Учебники Онлайн


11.3. Міжнародний банк реконструкції та розвитку

Группа. Всемирного банка (The World Bank Group - WB) - это межгосударственная инвестиционная группа, объединяющая такие пять организаций:

-. Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

-. Международную ассоциацию развития (МАР);

-. Международную финансовую корпорацию (МФК);

- Многостороннее агентство гарантирования инвестиций (БАЛ);

- Международный центр урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС)

Деятельность всех этих организаций направлена ??на достижение единой цели, которой задекларировано содействие экономическому и социальному прогрессу бедных стран, но каждая из них обеспечивает достижение этой цели собственности с ними методами; время как одни организации предоставляют займы правительствам промышленно менее развитых стран, другие кредитуют частный сектор этих самых стран, третьи предоставляют гарантии иностранным инвесторам на случай"некоммерческих рисков", а последние примиряет правительства с иностранными инвесторами в случае возникновения между ними финансовых противоречит суперечок.

Говоря об общих особенностях деятельности группы. Всемирного банка (ВБ), следует отметить следующее

1. Группа ориентируется на поддержку прежде инфраструктурных проектов - в сфере энергетики, транспорта, водного хозяйства, систем связи и др., куда неохотно вкладывают свои капиталы частные банки и и другие кредитные и инвестиционные институты, направляется почти половина кредитных ресурсов группы. Всемирного банка. То же можно сказать о проектах в сфере сельского хозяйства, характеризующихся я высокой капиталоемкостью и относительно невысокой рентабельностью (на эти проекты приходится 1/5 кредитных ресурсов). Вместе непосредственно на промышленные проекты направляется не более 1/5 кредитных ресу рсив в пределах группы. Всемирного банканку.

2. С середины 70-х годов в кредитной политике группы. Всемирного банка важную роль стали играть так называемые социальные проекты: связанные с ликвидацией бедности, развитием здравоохранения, образованием охраной окружающей среды, демографией (планированием семьи) и т.д.. Большинство этих проектов относятся к категории"затратных"и в принципе не могут быть реализованы в рамках схем проектного финанс иефінансування.

Международный банка реконструкции и развития - основной институт в группе. Всемирного банка

Договор о. МБРР, ставший одновременно его. Уставом, официально вступил в силу 27 декабря 1945 г, а свою деятельность. Банк начал 26 июля 1946 р. МБРР является специализированным учреждением, которое входит в систему. ООН. Ми исцеперебування. МБРР -. Вашингтон (США),. Европейского бюро -. Париж (Франция),. Токийского бюро -. Токио (Японияія).

Членами - учредителями первой кредитной организации группы. Всемирного банка -. МБРР - стали 39 стран, которые до 31 декабря 1945 г. подписали. Устав как самого. Банка, так и. Международного валютного фонда

Цель создания. МБРР заключалась:

1) в оказании помощи в восстановлении и развитии территорий стран - членов организации путем привлечения инвестиций для развития экономик, уничтоженных или поврежденных войной, а также для конверсии военно-п промышленного комплекса и поддержки развития производительных сил в менее развитых странах

2) привлечении под гарантии. Банка частных иностранных инвестиций, в случае неблагоприятных условий кредитов, предлагает частный сектор, в предоставлении займов из собственных авуаров;

3) содействии долгосрочному сбалансированном росте международной торговли и поддержке равновесия платежного баланса, за счет привлечения международных инвестиций в развитие производительных сил стран - членов. Банка, должно стимулировать рост производительности, уровня жизни и улучшения условий труда на территории стран-членов

4) привлечении займов из-за границы или обеспечении их поступления из других каналов для первоочередной реализации полезных и актуальных проектов;

5) учете при реализации своих операций влияния международных инвестиций на деловое окружающей среды в странах-членах; стимулировании скорейшей конверсии военной промышленности наименее болезненным путь хо.

Название"банк"МБРР получил благодаря своим операциям, которые традиционно осуществляют банки: подписка на капитал, предоставления кредитов и / или гарантий, выпуск облигаций и т.п.. Но по другим показателям - типом акцион ров, процедурой подписки на капитал, ограничением объема краткосрочных заимствований и, главное, по неприбыльным характером деятельности - он не имеет никаких общих признаков с традиционными банкамими банками.

конце 40-х годов актуальной задачей. МБРР было обеспечение финансирования реконструкции разрушенных войной экономик западноевропейских стран. Для этого использовались как собственные средства. Банк ку, так и привлеченные через него капиталы американских инвесторов. С помощью таких операций. МБРР способствовал экономической и политической стабилизации в этих странах, но одновременно и распространению влияния американские ого капитала на их экономикку.

С середины 50-х годов, когда положение западноевропейских стран несколько стабилизировалось, а страны - получатели займов достигли уровня экономической самостоятельности,. МБРР изменил направление деятельности тех пор он со осередив усилия на оказании финансовой помощи беднейшим странам миру.

конце 80-х - начале 90-х годов. Банк начал кредитовать с транзитивной экономикой. К этой группе по классификации. МБРР принадлежали 15 бывших республик. СССР, а также. Албания,. Болгария,. Боснии ния и. Герцеговина,. Македония,. Кипр,. Польша,. Румыния,. Словакия,. Словения,. Хорватия и. Венгрия. За последнее 10-летие финансирования росло опережающими темпами: если в 1989-1993 гг этой группе стран вы дилялось в среднем 2,6 млрд долл.. США в год, то в 1999 г. - уже почти 5,3 млрд крд дол.

МБРР является международным открытым акционерным обществом, количество членов которого постоянно растет. Его. Уставом достаточно детально разработаны все вопросы, связанные со вступлением в. МБРР новых членов, процедура й выхода любой страны из. Банка, регламентация работы. Банка, его организационная структура, порядок формирования высших органов руководства и их полномочия, порядок формирования и использования авуар ов. МБРР. Так, в частности, в соответствии со статьей II. Устава. Банка членом. МБРР может стать любая страна мира на 1 января 2011 г членами. МБРР являются 187 краяраїн.

Учредители обоих международных организаций (МВФ и. МБРР) ограничили возможность вступления стран в. МБРР ее обязательным членством в. МВФ. Для понимания обоснованности этого требования следует вспомнить, что страны, которые ста али членами. МВФ, берут на себя обязательство реализовать собственную национальную валютно-финансовую политику в соответствии с так называемого"кодекса поведения", зафиксированного в документах. МВФ"Кодекс поведения"включает обязательства всех стран-членов разрешать свободно и без ограничений обменивать свои валюты на иностранные, информировать. МВФ о тех плановые изменения в их финансовой и монетарной политике, которые могут повлияют ути на экономику других государств-членов и, насколько это возможно, модифицировать эту политику, опираясь на советы. МВФ с учетом интересов всех членов организациисіх членів організації.

Помимо обмена информацией, между организациями осуществляется также координация предоставления ими финансовой помощи крае-нам-членам. Эта координация является односторонней: если. МВФ принимает свои решения самостоятельно на основе предварительных консультаций с различными международными организациями, правительством и деловыми кругами стран - претендентов на займы и многочисленными экспертами, то. МБРР при вынесении своих решений всегда учитывает на оценке платежеспособности каждой страны специалистами. Фонду.

Не только вступление в. МВФ, но и исключения из него сопровождается аналогичными действиями со стороны. МБРР: любой акционер. Банка, прекращает (добровольно или принудительно) свое членство в. Фонде, обязательно выклю ючаеться из числа акционеров. Банка в течение трех месяцев.

Ни одна из учреждений. Всемирного банка не предоставляет кредиты стране, которой. МВФ полностью или временно отказывает в кредитовании. Если. Фонд прекращает предоставление кредитов по уже открытыми им линиями любом своем членами. Енов, такая страна автоматически перестает получать финансирование и от. МБРР - она ??не только не получит новых займов от. Банка, но и будет приостановлено выполнение ранее согласованных кредитных линий. Чтобы залы шиться акционером. Банка, такой стране понадобилось бы специальное решение. Совета директоров. МБРР, поддержано не менее чем 75% голосеів.

