действия, возникали (возникают и существуют) между классами, можно отнести к политическим. Например, эксплуатация рабочих капиталистами являются экономическими отношениями. А постановка рабочими пита. Ання о необходимости или зайвисть определенного типа власти, переходит уже в плоскость политики. В последний всегда выражается стремление к созданию или сохранению необходимых условий для существования данной власти или наоборот. Поэтому и одной из главных задач в политике - является защита интересов господствующего класса, который при помощи государства становится и политически господствующим классомсом1.

В политике всегда находят свое выражение коренные экономические интересы господствующего класса, которые защищаются всей системой политической организации общества. С другой стороны, они выступают как социальная причин на политических дий.

Модерн влияние на изменения в экономике происходит и под влиянием развития производительных сил. Однако коренные изменения в экономическом строе все же происходят под непосредственным влиянием политики, политической в власти. В социалистической революции политический переворот целом предшествует экономическиму.

И все же политика не является простым отражением экономики. Между ними возможны и противоречия, которые возникают в результате недостаточного учета политикой всех аспектов экономического развития. Если политика аде екватно отражает назревшие потребности экономического развития, то она выступает силой, серьезно способствует экономическому развитию. Если же она выступает как абсолютизирована действующая власть в обход экономической нео бхидности, то это приводит к волюнтаризма и авантюризма. И все же политика имеет свою относительную самостоятельностьість.

Будучи искусством управления, она должна опираться на достижения науки и соответствовать высшим критериям нравственности, поскольку является самой из всех видов деятельности. Политика включает три основных мо оменты:

а) умение ставить и решать ближние (тактические) и перспективные (стратегические) задачи и цели, учитывая соотношение социальных сил и возможностей на каждом этапе развития;

б) выработки эффективных форм, методов и средств организации социальных сил для достижения поставленных задач;

в) осуществление соответствующего подбора и расстановки кадров, способных решать поставленные задачи

Реализация политической деятельности возможна только при наличии определенной системы политической власти, в которую входят необходимые элементы, являются официально признанными исполнителями. К ним относятся государственный аппарат т, политические партии, профсоюзы и общественные организации (церковь отделена от государства). С помощью этой системы осуществляется политическая власть. Особое место занимает государство, в котором отражаются конце нтровани интересы различных общественных сисил.

Существенным признаком государства является его связь с правом, которое регулирует отношения между людьми посредством законов, является официальным выражением норм права и объявляются обязательными для всех. Поэтому последнее является формой регулирования поведения людей, совокупностью ее норм, которые устанавливаются и санкционируются государством с целью сохранения существующих в обществе экономических, политических, социальных и других относин.

Право существовало не всегда. Лишь с появлением классов, противоположных интересов, необходимо было искать другие рычаги для регулирования поведения людей. И хотя классовые интересы были разными, в праве закреплялись только нормы господствующего класса, которые стали обязательными для всех и отождествлялись с официальной моралью. Это общество не могло существовать без правовой регламентации отношений собственности и других. Через право, офо рмлене законом, государство осуществляло свою законодательную деятельность. Несмотря на то, что право в основном служило господствующему классу, оно в известной мере служило и всем, поскольку противостояло беспорядки и и н, что было полезно для всея всіх.

Из всего сказанного следует, что политическая сфера деятельности жестко связана с распределением и осуществлением власти как внутри любого государства, так и между государствами. Это одна из важнейших сфер обществом тва, что объясняется ее сути, необходимостью и значением функционирования в системе общества. Она имеет и относительную самомостийнисть, охватывает все проявления и реалии политической жизни и деятельноститі.

Содержанием политической сферы является деятельность, связанная с организацией государственной и политической власти, с определением их целей, задач и средств обеспечения их функционирования политико-правовыми нормами и, а также совокупность политико-властных отношений субъектов политического процесса относительно завоевания, удержания, использования власти или влияния на властей.

Объем политической сферы определяется наличием всех политических форм жизнедеятельности общества, возникающие складываются и функционируют вокруг политико-властных отношений как выражения политических интересе в и политических потребностей в обществ.

Развитость политической сферы обусловлено и характеризуется развитием организационных структур, активностью форм политической деятельности, ее насыщенностью политическими событиями и фактами, широтой функционув ния, демократизмом, плюрализмом, организованностью политических сил и своим влиянием на другие сферы обществ.