Учебники Онлайн


8.2.1. Групування витрат за видами. Планування і калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг

. Группировка затрат по экономическим элементам осуществляется для организации контроля за уровнем затрат в целом по предприятию, определение общего объема использованных предприятием материальных, трудовых и денежных средств. Расходы операционной ди ияльности группируются в соответствии с. П21. П (С). БУ 16"Расходы"по следующим экономическим элементам елементами:

1) материальные расходы;

2) расходы на оплату труда;

3) отчисления на социальные мероприятия;

4) амортизация основных средств и нематериальных активов;

5) прочие операционные расходы

В состав элемента"Материальные затраты"входят расходы согласно. П22. П (С). БУ 16"Расходы"Стоимость материальных ресурсов в зависимости от способа их приобретения (получения) определяется предприятием ответствен идно к пп9-15, а их оценка при использовании в производство (выбытия) -. ПП16-23. П (С). БУ 9"Запасы.п.16-23. П(С)БО 9 "Запаси".

Транспортно-заготовительные расходы, связанные с доставкой и транспортировкой запасов, в том числе погрузочно-разгрузочные работы, включаются в соответствующие элементы затрат и учитываются соотв но к. П9 абз5. П (С). БУ 9"ЗапасыЗапаси".

В состав элемента"Расходы на оплату труда" относятся расходы, указанные в. П23. П (С). БУ 16"Расходы"согласно действующим на предприятии системами оплаты труда

К элемента затрат"Отчисления на социальные мероприятия" относятся расходы, указанные в. П24. П (С). БУ 16"Расходы"

В состав элемента"Амортизация основных средств и нематериальных активов" относятся суммы амортизационных отчислений, начисленных в соответствии с порядком, нормами и условиями, установленными в соответствии с действующим законодательством и учетной политики предприятия. Расчет амортизации й основных средств и нематериальных активов и отнесение их на себестоимость работ (услуг) осуществляются согласно. П (С). БУ 7"Основные средства"и. П (С). БУ 8"Нематериальные активыеріальні активи".

В состав элемента"Другие операционные расходы" относятся расходы, которые включаются в себестоимость оказанных услуг (выполненных работ) и не учтенные в предыдущих элементам затрат

Группировка затрат по статьям калькуляции предназначено для организации аналитического учета затрат и калькулирования себестоимости отдельных видов жилищно-коммунальных услуг (работ), вычисления расходов в разрезе структурных подразделений коммунального пи идприемства.

Расходы, связанные с производством и реализацией работ (услуг) и управлением предприятием (кроме предприятий городского электротранспорта) с целью планирования, учета и калькулирования себестоимости работ (услуг) группируются по следующим типичными статьями:

. Прямые материальные затраты

1). Сырье и материалы. К статье"Сырье и материалы"входит стоимость сырья и материалов, необходимых для выполнения работ (услуг) и для обеспечения технологического процесса (химические реагенты: коагулянт, хлор, аммиак, соль,. Сульфоуголь, химреактивы и т.п.). Расходы по статье"Сырье и материалы"относятся непосредственно в себестоимость отдельных видов работ (услуг видів робіт (послуг).

2). Топливо на технологические нужды

Затраты на сырье, материалы, топливо, энергию и другие материальные ресурсы формируются, исходя из оценки их выбытия на производство, которая определяется предприятием в приказе об учетной политике согласно но требованиям. ПП16-23. П (С). БУ 9"ЗапасыЗапаси".

Расчет плановых затрат на сырье, материалы, технологическое топливо и энергию в основном производстве составляется на год в натуральном и стоимостном выражении на основании данных об объемах произ водства в плановом периоде, показателей контрольно-измерительных приборов, технически обоснованных норм расхода материальных и энергетических ресурсов на единицу работ (услуг) в расчете на год с уче нием изменений в плановом период.

3). Электроэнергия на технологические нужды. К статьям"Топливо на технологические нужды"и"Энергия на технологические нужды"относятся расходы на все виды топлива и энергии, непосредственно расходуются в технологическом процессе производства работ т (услуг), как полученные от сторонних организаций, так и выработанные самим предприятием. Затраты на топливо и энергию на технологические нужды (движение подвижного состава электротранспорта, производство тепловой энергии, горячей воды, ее очистки и доставка, отвода и очистки стоков, работа лифтов) относятся непосредственно к себестоимости работ (услугртості робіт (послуг).