Условия предоставления кредитов через. Всемирный банк, хотя и могут казаться донорам малопривлекательными (в связи с низким процентом), имеют преимущество двойной защиты (гарантиями самого. Всемирного банка, а так также правительств стран, которые получают займы). Кроме надежности, предоставления кредитов странам третьего мира через. Всемирный банк является привлекательным для инвесторов еще и с другой стороны, поскольку эти займы обеспечивают р озбудову на месте их усвоения благоприятного бизнес-среды, создание моральных и материальных предпосылок для прихода на новые рынки уже заемного частного капитала, а также формирование новых рынков не только для товаров стран-кредиторов, но и для их технологий и ноу-хау.

Деятельность. Банка направлена ??не на максимизацию прибыли, а на координацию политики экономической помощи промышленно развитых стран тем своим членам, которые только развиваются. Всемирный банк никому не на авьязуе своих кредитов, а наоборот - ставит ряд требований для их получения.

Обеспечивая менее богатые страны кредитными ресурсами по самой низкой цене,. Банк не выдвигает получателям займов политических: по статье IV. Устава ни. Банк, ни его отдельные служащие не должны вмешиваться чатися в политику стран - членов. МБРР. Поскольку целью. Банка является достижение максимальной отдачи кредитных ресурсов, последние предоставляются в"не определенному виде", т.е. средства могут быть потрачены на куче влю товаров и оплату услуг в любой стране мирраїні світу.

Согласно положению своих учредительных документов. МБРР как одна из специализированных финансовых учреждений. ООН прежде всего должен способствовать выполнению стратегической задачи - интегрировать экономику всех стран-членов к основным центрам мировой системы хозяйства, приблизив качество жизни в бедных странах до уровня развитых госу.

Разрабатывая планы деятельности на будущее, руководство. Банка довело до сведения общественности свои намерения не останавливаться на достигнутом, а продолжать свою деятельность в ранее выбранном направлении частности планируется осуществлять финансовую поддержку усилий, направленных на достижение целей развития мирового сообщества. Они заключаютсяь:

- в сокращении наполовину к 2015 г доли населения, живущего за чертой бедности;

- обеспечении в 2015 г всеобщего начального образования во всех странах мира;

- сокращении к 2015 г детской смертности на две трети, а материнской - на три четверти;

- обеспечении в 2015 г общего медицинского обслуживания в сфере репродуктивного здоровья;

- прекращении к 2015 г сокращение экологических ресурсов на национальном и глобальном уровнях

Конкретная участие группы. Всемирного банка в осуществлении этой глобальной программы развития в ближайшем будущем сконцентрируется, как об этом объявил президент. Банка на ежегодной совместной конференции й с. МВФ сессиями, на пяти направлениях

- повышение эффективности государственного управления путем обеспечения гласности, прозрачности, свободы информации, борьбы с коррупцией, повышения уровня подготовки и оплаты труда государственных служащих;

- создание законодательной системы, которая бы исключала принятия волюнтаристских решений, а также современной, прозрачной финансовой системы с адекватными органами надзора, которая будет функционировать на основе и отвечает овидно международным принципам бухгалтерского учета

- поддержка системы социального обеспечения - обеспечение общего образования (независимо от пола), медицинского обслуживания, социальной защиты, создание и развитие системы дошкольных учебных акладив

- поддержка государственных учреждений и инфраструктуры связи и транспорта, а также участие в проектах городского развития;

- поддержка проектов в с4 эре защиты окружающей среды и развития человеческих ресурсов, реализация которых позволит безопасное пользование водой, продуктами питания и источниками энергии, а также защита культурное ного достояния, должно способствовать развитию общества на исторической основові.

Цели. МБРР являются:

- содействие реконструкции и развитию территорий государств-членов путем поощрения капиталовложений на производственные цели;

- поощрение частного и иностранного инвестирования посредством предоставления гарантий или участия в займах и других инвестициях частных кредиторов;

- стимулирование долгосрочного сбалансированного роста международной торговли, а также поддержка сбалансированного платежного баланса путем международных инвестиций в развитие производственных ресурсов государств - членов. МБР.

В организационной структуре. Банка высшим органом является. Совет директоров, который определяет общую политику. МБРР, регулирует вопросы принятия новых членов, изменения объема уставного капитала и распределения чис простого доход.

Исполнительным органом. МБРР является. Директорат, состоящий из 24 директоров-распорядителей. Из них 5 назначают те страны-члены, которые имеют наибольшее количество акций, всех выбирают управляющие с предста авникив других стран-членов. Директорат избирает президента. Банка, осуществляющий оперативное управление его деятельностью и отвечает за штат служащих. В составе. Банка есть 5 комитетов: аудиторский, по вопросам кадровой политики; по разработке регламента, по вопросам эффективности затрат и бюджетной практики, с административным вопросамнь1.

К главным направлениям деятельности. МБРР относятся:

1) предоставление долгосрочных займов развивающимся странам, которые не в состоянии выплачивать процентные ставки, близкие к рыночным, 8 целью:

- реализации конкретных проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры, образования, здравоохранения;

- обеспечение погашения задолженности соответствующим правительствам;

2) предоставление долгосрочных займов - членам. МБРР, в том числе частным фирмам под гарантии правительства, при этом. Банк убедиться, что необходимые средства невозможно получить из других источников на приемлемых них условиях

3) предоставление развивающимся странам, в том числе и странам, находящимся за чертой бедности, технической помощи, которая бывает трех видов:

- техническая помощь, финансируемая как составная займов и кредитов; бессрочные займы и кредиты на техническую помощь; техническая помощь, финансируемая через. Фонд подготовки проектов;

- техническая помощь, предоставляемая, но не финансируется. Банком, который в этом случае является административным органом;

- техническая помощь, предоставляемая за счет государственного бюджета;

4) подготовка и реализация проектов, которые финансирует. Банк;

5) проведение исследований по экономической и научно-технической проблематике, по вопросам разработки и осуществления конкретных программ, по вопросам кредитной политики, инвестирования;

6) содействие политическому диалогу между. Банком и бедными странами-членами в связи с финансированием отраслевых и общеэкономических планов развития в особых условиях;

7) деятельность как члена консультативного органа, созданного. Канадой,. Францией,. Нидерландами и. США для координации деятельности стран-кредиторов, осуществляющих систематическое финансирование программ в странах х развивающихся

8) предоставление информации о проектах в странах-членах

Займы. МБРР развивающимся странам, прежде всего финансируются за счет продажи ценных бумаг на мировых финансовых рынках. Поскольку. МБРР зарабатывает незначительную маржу в результате такого заимствования, более я часть дохода получается благодаря. Заем собственного капитала. Этот капитал состоит из резервов, накопленных годами и средств, уплаченных акционерами - членами. Банкку.

Акционеры также обеспечивают покрытия капитала, выполняя свои долговые обязательства перед. МБРР. Банк 178 млрд долл.. США так называемого отзывного капитала, который он может получить от своих акционеров с при необходимости - для уплаты обязательств по заимствованиям (облигациям) или гарантиями. МБРР. Правда, до сих пор в истории. Всемирного банка не случалось подобных случаяхків.

МБРР является одним из крупнейших международных заемщиков в мире и одновременно организацией, чаще выпускает свои долговые финансовые инструменты. Ежегодно. Банк осуществляет почти 100 таких операций. Первые ц ценные бумаги. МБРР выпустил в 1947 г. 31959 р ведущие рейтинговые агентства выставляют им наивысший возможный рейтинг -. АЛЛ, который остается неизменным и по сей деньнині.

