Учебники Онлайн


2 Сущность и функции государства, ее исторические типы

Как уже подчеркивалось, в системе политической организации общества государство занимает особое место. Относительно природы его происхождения существуют различные точки зрения и концепции. Среди них: патриархальная (Аристотель ь,. Конфуций и др.), психологическая (МВебер,. ЖБюрдо и др.), теологическая (ААвгустин,. ФАквинський и др.), общественного договора (ТГоббс,. Д. Локк,. Ж-ЖРуссо и др.), теория насилия (ЕДюринг,. Л. Гумплович и марксистская (КМаркса,. ФЕнгельс,. ВИ. Ленин) и др.В.І. Ленін) та інші.

В числе научной общественности и сегодня значительная часть считает, что государство существовало и будет существовать вечно (пока будет существовать человек, общество, человечество), и поэтому она является атрибутом человеческого существования ния, механизмом, средством решения насущных проблем человека. Предоставляется должное внимание концепции"общественного договораовору".

Значительная часть ученых считает, что наиболее рационально подойти к решению этой проблемы позволяет диалектико-материалистическое понимание истории. Согласно ему государство существует не вечно, а является результатом разви итку общества, его дифференциации на социальные группы и классы. В обществе, в котором состоялись эти процессы произошло различие интересов разных социальных групп и классов. Для того, чтобы оно функционирования вало слаженно, необходим был орган, который бы мог им управлять, включая методы насилия. Он имел выработать и способы взаимоотношений между народностями, существовавшие внутри страны, решать пр облемы войны, мира и др.. Эта власть концентрировалась в руках господствующих классов. Для осуществления названных функций необходимы были и определенные органы - административный аппарат, законодательство, суды, армия и др.. Все это подводило к выводу, что государство - это организация политической власти экономически господствующего классо класу.

Однако господствующий класс всегда стремился выступать от имени всего общества, а его политическая организация - в роли политической организации общества. Поэтому его деятельность должна включать выполнение дел и и функций, вытекали из противоположных интересов народа. Нельзя все функции государства сводить лишь к функции подавления, угнетения, эксплуатации (репрессивным мерам). В определенной степени государство было заставлю на удовлетворять и общие интересы. А при наличии внешней опасности она должна была стать центром организации народа для борьбы с внешним врагом, хотя история знала и противоположные фактакти.

Среди функций государства важнейшей всегда выступала хозяйственно-экономическая. А основными признаками: надежность публичной власти (особой системы органов и учреждений, осуществляющих властные функции), имеющихся ность определенной территории, на которую распространяется юрисдикция государства, и территориального разделения населения, привлекается к управлению, право, которое закрепляет соответствующую систему норм, санкционируется д ержавою; суверенитета (независимости) и верховенства государственной власти внутри и извне страны. Основными признаками государства являютсяє:

- территориальное закрепление населения;

- наличие границ, которые фиксируют территорию государства, где действует его юрисдикция - правовые полномочия, распространяющиеся на всех людей на этой территории;

- наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти - публичной, которая стоит над населением. К этим органам относится, в частности, и специальный аппарат принуждения: армия, по олиция, служба безопасности, суд, прокуратура и т.д.;

- система сбора налогов с населения, необходимых для открытия источники поступления средств, необходимых для содержания государственного аппарата, осуществления власти в различных сферах общественной жизни

Каждое государство выполняет целый ряд внутренних и внешних функций. Основными среди них являются внутренние. Внешние функции вытекают из внутренних и являются их продолжением. Они тоже существенно влияют на структуру и содержание внутренних функциицій.

Основными функциями государства социально-демократической ориентации являются:

а) внутренние:

- хозяйственно-организаторская и хозяйственно-стимулирующая - создание условий для развития производства на основе признания и защиты различных форм собственности на средства производства;

- гуманистическая - обеспечение, охрана и защита основных прав человека;

- социальная - охрана и восстановление здоровья, социальное обеспечение граждан;

- экологическая - охрана, сохранение и восстановление природной среды;

- культурно-воспитательная - образование, воспитание, поддержка и развитие культуры;

- научно-организаторская - организация и стимулирование научных исследований;

- создание демократических условий, институтов для выявления и учета интересов различных социальных групп общества;

- национально-обеспечительная - создание условий для сохранения и развития национальной самобытности народов, проживающих на территории государства;

- охранительная - охрана и защита государственно-конституционного строя, законности и правопорядка и др.

б) внешние:

- обеспечение обороноспособности страны и ее защиту от внешнего нападения;

- осуществление внешней политики, международного сотрудничества в различных сферах общественной жизни;

- защита интересов граждан во взаимоотношениях с другими государствами;

- участие в решении глобальных, хозяйственных и научных проблем - экологической, энергетической, освоения мирового океана, космоса и т.д.

Каждое государство отличается от другой. Это определяется тем, интересы какого класса она защищает, какой экономический базис общества есть тип государства выражает ее классовая сущность. История знает рабовласниць ький, феодальный, капиталистический, социалистический и промежуточные типы государствави.

Любое государство рабовладельческого общества была диктатурой рабовладельцев, поскольку рабы не принимали участия в государственной жизни общества, потому что не имели никаких политических и юридических прав

Феодальная государство должно многочисленный и сложный аппарат, с большим количеством тюрем, усиленной армией и полицией. Сначала территория тех стран состояла из независимых княжеств, герцогств и графств. То в были государства с неограниченной властью феодалов. Однако впоследствии власти короля (царя) значительно усилилась и они были объединены в единую государстваву.

Феодальное государство прикрепила к помещичьих земель крестьян и расправлялась с теми, кто не хотел на них работать. Феодал мог купить и продать крестьянина, требовать от него бесплатной работы и т.д.. Этому спр рияло и его бесправие ''я.

Возникновение капиталистического государства было прогрессивным явлением, поскольку первая была заинтересована в свободной конкуренции, в ликвидации различных состояний, определенной равенства людей перед законом и в быстром решения развития нового способа производства. Принцип преемственности и преемственности заменялся принципом выборности руководящих государственных постов. Подавленные классы формально получили юридические права и участвовали в выбо сч органов государственной власти, что означало отстаивание прав личности, человека и гражданина. Одновременно буржуазные конституции неуклонно отстаивали и оберегали частную собственность, а значит и экономичным в неравенство людей. Провозглашалась и централизация власти, право оберегать частную собственность, вести основанную на ней эксплуатацию наемной рабочей силысили.

В XX веке в ряде стран функционировала социалистическое государство. Несмотря на ее обреченность в некоторых странах, следует отметить, что она выражала назревшую потребность в перестройке общества (человечества) на за. Асад социальной справедливости. Государство социально-демократической ориентации должна обеспечивать развитие этих принципов, гармонизации социальных отношений, гарантировать права и свободы каждого человекни.

24 августа 1991. Верховная. Рада Украины приняла"Акт провозглашения независимости Украины"В нем торжественно отмечается, что с момента одобрения. Акта образуется независимое государство - Украина. Ее террито ория является неделимой и неприкосновенной. Этот. Акт получил полную поддержку на. Всенародном референдуме 1 декабря 1991 года, на котором почти 92 процента граждан проголосовали за независимость нашего государства. Консти ституцию Украины, принятая. Верховной. Радой 28 июня 1996 года, в правовом отношении завершила государственно об этомтворчий процес.

Известны и государства переходного типа со сложной социально-классовой структурой, которые возникают в период замены одной общественно-экономической формации другой. Это"социальное государство","правовое государство", а так ож государства стран так называемого"третьего"мира и др.ot;третього" світу та інші.