4). К статье"Покупные ресурсы, комплектующие изделия, полуфабрикаты"включается стоимость воды (для предприятий водопроводного хозяйства) и тепловой энергии (для предприятий теплового хо тва), приобретенных у сторонних предприятий для дальнейшей транспортировки и реализации потребителям. Расходы на покупные ресурсы, комплектующие изделия, полуфабрикаты относятся непосредственно в себестоимость и работ (услугіт (послуг).

Расчет затрат на покупные ресурсы (вода и тепло, приобретенное у сторонних организаций для предприятий и организаций водопроводно-теплового хозяйств) осуществляется на основании плановых объемов реализации услуг, имеющихся мощностей собственного производства, показателей контрольно-измерительных приборов, цен и тарифов на указанные виды материальных ресурсов и условий заключенных договоров на их поставку. Затраты на технологическую обработку по совокупных ресурсов учитываются в соответствующих статьях калькулированиеї.

5). К статье"Работы и услуги производственного характера сторонних предприятий и организаций"включается стоимость работ (услуг) производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями и орга низациями или структурными подразделениями предприятия, не относящимися к основному виду деятельности. К работам и услугам производственного характера относятся: в жилищном хозяйстве - эксплуатация лифтов, уб. Ання, вывоз и обезвреживание мусора; в водопроводном и тепловом хозяйствах - пользование водо-, теплосетями посторонних предприпідприємств.

Планирование расходов на работы (услуги) производственного характера сторонних предприятий и организаций осуществляется на основании запланированных объемов их проведения (предоставление), цен и тарифов на них, а также условий заключенных договоров на их проведение. На предприятиях, где объем затрат на работы и услуги вы иробничого характера сторонних предприятий незначителен, эта статья может не использоваться, затраты на них учитываются в зависимости от характера работ по статьям"Сырье и материалы","Топливо","Энерг ия"тощquot;, "Енергія" тощо.

6). Расходы других материальных ресурсов. К этой статье расходов относятся материальные затраты, не нашедшие отражения в предыдущих статьях расходов

Сумма затрат на материальные ресурсы уменьшается на стоимость возвратных отходов

К статье"Отчисления на социальные мероприятия" включаются единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование и другие обязательные и дополнительные сборы и отчисления на социальные мероприятия. Расчет плановых затрат осуществляется соотв ствии с нормами действующего законодательстваа.

К статье"Расходы на оплату труда" относятся:

- основная заработная плата производственных рабочих;

- дополнительная заработная плата производственных рабочих;

- другие поощрительные и компенсационные выплаты

За основу для планирования расходов на оплату труда берутся нормы затрат труда, расчеты численности и квалификационного состава рабочих, тарифные сетки, ставки и расценки, условия оплаты труда, определен ни коллективным договором с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных действующим законодательством Украины, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями, которые применяются на предприятии при оплате пра ц.

Структуру фонда оплаты труда приведены в пункте 12. Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом. Министерства статистики Украины от 111295 № 323

. Амортизация основных средств и других необоротных материальных активов

Рассчитывается исходя из состава и срока службы основных средств, необоротных материальных активов, нематериальных активов производственного назначения согласно. П (С). БУ 7"Основные средства"и приказом под дприемства об учетной политику політику.

Для расчета плановой амортизации основных средств, нематериальных активов следует учитывать планы капитальных инвестиций, графики ввода (выбытия) в эксплуатацию приобретенных, изготовленных основных с средств, ожидаемый срок эксплуатации, ликвидационную стоимость основных средств, нематериальных активов в плановом периоде тощ.

. Расходы на арендную плату основных средств

. Общепроизводственные расходы

Общая величина общепроизводственных расходов предприятия в целом является суммой соответствующих расходов структурных подразделений основного производства. Такие же расходы вспомогательных производств включаются в собиварто ости работ (услуг), выполняемых (предоставляемых) вспомогательными производствами предприятийа.

К статье"Общепроизводственные расходы"относятся

1). Расходы на управление производством (оплата труда специалистов и работников аппарата управления цехов и участков, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, другие денежные и материальные выплаты в соответствии с. Положением м об оплате труда, коллективным договором и т.п., отчисления на социальные мероприятия, оплата служебных командировок персонала цехов и участков, другие расходы на содержание аппарата управле.

Расходы на управление производством планируются, исходя из расчетов численности, условий оплаты труда, определенных коллективным договором с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных действующим законодательством м Украина, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями, которые применяются на предприятии при оплате труда, а также предполагаемых в плановом периоде сми.