Объем средств, которые заимствует. Банк, определяется объемом его кредитной деятельности в развивающихся странах. Поскольку программа кредитования. Всемирного банка со временем меняется, так же изменения претерпевает и орична программа заимствований. Большую часть своих финансовых средств. МБРР получает от продажи облигаций на международных финансовых рынках. В 2010 финансовом году. МБРР привлек заемные средства со средними т а длительными сроками погашения на сумму 34 млрд долл.. СШ. США.

Долговые ценные бумаги с различной структурой и сроками погашения были выпущены в 28 валютах

Высокий рейтинг кредитоспособности. МБРР (АЛЛ) позволяет. Банку на выгодных условиях привлекать средства на длительный срок погашения. Банк осуществляет заимствования во всех регионах мира на различных рынках и в разн них валютах.

Такой высокий рейтинг кредитоспособности объясняется шестью основными причинами: 1) долг. Всемирного банка поддерживают 187 суверенных акционеров - правительства стран, являющихся его членами, 2). Банк проводит чи итку и взвешенную финансовую политику: на один доллар его капитала может приходиться максимум один"заемный"доллар; пока на 1 доллар общего капитала приходится около 50 центов займов, 3) за последние 16 лет чистый доход превысил 1 млрд долл.. США, 4) свои активы. Всемирный банк держит в ликвидной форме, обеспечивает гибкость относительно выпуска новых долговых обязательств 5). Банк осуществляет достаточно жесткий в политику заимствований, лимиты концентрации кредитов, обеспечивает высокое качество портфеля займов. Всемирного банка 6) кредиты. Всемирного банка выдают под реализацию тех проектов, которые либо спивфинансуют ь правительства стран, или имеют государственные гарантии. Ведущие рейтинговые агентства обращают внимание на исключительный кредитный статус. Банка, имеет дело не с частными заемщиками, а с государствами, уровень спром ожности которых выполнить свои обязательства являются высокиня є високим.

Банк предоставляет средне - и долгосрочные займы правительствам стран, которые в него входят, а также частным организациям под гарантию правительства и контролирует их использование. Заемщики должны соблюдать ре екомендаций. Банка и предоставлять ему отчеты об использовании средствев.

Общий объем кредитования, предоставленного. МБРР со времени его основания, составляет 523 600 000 000 долл.. США. Данные проведенных операций. МБРР подробнее представлены в табл 113

Сначала. МБРР имел с помощью аккумулированных бюджетных средств промышленно развитых стран и привлеченных капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах. Западной. Европы, экономика которых знает ачно пострадала во время. Второй мировой войны. С середины 50-х годов, когда хозяйство стран. Западной. Европы стабилизировалось, деятельность. МБРР во все большей степени стала ориентироваться на страны. Азии,. Африка рики и. Ла

. Таблица 113. Проведенные операции. МБРР, млн долл.. США

2006

2007 г

2008 г

2009 г

2010 г

Зарезервированные средства

14135

12829

13468

32911

44197

из них займы на цели поддержки политики в области развития

4906

3635

3967

15582

20586

Количество проектов

113

112

99

126

164

Предоставляемые средства, масса

11833

11055

10490

18564

28854

из них займы на цели поддержки политики в области развития

5406

4096

3485

9138

17425

Погашение основной суммы (в т ч досрочное погашение)

13600

17231

12610

10217

11624

Предоставляемые средства, нетто

(1767)

(6176)

(2120)

8347

17230

Непогашенные средства

103004

97805

99050

октября 5698

декабря 0103

предоставленных кредитные средства

34938

35440

38176

51125

63574

Распределенный чистый доход

1740

1659

2271

572

800

Свободный капитал и резервы

33339

33754

36888

36328

36106

Соотношение собственного капитала и выданных займов

33% и

35%

38% 1

34%

29%

латинского. Америки с целью стимулирования развития их экономики (табл. 114). Традиционно деятельность. МБРР заключается в предоставлении кредитов для расширения производственных мощностей стран - членов. Всемирного банка, щ выдаваемых обычно сроком до 20 лет (льготный период - 5 лет) под гарантию правительств стран-членов. Как правило,. МБРР предоставляет займы в объеме 15 млрд долл.. США в год, процент по которым взимается на ре вни ставок мировых финансовых рынков (ставка по кредиту в среднем на 0,5% превышает стоимость заемных средств и изменяется по полугодиямчями).

сравнению с 2006 г. в 2010 г. структура кредитования. МБРР по регионам существенно изменилась (табл. 115). В частности, большая часть кредитных средств была направлена ??в страны. Южной. Африки,. Среднего. Востока т и. Северной. Африки,. Восточной и. Южной. Азии, тогда как доля стран. Европы и. Центральной. Азии существенно уменьшилосьилася.

. Таблица 114. Кредитование. МБРР и. МАР по регионам, 2010 г

з / п

Регион

Объем новых зарезервированных кредитных ресурсов

Портфель проектов, мглы долл. США

МБРР

МАР

млн долл. США

%

млн долл. США

%

1

Латинская Америка / Карибский регион

13667

30,9

240

1,6

32100

2

Европа / Центральная Азия

10196

23,1

620

4,3

24400

3

Восточная Азия / Тихоокеанский регион

5865

13,3

1652

11,4

28400

4

Южная Азия

6689

15,1

4645

31,9

33700

5

Ближний Восток / Северная Африка

3523

8,0

214

15

8700

6

Южная Африка

4258

9,6

7179

49,3

35300

В 2010 г наибольший объем помощи было предоставлено странам. Латинской. Америки и. Карибского региона, достиг рекордного для этого региона уровня - 13,7 млрд долл.. США. Европа и. Центральная. Азия получили 10,2 млрд долл.. США,. Южная. Азия - 6,7 млрд долл.. США. Объем кредитных ресурсов, зарегистрируйте заре-

. Таблица 115. Кредитование. МБРР по регионам, 2006 г.

з / п

Регион

Доля от общего кредитования,%

1

Европа / Центральная Азия

41

2

Латинская Америка / Карибский регион

37

3

Восточная Азия / Тихоокеанский регион

9

4

Южная Азия

8

5

Средний Восток / Северная Африка

4

6

Южная Африка

1

зервованих для. Южной. Африки, увеличился по сравнению с 2006 финансовым годом в 112 раз

Традиционно. МБРР предоставляет займы для финансирования конкретных проектов двумя путями:

1) непосредственно проектной компании, получая в таком случае гарантию соответствующего государства относительно платежных обязательств компании. Эта схема охватывает два элемента: а) кредитное соглашение между. МБРР и проектной й компанией б) гарантийное соглашение между. МБРР и государством. Гарантийное соглашение покрывает возврат ссуды, но в случае, когда компания подконтрольна государству, гарантия обеспечивает выполнение (доп. Г, рис 1. 1).

2) непосредственно государству, которая в свою очередь предоставляет этот заем проектной компании. В таком случае платежное обязательство возлагается на государство, а не на проектную компанию. Эта схема включает следующие основные эле енты: а) кредитное соглашение между. МБРР и государством б) субсидиарную кредитное соглашение между государством и проектной компанией в) проектное соглашение между. МБРР и проектной компанией, содержит определенные обязательства послед ьои по реализации проекта (доп. Г, рис 2 2).

МБРР применяет обе схемы для поддержки широкомасштабных инфраструктурных и других промышленных проектов, однако предпочитает заимствования непосредственно проектной компании, которая отвечает за проектное е строительство и проектную деятельность, а также проектам с правительственными гарантиям.

Займы. МБРР анклавных проектов. В исключительных случаях. МБРР может предоставлять займы для проектов странам

Международной ассоциации развития (МАР), несмотря на их неадекватное кредитоспособность (так называемые анклавные проекты). Такие операции имеют два комплекса элементов: первый связан с финансируемым проект том, второй - с соглашениями безопасности для защиты. МБРР. Оба комплекса направлены на защиту. МБРР от риска неплатежа, несмотря некредитоспособность государствви.