Расчет плановых расходов по отчислениям на социальные мероприятия осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства

Планирование расходов на оплату служебных командировок персонала цехов и участков осуществляется на основании фактических расходов за предыдущий год, с учетом предполагаемых изменений в плановом периоде, в соответствии с нормами возмещения расходов, предусмотренные действующим законода вствить.

2). Амортизация основных средств и других необоротных материальных активов общепроизводственного (цехового, участкового, линейного) назначения;

3). Амортизация нематериальных активов общепроизводственного назначения;

4). Расходы на содержание, эксплуатацию, ремонт, страхование, операционную аренду основных средств и других необоротных материальных активов общепроизводственного назначения. К этой статье относятся расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией технологического оборудования, транспортных средств, цеховых помещений, зданий, сооружений, включая расходы на дезинфекцию, дерат зации производственных помещений тощ.

Расходы на содержание и эксплуатацию машин и оборудования распределяются между видами работ (услуг), пропорционально величине этих расходов за час работы машин и оборудования и продолжительности его работы при ис онанни соответствующего вида (услуги) или по методу, предусмотренному учетной политикой предприятий.

К пусковых расходов относятся расходы, связанные с освоением новых мощностей производства, которые включаются в себестоимость работ в течение периода, определенного проектно-технической документацией, а также расходы для выполнения плановых проверок состояния оборудования, выполнение периодических регламентных работ, предусмотренных соответствующей проектно-технической документацией, и распределяются на период времени между выполнением этих работ. Эти расходы определяются сметой, а их погашения начинается с месяца, следующего за месяцем подписания акта об окончании испытаний или пробной эксплуатации объекта.

. Планирование расходов на содержание (отопление, освещение, охрана,. Профдезинфекция, вывоз мусора и другие коммунальные услуги), эксплуатацию, ремонт, содержание санитарных зон осуществляется на основании планов (смет) предприятия и ук возложенных и запланированных договоре.

Отопление, освещение, вывоз мусора и другие коммунальные расходы рассчитываются, исходя из электроэнергии на освещение производственных помещений, тепловой энергии для отопления площади, твердых бытовых отхо одел и действующих тарифов на электроэнергию и коммунальные услуг.

Расходы на дезинфекцию, дератизацию производственных помещений, санитарно-эпидемиологическое обеспечение рассчитываются, исходя из их фактического уровня, предполагаемых изменений и заключенных договоров

. Расходы на страхование, операционную аренду основных средств и других необоротных материальных активов определяются в соответствии с заключенными и предполагаемых договоров или фактического и прогнозного уровня таких расходов

5). Расходы на совершенствование технологии и организации производства. Внедрение мероприятий по ресурсосбережению определяются в соответствии с планами предприятия

6). Расходы на дезинфекцию и дератизацию

7). Расходы на пожарную и сторожевую охрану объектов производственного назначения и содержание санитарных зон определяются в соответствии с заключенными и предполагаемых договоров или фактического и прогнозного уровня таких расходов

8). Расходы на охрану окружающей среды исчисляются исходя из ее фактического уровня и плановых изменений

9). Расходы на обслуживание производственного процесса

10). Расходы на налоги и целевые платежи общепроизводственного характера включают экологический налог, плату за землю, на которой расположены производственные помещения и вспомогательные цеха, другие обязательные платежи их расчет происходит согласно действующему законодательству

. Расходы на подготовку и переподготовку кадров, технику безопасности (стоимость спецодежды, спецобуви, моющих средств, обеспечения санитарно-технических требований и правил техники безопасности, мероприятий по технике безопасности и охране труда некапитального характера и т.д.) рассчитываю ются, исходя из плановой численности работников, на которых распространяются нормы коллективного договора по охране труда и техники безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства по охране труда, техни ки опасностей.

. Административные расходы

К статье"Административные расходы"относятся общехозяйственные расходы, направленные на обслуживание и управление предприятием, включают:

1). Расходы на содержание аппарата управления предприятием и другого общехозяйственного персонала (оплата труда персонала, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, другие денежные и материальные выплаты согласно. Пол. Положением об оплате труда, коллективным договором; отчисления на социальные мероприятия.

. Расходы на оплату труда персонала аппарата управления планируются, исходя из расчетов численности, условий оплаты труда, определенных коллективным договором, с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных действующим законодательством Украины, генеральным и отраслевым мы (региональными) соглашениями, которые применяются на предприятии при оплате труда, а также и предполагаемых в плановом периоде изменений. Отчисления на социальные мероприятия планируются в соответствии с нормами чинног в законодательства.