Финансируемый проект должен иметь определенные характеристики: во-первых, приносить достаточные валютные поступления для обслуживания долга, во-вторых,. МБРР должен получить вознаграждение за использование различных гарантий и и соглашений безопасности, разработанных для укрепления вероятности погашения займа, в-третьих, проектные поступления должны иметь возможность отделения для обслуживания займа. МБР.

Для обеспечения погашения займа. МБРР следит за соглашениями безопасности, направленных на поддержку кредитоспособности государства и установления безопасного пути для проектных денежных потоков для обслужив ния долга. МБРР компенсирует неадекватную кредитоспособность стран, принимающих платежными гарантиями кредитоспособных сторон, обычно от иностранных частных инвесторов проекта. Иногда такую ??гарантию предоставляет другая страна, которая считается кредитоспособной. Однако такие гарантии не исключают необходимости получения гарантий от принимающей страны. Чтобы безопасный путь возврата средств,. Банк требует утр имуваты зарубежный трастовый счет, на котором аккумулируются проектные валютные средства (доходы) зарубежным покупателем. Такие доходы прежде всего направляются на погашение займа. МБРР, а также других позыпозик.

Займы для анклавных проектов могут предоставляться как проектной компании (с правительственными гарантиями), так и государству, которое переодалживает их проектной компании. Схема займа для анклавных проектов имеет следующие основные ни составляющие: а) кредитное соглашение между. МБРР и проектной компанией б) гарантийное соглашение между. МБРР и государством в) гарантию от частных инвесторов для. МБРР г) соглашение об открытии зарубежного трастового счета и установления приоритетного платежа по обслуживанию долга (доп. Г, рис 3 3).

Своими кредитам. Банк покрывает лишь 30% от стоимости объекта. Наибольшая часть его кредитов направляется в отрасли инфраструктуры: транспорт, коммунальное хозяйство, энергетику. Однако с середины 80 --х годов. МБРР увеличил финансирование в сельском хозяйстве и на здравоохранение. Кредиты. МБРР в промышленность составляют менее 6% (табл. 116,117,11.7).

. Таблица 116. Кредитование. МБРР по секторам, 2009 г.

з / п

Сектор

Доля от общего кредитования,%

1

Транспорт

15

2

Судебно-правовая система и государственное управление

21

3

Водоснабжение, канализация, защита от паводков

11

4

Финансы

12

5

Агробизнес

5

6

Здравоохранение и другие услуги в социальной сфере

13

7

Промышленность / торговля

7

8

Энергетика / извлечения

11

9

Образование

5

10

Информация и связь

1

. Таблица 117. Кредитование. МБРР в разрезе тематических направлений, 2009 г

з / п

Сектор

Доля от общего кредитования,%

1

Развитие финансового и частного секторов

22

2

Городской развитие

7

3

Государственное управление

13

4

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

14

5

Развитие человеческих ресурсов

п 3

6

Развитие сельских районов

3

7

Торговля и интеграция

9

8

Социальная и управления рисками

14

9

Социальное развитие, тендерная политика и социальная интеграция

1

10

Укрепление правовой системы

1

11

Управление экономикой

6

Треть кредитов. МБРР предоставляется в форме совместного финансирования, при котором инвесторы получают ряд выгод, например, экспертизу проекта и гарантию возврата кредита обеспечивает. МБРР. Кроме того,. МБРР на адае гарантии по долгосрочным кредитам других банков. При этом он требует обязательного предоставления ему информации о финансовом положении страны-заемщика, кредитуемого, и содержание миссии банка, обследует эти объектти.

Важным этапом в развитии экологического направления деятельности. МБРР стала. Конференция. ООН по окружающей среде и развитию в. Рио-де-Жанейро (июнь 1992 г.). Целями экологической политики. Банка являются:

1) помощь членам. МБРР в определении приоритетов национальных экологических политик, создание эффективной институциональной, правовой, управленческой, информационной и кадровой инфраструктуры, в рамках как кой должна формироваться и реализовываться национальная экологическая политика (экологические проекты по линии технической помощи)

2) инвестиции в проекты так называемого двойного эффекта, то есть проекты, улучшающие (сохраняют) окружающую среду и обеспечивают коммерческую прибыль;

3) сведение к минимуму негативных экологических эффектов при осуществлении кредитно-инвестиционных операций;

4) участие в решении глобальных экологических проблем с помощью. Глобального экологического фонда

Практически все проекты, поступающие на рассмотрение. Банка, подлежащих экологическому оценке, что регламентируется документом"Операционная директива по экологическим оценкой"

Принципы кредитной деятельности. МБРР были подробно расписаны еще в. Уставе. Согласно им:

- кредит. МБРР является суверенным обязательствам;. МБРР предоставляет займы правительствам, правительственным учреждениям или частным учреждениям на территории стран - членов. Всемирного банка;

- кредиты должны способствовать продуктивному использованию ресурсов странами-членами, а финансируемый. Банком проект должен соответствовать техническим, экономическим, финансовым, институциональным и природоохранным стандарт там. МБРР

- при решении вопроса о предоставлении кредитов. МБРР имеет взвешивать перспективы возврата займа;

-. МБРР должен быть уверен, что при существующих реалиях рынка капиталов клиент не сможет получить кредит от другого кредитора на тех же благоприятных условиях;

-. МБРР контролирует использование предоставленных им средств

По классификации. МБРР все предлагаемые им кредиты делятся на две большие группы - инвестиционные и системные. К инвестиционным кредитам относятся:

- специальные инвестиционные;

- развития отрасли (сектора);

- финансовым посредникам;

- чрезвычайные постконфликтные;

- технической помощи;

- адаптационные программные;

- на обучение и новации

Среди системных кредитов на структурную перестройку выделяют:

- структурного регулирования;

- структурной перестройки сектора;

- на восстановление;

- на сокращение заборгованости1

предложение. Банком различных кредитов должно обеспечивать его клиентов более широким выбором условий заимствований, которые бы максимально соответствовали стратегии получателя ссуды по управлению собственными долговыми обязательства. Вязание и имеющимися возможностями по обслуживанию полученных кредите.

Все займа. МБРР имеют общие черты. Кредиты, предоставленные. Банком, является суверенным обязательствам. Это означает, что возврат основной суммы, выплата процентов и осуществление других платежей является обязанностью страны-члена а (или ее центрального банка или аналогичного агентства страны-члена), что является приемлемым для. Банка и гарантируется ниим.

Для всех кредитов. МБРР установлен окончательный срок погашения и льготные периоды, плату за обязательство и возможность отмены ее определенной части, а также контрактную кредитную маржу, по которой предполагается с снижение процентных платежи.

Все кредиты. МБРР являются долгосрочными, а предоставление средств осуществляется в рамках проектов или программ, реализуемых. Кредиты. Банка предоставляются, как правило, на период от 15 до 20 лет. В этот срок включает ется и пятилетний льготный период, в течение которого получатель кредита уплачивает только проценты на текущую сумму задолженности по кредиту, а погашение основной суммы не осуществляемойся.

МБРР предоставляет займы под суверенные гарантии государств, в которых реализуются проекты. В таком случае банк снимает с себя все риски, наличие которых для кредитора является важным признаком. Можно только говорить о в опосредованное влияние на проектное финансирование. Так, специалисты и эксперты. МБРР сделали и делают значительный вклад в разработку методов и методик проектного анализа, которые сегодня широко використовуют ь при подготовке и оценке проектов, финансирующих различные кредиторы и инвестиционные институты. Важным является и то обстоятельство, что средства займов. МБРР, которые распределяются в пределах отдельных государств-получатель ов через механизмы перекредитования (в виде субпозик), перекредитуючимы структурами (например, национальными коммерческими банками) могут использоваться для финансирования конкретных инвестиционных х проектов на принципах проектного финансированияання.