2). Расходы на служебные командировки планируются аналогично расходов на служебные командировки персонала цехов и участков

3). Представительские и организационные расходы рассчитываются согласно составленному сметы согласно действующему законодательству

4). Расходы на содержание, эксплуатацию, ремонт, страхование, операционную аренду основных средств и других необоротных материальных активов общехозяйственного использования (материалы на содержание домов, отопление, освещение, вывоз мусора,. Профдезинфекция, охрана имущества) планируются аналогично плановым расчетам на соответствующие общепроизводственные расходы

5). Расходы на профессиональные услуги (юридические, экспертные оценки имущества, аудиторские и другие услуги) исчисляются, исходя из заключенных и планируемых сделок

6). Расходы на связь (почтовые, телеграфные, телефонные, телексные, факс,. Интернет и т.п.) определяются исходя из их фактического уровня и изменений, которые предусматриваются в плановом периоде

7). Амортизация основных средств и других необоротных материальных активов, нематериальных активов общехозяйственного использования определяется аналогично расчетам плановой амортизации на соответствующие общепроизводственные расходы

8). Расходы на налоги и целевые платежи общехозяйственного характера. К этой статье относятся: налоги, сборы и другие предусмотренные законодательством обязательные платежи, кроме включаются в производственные затраты, планируются на базе норм, определенных действующим законо тво.

9). Расходы на расчетно-кассовое обслуживание и другие услуги банка (кроме расходов при приеме платежей от населения и т.д.) рассчитываются согласно заключенным и запланированными договорам

10). Расходы на урегулирование споров в судебных органах

11). Другие расходы общехозяйственного назначения. К этой статье расходов включаются расходы на подготовку и переподготовку кадров; аренду электронно-вычислительных машин; подписку периодических профессиональных изданий и другие, которые не были включены в вищез указанных поло.

Административные расходы распределяются между объектами калькулирования пропорционально сумме заработной платы рабочих, занятых выполнением (предоставлением) соответствующих работ (услуг), или к расходам на удержании ния и эксплуатацию машин и оборудова.

Расходы на подготовку и переподготовку кадров определяются согласно плану предприятия. Расходы на обязательное страхование водителей автомобилей, которые обслуживают аппарат управления предприятия, плануют ться на основании фактических затрат с учетом предполагаемых изменений в плановом году. Расходы на подписку периодических изданий планируются на основании прейскурантов на подписку периодических изданий. Расходы на охрану труда планируются на основании сметы с охраны трудааці.

. Расходы на сбыт

К статье"Расходы на сбыт"относятся следующие расходы:

1). Расходы на оплату труда и содержание персонала, обеспечивает сбыт услуг планируются, исходя из расчетов численности и квалификационного состава рабочих, норм затрат труда, тарифных сеток, ставок и расценок, условий оплаты труда, определенных коллективным договором, с соблю нием норм и гарантий, предусмотренных действующим законодательством Украины, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями, которые применяются на предприятии при оплате труда, а также предполагаемых в пла новом периоде изменений. Расходы на служебные командировки планируются аналогично расходов на служебные командировки персонала цехов и участк.

2). Отчисления на социальные мероприятия планируются в соответствии с нормами действующего законодательства

3). Расходы на исследования рынка, рекламу, участие в выставках, ярмарках, стоимость безвозмездно переданных образцов и моделей, информационные услуги определяются на основании сметы или соглашений на рекламно-информационные услуги

4). Расходы на изготовление расчетных книжек планируются на основании расчетов, учитывающих данные о количестве абонентов и другие данные

5). Амортизация и ремонт основных средств, других необоротных материальных активов

6). Амортизация нематериальных активов отдела сбыта

Плановые отчисления на амортизацию основных средств, необоротных материальных активов, нематериальных активов, связанных со сбытом работ (услуг), определяются аналогично плановым расчетам амортизации изации основных средств, других необоротных материальных активов, амортизации нематериальных активов производственного назначени.

7). Отчисления жилищно-коммунальным организациям за сбор абонентской платы планируются на основании заключенных и предполагаемых договоров. Расходы на ремонт рассчитываются на основании планов (смет) предприятия и и заключенных договоров

8). Обслуживание и проверки технологических приборов учета, расходы на гарантийное обслуживание

9). Прочие расходы, связанные со сбытом услуг планируются на основании фактических и прогнозных данных

. Прочие операционные расходы

Планируются на основании расчетов, основанных на планах научно-исследовательских работ, методы оценки безнадежной дебиторской задолженности и начисления резерва сомнительных долгов в соответствии с учетно й политики предприятия, смет расходов на содержание социально-бытовой сферы предприятия и других данных. К статье"Прочие операционные расходы"включаютсяключаються:

1). Расходы на исследования и разработки

2). Резерв сомнительных долгов в сумме безнадежной дебиторской задолженности

3). Потери от операционных курсовых разниц

4). Потери от обесценивания запасов применение которых потеряло экономическую целесообразность

5). Расходы на содержание сферы социально-культурного назначения

6). Другие расходы операционной деятельности

Планирование себестоимости жилищно-коммунальных работ (услуг) осуществляется предприятиями отрасли и их структурными подразделениями одновременно с разработкой их общих годовых, квартальных, а при необходимости и - месячных плане.