Хотя предоставления кредитов и является главной задачей. Банка, но этим его функции не исчерпываются. Страны-заемщицы также рассматривают. МБРР как источник предоставления технической помощи. Финансовую и техническую помощь заинтересованным странам. Банк в основном осуществляет в виде поддержки конкретных проектеів.

К концу 80-х годов предоставления. Банком преимущественно инвестиционных кредитов сопровождалось предоставлением технической помощи в виде решения инженерно-технических вопросов при проектировании мостов, дамб, эл троенергетичних объектов, автотрасс и т.д.. Все это было связано с работой со стандартными материалами и хорошо знакомыми технологиями (которые можно было при необходимости легко приспосабливать к конкретным условиям бу дь страну), что значительно ускоряло"облегчало и удешевляло предоставленную. МБРР помощь. Однако впоследствии изменение приоритетов в кредитной политике (т.е. рост в ее объеме доли системных кредитов) нем инуче привела к изменениям в характере и самой технической помощи странам-заемщицальницям.

Коренное изменение в приоритетности направлений как самой кредитной политики. МБРР, так и технической помощи. Банка"что ее сопровождает"пришелся на конец 80-х - начало 90-х годов"есть на период распада быв шнього социалистического блока и начало трансформации экономик стран"входивших в него. Именно этот период характеризовался значительным увеличением объема технической помощи (в связи со вступлением в. МБРР большого количества новых членов) на фоне изменения ее характера и направления. Предоставляя бывшим социалистическим странам традиционную техническую помощь (в виде, например, содействие компьютеризации сист еми управления) специалисты. МБРР сосредоточили главное внимание на помощи в решении макроэкономических проблем (в частности в сфере реструктуризации экономики, корпоратизации, приватизации и т.д.ії, приватизації тощо).

Во время выполнения программы помощи специалисты. МБРР сосредотачивают свое внимание на четырех основных элементах:

- поддержке системных реформ, которые должны способствовать переходу республик к рыночной экономике и их интеграции в мировую экономическую систему;

- поддержке конкретных реформ в сферах сельского хозяйства, экономики, транспорта и других отраслях;

- создании системы социальной защиты наименее защищенных групп населения в период перехода к рыночной экономике и совершенствования качества основных социальных услуг;

- подготовке кадров и институциональных реформ1

В 2009 г. МБРР осуществил 545 мероприятий в области технической помощи

Еще одной функцией. МБРР является предоставление гарантий. Согласно. Уставу. МБРР при предоставлении собственных гарантий. Международный банк реконструкции и развития получить встречную гарантию от страны получает гарант тированной. Банком кредит.

МБРР расширил поддержку гарантий для инвесторов, что проявляется в двух аспектах: во-первых,. МБРР предоставляет гарантии непосредственно кредитору проекта, во-вторых, он финансирует гарантийное покрытие, предоставленное государством. Авой (или другой стороной на запрос государства), через займы государству. В первом - прямая гарантия, во втором - косвенное финансирование гарантии. Комбинация двух типов гарантий позволяет. МБРР предоставлять гарантийное покрытия участникам проектного финансирования различными путямми.

Также. МБРР осуществляет совместное финансирование. Этот термин можно использовать в каждой операции, по условиям которой средства. Банка сочетаются с любыми внешними для страны-получателя ассигнованиями из мето й реализации конкретных поддерживаемых. Банком проектов или программ.

Совместное финансирование является одним из важнейших направлений деятельности. Банка по. Уставу. МБРР. Его ресурсы всегда дополняли инвестиции из других источников в процессах поддержки реализации широкого круга программ м на уровне страны, определенного региона или в глобальных масштабах. Участвуя в совместном финансировании проектов,. МБРР имеет цельюі:

- мобилизацию ресурсов для осуществления конкретных проектов с участием. Банка;

- координацию финансовой поддержки программ стран - членов. Банка и выбор приоритетов инвестирования на уровне проекта или отрасли;

- помощь донорам в повышении эффективности их взаимодействия между собой, с. Банком и клиентами

В 2009 г общий объем совместного финансирования с 65 проектов. Банка равнялся 5,6 млрд долл.. США. Основными партнерами. Банка по совместному финансированию были. Африканский банк развития (839 млн долл.. США) и и. Министерство по вопросам международного развития. Великобритании (417 млн ??долл.. США). Наибольшую часть общего финансирования получили следующие регионы:. Африка (2677000000 долл.. США),. Ближний. Восток и. Северная. А фрика (1561000000 долл.. США) и. Южная. Азия (458 млн долл.. США). На нужды секторов энергетики и добывающей промышленности, образования и социальной защиты было направлено 1846 млн, 1045 млн и 0,816 млр д долл.. США соответственно. Двусторонние учреждения предоставили на цели совместного финансирования 1,5 млрд долл.. СШмлрд дол.. США.

течение периода деятельности. МБРР его функции, цель и приоритеты неоднократно менялись, дополнялись и совершенствовались

членом. МБРР Украина стала 3 сентября 1992 г в соответствии с. Законом Украины"О вступлении Украины в. Международный валютный фонд,. Международный банк реконструкции и развития,. Международной финансовой корпора ции,. Международной ассоциации развития и. Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций"1. С этого момента Украина стала 167 членом. Банка и начала сотрудничество с ним для обеспечения успешного упр овадження реформ у государстврм у державі.

За все годы сотрудничества Украина получила от. Всемирного банка ресурсов на сумму около 4,3 млрд долл. сена (на сегодня использовано и зарезервировано средств на сумму около 4,5 млрд долл. сена) для реал лизации 50 кредитных проектов (табл. 118, 11911.9).

Согласно"Положению о порядке подготовки и реализации проектов развития экономики Украины, которые поддерживаются международными финансовыми организациями"(утверждено. Постановлением

. Таблица 118. Ожидаемое кредитования от. МБРР по базовому сценарию и фактически зарезервированные суммы, млн долл.. США

Кредитование

Финансовый год

Вместе

1998

1999

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ожидаемое

935,0

415,0

531,0

735,0

550,0

535,0

543,25

304,5

640,0

550,0

860,0

323,25

6922

Фактическое

600,0

18,3

52,5

330,2

300,1

282,0

192,59

500,7

160,5

697,5

900,0

460,0

4770

. Таблица 119. Количество проектов и объемы кредитования. МБРР за 2005-2008 гг

Годы

Количество проектов

Объемы кредитования, млн долл. США

2005

2

192,59

2006

3

500,66

2007

2

160,5

2008

5

697,5

2009

2

900,0

2010

1

460,0

новой. Кабинета. Министров Украины) проекты делятся на системные и инвестиционные

На сегодня в активной стадии внедрения находятся 9 инвестиционных проектов, сумма займов по которым составляет 1300350000 долл.. США и 3 системные на 153510000 долл.. США

Системные проекты - проекты, направленные на осуществление экономической реформы в Украине, в том числе на реформирование государственного сектора, структурные и институциональные изменения в отраслях и секторах экономики и. При этом финансовые ресурсы, предоставленные международными финансовыми организациями для системных проектов, используются исключительно для поддержки платежного баланса и финансирования дефицита государственного бюдж ету и возвращаются за счет средств останнього.

Инвестиционные проекты - проекты развития отдельных отраслей и секторов экономики, производств, финансирование которых осуществляется на условиях самоокупаемости и обязательного внутреннего софинансирования

Наибольшая часть кредитных ресурсов была предоставлена ??на проекты, касающиеся управления финансовым сектором (33%). Важными также были вопросы управления государственным сектором, развитие энергетики, горн ничо дела и транспорт (табл. 1110), на которые приходилось соответственно 19,19 и 18% совокупного кредитования. Доминирование энергетического сектора постепенно уменьшалось, зато большие ресурсы были направленныхямо-

Таблица 1110. Структура кредитования. МБРР в Украине

Структура кредитування. МБРР в. Україні

Структура кредитування. МБРР в. Україні

ные на транспортную сферу. Банк также предоставлял средства на городское развитие, сектора образования. Первый проект. Банка в области образования был утвержден в 2005 г. и касался улучшения качества образования, управления т и использования ресурсов. Следует отметить, что ранее успешность сотрудничества обуславливалась только системными займами, грантами и исследованиями, а инвестиционные займы были менее успешными, тогда как за прогно замы системные займы составят в 2011 г лишь пятую часть от суммы всех заимствованийичень.

Структура инвестиционного портфеля. МБРР в 2010 г. изменилась, в том числе доля ресурсов в сфере развития энергетики, муниципальной и транспортной инфраструктуры увеличилась до 50% ресурсов по сравнению с с 14% в 2007р.

Условиями любой кредитного соглашения со стороны. МБРР является требование осуществлять закупки в рамках проектов, которые полностью или частично финансируются за счет средств. МБРР, исключительно по правилам и процедурам. М. МБРР. Проект"Развитие частного сектора"- это одна из наиболее комплексных программ, которую осуществляет. Правительство Украины при поддержке. МБРР с целью экономического развития предприятий и регионов Украиннів. України.

Проект реализует Украинский центр реструктуризации предприятий и развития частного сектора. Участниками проекта также. Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства,. Мин нистерство финансов Украины,. Всемирный банк и областные государственные администрациейї.

Стратегическая цель проекта"Развитие частного сектора"- становление сильного и конкурентоспособного частного сектора путем создания благоприятного климата:

- для роста предпринимательской активности;

- восстановление производства;

- создание новых рабочих мест;

- повышение эффективности работы реструктуризированных предприятий

Программа. Пакет системных займов (ПСП) - это ряд займов, направленных на поддержку правительственной программы структурных и институциональных реформ, в сумме 250 млн долл.. США

НСЛ 2 был одобрен. Советом директоров. МБРР в декабре 2003. Тогда же было предоставлено первый транш в сумме 75 млн долл.. США. Стратегией. Всемирного банка помощи Украине на 2004 - 2007 гг предусматривались также. НСЛ 3 - -. ПСПУ (программа системный заем для Украиныїни).

Каждая из. ПСП - это отдельное юридическое соглашение, поэтому программа является достаточно гибкой и может корректироваться в соответствии с изменением условий. Время есть смягчающим фактором в случае, если результаты программы не были достигнуты и. НСЛ поддерживается несколькими инвестиционными проектами в главных сферах (например, выдача государственных актов на право собственности на землю, реформа налоговой администрации, казначейство, статистика тощ в). Структура. ПСЗ строится вокруг пяти тематических направлений: 1) финансовая дисциплина 2) регуляторная реформа 3) права собственности 4) подотчетность государственного сектора, 5) управление социальными и экол огичнимы рискамами.

Основными достижениями. НСЛ являются:

- улучшение фискального менеджмента и финансовой дисциплины, поддержали макроэкономические сдвиги;

- сбор налогов в денежной форме и проведения реформы налоговой политики;

- ликвидация задолженностей по выплате зарплат и пенсий и большинства других задолженностей государственного сектора;

- создание единого казначейского счета и казначейской системы по всей стране;

- значительное сокращение стоимости осуществления предпринимательской деятельности;

- улучшение банковского регулирования и значительный рост банковской деятельности;

- принятие закона о государственных закупках;

- принятие формульной системы предоставления трансфертов районам и городам;

- создание правовой основы современной трехуровневой пенсионной системы;

- создание регулятора. НБФУ (небанковских финансовых учреждений);

- сокращение количества министерств и других центральных органов исполнительной власти с 89 до 50, включая 16 министерств;

принятия. Земельного кодекса и выдача более 3 млн государственных актов на право собственности на землю;

- принятие законов об ипотеке и обеспечены соглашения;

- принятие закона о телекоммуникациях в соответствии с требованиями. ЕС и. ВТО, а также одобрение качественной национальной стратегии развития отрасли связи;

- значительный прогресс на пути вступления в. ВТО: например, разработка технических регламентов по стандартизации, тестирования органов по аккредитации тощо1

Приоритетные направления деятельности. МБРР, в том числе ссуды под реализацию инвестиционных проектов в Украине, представлены в. Стратегиях помощи Украине (СДУ), которые утверждаются. Банком раз в 3-4 года

Цель. СДУ - предоставить Украине помощь в ее намерениях стать членом. Европейского. Союза, в дальнейшем поддерживая проведение институциональных реформ, которые могут обеспечить создание благоприятной среды для биз рес и органов власти, лучше реагировать на потребности населения и будут более открытыми к сотрудничеству с общественностью. В. СДУ подчеркивается необходимость дальнейшего укрепления гражданского обществ а и повышение подотчетности чиновникив.

Стратегии помощи Украине базируются на приоритетах Украины, в частности, по обеспечению устойчивого экономического роста, преодоления бедности и становления среднего класса, содействие человеческому развитию в, защиты окружающей среды, постепенной интеграции в мировую экономическую и финансовую системы, уменьшение региональных диспропорций, дальнейшего прогресса на пути прозрачности, подотчетности и отвечает сти. Правительства.

В декабре 2007 г. Советом директоров. Всемирного банка принята. Стратегия партнерства. Международного банка реконструкции и развития и. Международной финансовой корпорации с Украиной на период 2008-2011 финан вых годов, основанная на результатах анализа ключевых проблем развития Украины, приоритетах Украины и предусматривает широкую программу кредитной и исследовательской деятельноі.

Так, в течение 4 лет Украина будет иметь возможность получить финансирование от. Всемирного банка для реализации первоочередных проектов социального и экономического развития на общую сумму от 2 до 6 млрд до ол. США, что наряду с увеличением кредитного пакета приведет к существенному увеличению финансирования проектов в реальном секторе экономики Украини.

Большое внимание в предыдущих и текущих. Стратегиях. Банка принадлежит развитию государственного сектора. Кроме. НСЛ,"Проекта институционального развития","Реабилитационной займы"и"Займа на политику развития", которые н относятся к системным проектов в государственном секторе также реализован"Проект развития системы казначейства"общим объемом 26200000 долл.. США, из которых 16,4 млн долл.. США является займом. МБРР. Этот проект имел целью создания и внедрения развитой автоматизированной системы. Государственного казначейства, которая играет роль эффективного инструмента исполнения бюджета и управления бюджетными средствами. В рамках проек ту проведена закупка оборудования и внедрение программного обеспечения для отладки и внедрения программного комплекса. АС"Казна"в отделениях. Государственного казначейства по страна" у відділеннях. Державного казначейства по країні.

На стадии подготовки находится"Проект развития системы казначейства - 2", целью которого является внедрение комплексного подхода к развитию государственного казначейства и усиления его конкурентоспособности путем оптимизации организационной структуры, совершенствование и расширение возможностей действующих функциональных модулей, а также создание новых модулей и их интеграция в единую систему. Заем. МБРР под пр. ОЭКТ запланирована в объеме 9 млн долл.. США, тогда как ожидаемая реальная стоимость проекта составит 44 млн долл.. США. Проект будет состоять из двух компонентов: разработки документа о функциональности казначей йства и модернизации информационной системційної системи.

С декабря 2003 внедряется"Проект модернизации государственной налоговой службы Украины"(113740000 долл.. США, из которых заем. МБРР - 40 млн долл.. США). Целью проекта является построение устойчивой системы государственных к. Оходе, основанной на добровольном соблюдении налогового законодательства налогоплательщиками и другими задействованными плательщиками; компетентному, честному и объективному администрировании налогов органам и. ГНС; частном секторе, растет и является эффективным. Проект завершился 31 декабря 20071 грудня 2007 р.