Плановые затраты на выполнение работ (услуг) в стоимостном выражении формируют их плановую себестоимость

Расчет плановой себестоимости осуществляется на основании результатов оценки и анализа выполнения плановых показателей предыдущего периода, фактической эффективности отдельных организационно-технических заход дев и производства в цилом.

Результаты оценки и анализа дают возможность выявить внутрипроизводственные резервы и разработать организационно-технические мероприятия, направленные на оптимизацию процесса производства и совершенствование технологий производства работ (услуг), транспортировки услуг потребителям, совершенствование его организации и управления, повышение технического уровня, рациональный выбор материальных ресурсов, використовуют ься, повышение экономической эффективности производства, оптимизации уровня использования производственных мощностей, материальных и денежных ресурсов, совершенствования системы организации труда. Среди мероприятий ос облива внимание уделяется внедрению систем учета использования материальных ресурсов и объемов потребления послег.

Задачи, которые решаются в процессе планирования, имеют целью:

- определение потребностей в ресурсах для выполнения работ (оказания услуг) в натуральном исчислении;

- расчет индивидуальных составляющих затрат в денежном выражении;

- определение общей величины затрат в денежном выражении, которая определяет себестоимость работ (услуг) и является основой для формирования цен (тарифов) на работы (услуги);

- создание основы для определения внутрипроизводственных экономических отношений на предприятии

Расчеты расходов проводятся с учетом общественных условий производства, определяющих условия труда, правила использования природных ресурсов, безопасного ведения работ, охраны окружающей среды,, а также учитывают технико-экономические особенности условий хозяйствования предприятий, предоставляющих коммунальные услуги.

Для расчета плановых затрат используются следующие данные:

1. Плановые объемы выполнения работ (услуг) в натуральном и в стоимостном выражении

2. Нормы расхода материальных ресурсов для выполнения работ (услуг) и расчеты потребности в ресурсах в натуральном исчислении

3. Договора на поставку материальных ресурсов, на обслуживание и управление производством

4. Официальные данные о ценах производителей промышленной продукции на плановый период

5. Нормы затрат труда, расчеты численности и квалификационного состава работников, условия оплаты труда, определенные коллективным договором и действующим законодательством Украины, ставки и расценки, которые прим ются на предприятии при оплате рабі.

6. Экономические нормативы и нормы: амортизационных отчислений, отчислений на социальные мероприятия, налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных учетной политикой предприятия и действующим за аконодавством, тощо.

7. Планы организационно-технических мероприятий по техническому переоснащению и совершенствования организации производства, ресурсосбережения, планово-предупредительных работ, приводящих к экономии материальных ресу урсив, улучшения использования трудовых ресурсов, к устранению излишних затрат и потерь. Цены на продукцию и ресурсы, предусматриваются в плановом периодді.

8. Планы, сметы предприятия, другие данные, необходимые для планирования

К типичным видов смет, которые могут состоять коммунальными предприятиями, относятся:

- смета общепроизводственных расходов;

- смета затрат на производство вспомогательных цехов;

- смета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования;

- смета административных расходов;

- смета расходов на сбыт;

- смета расходов на подготовку производства и освоение новых мощностей;

- смета транспортно-заготовительных расходов;

- смета расходов на обслуживание производственного процесса;

- смета других производственных затрат;

- смета затрат на все виды ремонтов основных фондов;

- смета расходов на охрану труда и технику безопасности;

- смета расходов на содержание пожарной и сторожевой охраны;

- смета расходов на изобретательство и рационализацию;

- смета расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры;

- смета расходов на производственную практику и подготовку кадров;

- смета расходов на представительские цели и рекламные мероприятия

Расчет плановой операционной себестоимости работ (услуг) состоит из расчетов реализованной (производственной) себестоимости, административных расходов, расходов на сбыт и других операционных расходов. Плановая производственная себестоимость рассчитывается по типовым статьям и калькулированиеї.