Еще одним проектом в государственном секторе является"Проект развития системы государственной статистики Украины для мониторинга социально-экономических преобразований", направленный на усиление способности системы госуд ной статистики по обеспечению качественных и своевременных данных для анализа экономического и социального развития, принятия решений и проведения общей аналитической работы, в соответствии с требованиями рыночной е кономикы. Стоимость этого проекта - 38 млн долл.. США, заем. МБРР - 32 млн долл.. США соглашение о займе вступило в силу в июне 2005 червні 2005 р.

В январе 2008 г был согласован проект"Модернизация государственных финансов", общая стоимость которого составляет 65 млн долл.. США, из них заем. МБРР - 50 млн долл.. США. Дата завершения проекта - 30 июня 2013 г

В финансовом секторе среди проектов, реализованных в сотрудничестве с. МБРР, можно выделить"Проект развития экспорта", заем по которому составляла 70 млн долл.. США. Главной целью этого проекта было содействие р развития экспортного потенциала экономики Украины путем кредитования отечественных производителей товаров и услуг для экспорта во всех секторах экономики и укрепления институциональной способности развития. Ук рексимбанку и усиление его стратегии содействия развитию экспорттку експорту.

В финансовом секторе среди проектов, реализованных в сотрудничестве с. МБРР, можно выделить. Проект развития экспорта. Ссуда ??за ним составляла 70 млн долл.. США. Главной целью проекта было содействие развитию экс спортного потенциала экономики Украины путем кредитования отечественных производителей товаров и услуг для экспорта во всех секторах экономики и укрепления институциональной способности развития. Укрэксимбанка и усиление его стратегии содействия развитию экспорта. Сегодня реализуется проект"Второй проект развития экспорта"(сумма займа 154 500 000 долл.. США), который продолжает предыдущий"Проект развития экс порта", который внедрялся в течение 1997-2004 гг, и направлен на содействие развитию экспорта негосударственных предприятий Украины путем средне - и долгосрочного кредитования инвестиционных потребностей эксп ортоориентованих предприятий, пополнения их оборотных средств и предоставления доступа предприятиям к более дешевым ресурсам путем широкого использования новых банковских продуктеових банківських продуктів.

В сфере развития частного сектора на стадии реализации находится"Проект развития частного сектора", на финансирование которого. МБРР выделил 30 млн долл.. США. В результате реализации этого проекта планует ться достичьься досягти:

- становление конкурентоспособного частного сектора путем создания благоприятной регуляторной и институциональной среды для развития частного сектора экономики;

- развития различных видов предпринимательской деятельности;

- создание новых рабочих мест и улучшения эффективности деятельности реструктурированных предприятий

Проект завершившийся 31 декабря 2006 г.

В области сельского хозяйства реализуется"Проект выдачи государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра * 'Стоимость проекта составляет 200 млн долл.. СШ. ША. Целью проекта является оказание помощи в осуществлении приватизации земель государственных и коллективных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций путем передачи работникам этих предприятий, уста нов и организаций, а также пенсионерам из их числа с определением каждому из них земельной участка (пая); отвода собственникам земельных участков (паев) в натуре (на местности) и выдача им государственных акт ов на право собственности на землю, стимулирование реструктуризации сельскохозяйственных предприятий для превращения их в более эффективные субъекты хозяйствования с обращением должного внимания на экологиче и и социальные меры, создание системы кадастра и регистрации прав собственности, которая даст возможность должным регистрировать права собственности на недвижимое имуществме майно.

Кроме этого, к этой области относится проект"Финансирование развития села"(150 млн долл.. США), который в ноябре 2004 сменил название на"Проект расширения доступа к рынкам финансовых услуг"Это название боль ьш адекватно отражает его структурдображає його структуру.

Особый интерес со стороны. МБРР вызывают проекты в энергетическом секторе Украины, так как он является потенциально наиболее прибыльным. Среди них следует обратить внимание на те, что уже реализуются. С целью р реконструкции и повышения надежности функционирования тепловых сетей и теплоснабжения г.. Киева внедряется"Проект реабилитации и расширения централизованного теплоснабжения г.. Киева"Общая стоит ость проекта составляет 250 млн долл.. США, из которых 200 млн - заемные средства. МБРР (в 2005 г. было аннулировано 40 млн долл.. США и на сегодня сумма займа. МБРР - 160 млн долл.. США), а остальные - местное финансированиеісцеве фінансування.

В июне 2005 завершена реализация"Проекта энергосбережения в административных и общественных зданиях г.. Киева", благодаря которому улучшена энергосбережения в школах, больницах, детских садах и других х зданиях, создан стабильные механизмы для выполнения программ энергосбережения. Вклад. МБРР в этот проект должен был составить 18 млн долл.. США, но в процессе его реализации было аннулировано часть займа в об ме 2 млн долл.. СШ 2 млн дол.. США.

На стадии реализации находится"Проект реабилитации гидроэлектростанций", целью которого является увеличение производственных мощностей гидроэнергетики, повышение надежности и эффективности работы. ГЭС и улучшения я технических параметров их функционирования, повышение уровня безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. ГЭС, приведения режима работы. ГЭС в соответствии с современными требованиями к охране окружающей с в среды для минимизации негативного влияния на экологическое состояние бассейна. Днепра, улучшения экологической ситуации окружающей среды за счет выработки экологически чистой электроэнергии. Общая стоимость пр. ОЭКТ составляет 361800000 долл.. США, из них заем. МБРР - 106 млн долл.,. СШмлн дол,. США.

Со 2 августа 2007 г в энергетической сфере реализуется"Проект в поддержку реформ и развития энергетического сектора", общая стоимость которого составляет 238 млн долл.. США, из них заем. МБРР - 200 млн долл.. США. А. Дата окончания проекта - до 20 июня 2012 червня 2012 р.

Еще одним важным направлением инвестирования, отмечается в. Стратегии. Банка, является отрасль инфраструктуры. В феврале 2003 вступил в силу"Проект модернизации системы водоснабжения и водовод ведения м. Льво ова", общая стоимость которого составляет 40,8 млн. долл.. США, из которых заем. МБРР - 24250000 долл.. США. Цель проекта улучшения водоснабжения и канализации м. Львова, внедрение рациональных техно логий энергосбережения, уменьшения потерь природных ресурсов, защита окружающей среды, улучшение эффективности и надежности работы систем водоснабжения, водоотведения в городе путем организац ийного, технологического и технического переоснащения. Львовводоканаля. Львівводоканалу.

На стадии реализации также находится"Проект развития городской инфраструктуры", стоимость которого составляет 140 млн долл.. США. Вся сумма финансируется. МБРР. Дата завершения проекта - 31 декабря 2012 г

Отрасль информационно-коммуникационных технологий представлена ??проектом"Украина - развитие через. Интернет"(заем. МБРР - 5 млн долл.. США), целью которого является испытание перспективных инициатив в области инфор рмацийно-коммуникационных технологий частности предполагаетсяедбачається:

- внедрение модели электронных государственных закупок и электронного документооборота в. Министерстве экономики Украины;

- разработка регуляторных и законодательных основ с использованием лучшего мирового опыта, осуществления бизнес-транзакций через. Интернет;

- построение моделей интерактивного диалога между властью и гражданским обществом на региональном и национальном уровнях

В области высоких технологий внедряется проект"Морской старт", который существенно повлияет на развитие космической отрасли. Реализация этого проекта позволит украинским предприятиям выйти на междунар родный рынок коммерческих запусков, создать условия для производства ракетно-космической техники и тем самым сохранить примерно 30 тыс рабочих мест, а также получать, начиная с 2003-2004 гг, прибыль около 30 млн долл.. США ежегоднол.. США щорічно.

Важное место среди инвестиционных проектов. МБРР в Украине занимают проекты в социальной сфере. Это прежде"Проект осуществления контроля за туберкулезом и. ВИЧ /. СПИДом в Украине"стоимостью 76400000 долл.. США, который был основан 15 апреля 2003 г, и проект"Фонд социальных инвестиций"(общая стоимость - 70 млн долл.. США, из них заем. МБРР - 50 млн долл.. США), вступивший в силу в 2002 г. Цель проекта - оказания помощи по улучшению условий жизни бедных и уязвимых групп населения в определенных общинах, расширение возможностей общин и уязвимых групп населения в решении местных социальных проблем т а содействие реформированию системы социальной защиты путем создания моделей адресной помощи и предоставления услуг. Оба проекта должны завершиться в 2007овинні завершитися в 2007 р.

24 мая 2005 г. Совет директоров. МБРР утвердил"Проект равного доступа к качественному образованию в Украине", цель которого заключалась в оказании помощи. Правительству Украины в осуществлении мероприятий по реформированию системы образования по обеспечению равного доступа к общему среднему образованию и повышении качества и эффективности образовательной системы. В рамках проекта предусматривается предоставление качественных образовательных услуг всем детям школьного возраста путем обеспечения 12-летней общеобразовательной средней школы педагогическими работниками должной квалификации, учебно-методическими комплексами и средствами обучения нового поколения соответствующими условиями обучения с одновременным ростом эффективности управления отраслью, распределения и использования ресурсов. Заем. Всемирного банка для реализации этого проекта составит 86600000 долл.. СШ6 млн дол.. США.

Реализуется"Проект совершенствования системы социальной помощи"общей стоимостью 101 780 000 долл.. США (заем. МБРР - 99400000 долл.. США). Основными задачами проекта является упрощение и унификация администри ие социальных программ, создание единого программного обеспечения на основе современных компьютерных систем, проведение оценки программ и показателей администрирования программами, обеспечение высокого р. Ивня удовлетворения населения программами социальной помощи, в том числе тех, кто получает помощь, и восприятие этих программ гражданским обществом в целом, создание единой технологии обслужив. Ання населения органами труда и социальной защиты населенисту населення.

В марте 2007 г на заседании правительства была одобрена предложение о подготовке совместного с. МБРР проекта"Передача электроэнергии Украины", который будет воплощаться в целях повышения уровня надежности постав. Ання электроэнергии в Украине с помощью реабилитации передающих подстанций и обновления сети передачи электроэнергии, усиление институциональных возможностей оператора передающей системы (НЕ. К"Укрэнерго"), который будет гарантировать безопасность и надежность поставок электроэнергииачання електроенергії.

Достижение целей проекта обеспечивать адаптацию практики функционирования объединенной электроэнергетической системы Украины с техническими требованиями, условий и принципов работы европейской энергетической системы (ИТСТ.

Для подготовки проекта используется грант правительства. Японии (сумма гранта - 670 тыс. долл.. США для поддержки"Программы реформирования и развития энергетического сектора Украины")

Ориентировочная стоимость проекта составит 238 млн долл.. США, из них 200 млн долл.. США - заем. МБРР, 38 млн долл.. США - софинансирование Украине. Начало предоставления средств кредита - 2007 г, срок предоставления кредита - - до 20 лет; льготный период проекта - 5 лет. Ориентировочная дата реализации проекта - 2010-2012 р012 рр.

Сегодня инициируется проект"Восстановление и модернизация. Алчевского сталепрокатного завода", общая стоимость которого составляет 944 млн долл.. США. Начата подготовка проектов"Покрытие автомобильных х дорог и безопасность движения"(сумма займа 400 млн долл.. США) и проект"Внедрение энергосберегающих технологий при перевозках железнодорожным транспортом на направлении. Знаменка -. Долинская -. Николаев -. Хер сон -. Джанкой"(сумма займа - 700 млн долл.. США; (сума позики - 700 млн дол.. США).

С целью приведения к европейскому уровню транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги. М-03. Киев -. Харьков на участке от м. Борисполь г. Лубны и улучшения транспортно-эксплуатационного в таю автомобильных дорог общего пользования на аварийно-опасных участках и местах концентрации. ДТП, ведется подготовка проекта"Улучшение автомобильных дорог и безопасности движения"(сумма займа 4 00,0 млн долл.. США). Обсуждается возможность подготовки проекта"Модернизация железных дорог"(сумма займа 500,0 млн долл.. США) с целью модернизации железнодорожной линии. Харьков -. Полтава -. Николаев -. Джанкотава -. Миколаїв -. Джанкой.

В 2010 г. Всемирным банком совместно с. Правительством Украины проведен очередной пересмотр портфеля проектов с целью повышения эффективности и увеличения выборки средств. Проведение пересмотра портфеля также предусматривать также предусматривать ачае более тесную координацию деятельности банка согласно правительственным приоритетами и направлениями экономических рерм.

МБРР предоставляет Украине займа на выгодных условиях по сравнению с другими источниками внешнего финансирования

Выгодными являются проценты, под которые. МБРР предоставляет кредиты. Банк занимает средства на международных финансовых рынках и предоставляет займы странам, таким как Украина, добавляя небольшую прибавку (или маржу) в расходы своих зап заемными. Процентные ставки по займам. МБРР обычно устанавливаются как маржа (или спрэд) в. Лондонской ставки предложения по межбанковским шестимесячным депозитам (LIBORR).

зависимости от выбора валюты, который делает Украина, и других финансовых условий нынешняя общая стоимость заимствований может составлять от LIBOR 0,25% до LIBOR +0,39%. Для сравнения: за последние несколько кома выпусками еврооблигаций с сопоставимым сроком погашения, которые сделал. Правительство Украины, стоимость финансирования варьировалась от LIBOR 1,50% до LIBOR +1,55% 1. К тому же срок выплаты (или погашения) кредитов. Всемирного банка является самым длинным и составляет 20, а иногда при некоторых условиях даже 25 лет. Опять же для сравнения - по размещенным еврооблигациям срок погашения не превышает 10 рокиків.

И наконец, условия, на которых. МБРР предоставляет кредиты, практически остаются неизменными за исключением чрезвычайных обстоятельств, тогда как ставки по займам частных инвесторов подвержены больших колебаний

В табл 1111,1112. См. дополнительную техническую информацию о структуре стоимости займов. МБРР Украине по сравнению с другими заемщиками

Согласно экспертным оценкам 96% (по стоимости) проектов, которые были в портфеле с 1999 по 2008 г, имели удовлетворительные результаты. Все семь системных займов на сумму 1970 млн долл.. США (или 86% всего портфеля я) были оценены как удовлетворительные. Однако лишь 71% инвестиционных проектов получил удовлетворительную оценку по результатам внедрения, а это достаточно низкий показатель по сравнению с соответствующим средним показателем. Ба дыха в циломлому.

Нынешний проектный портфель имеет 25% рисковых проектов, что значительно превышает средние показатели по. Банку

низкая эффективность кредитования связана с рядом факторов. Например, в Украине нужно больше времени на подготовку проектов, чем в среднем по. Банку в целом. Время уходящего с момента подготовки к. ОКУМЕНТА из концепции проекта до утверждения займа, в среднем почти вдвое больше, чем в целом по. Банку: в Украине это 28, а в. МБРР в целом - 15 месяцев. Стоимость завершения кредитования была 5 5% выше, чем в среднем по. Банку. К тому же. МБРР прекратил много кредитных операций на различных этапах подготовки или от них отказался. Правительство Украины во время переговоров в период 1999-2006 финан х годов в Украине отказались вообще от 22 проектов, стоимость которых была почти втрое больше соответствующие средние показатели по. БанкБанку.

Более того, средства проектов использовались медленно. Средний коэффициент использования для всего проектного портфеля в течение этого периода составил лишь 7,6%. Этот коэффициент очень низкий пор нению со средним коэффициентом по. Банку (21,1% за тот же периодд).

Итак, Украина активно сотрудничает с. МБРР во многих отраслях и направлениях. Такое сотрудничество интенсивной, что подтверждено количеством и качеством совместных проектов, хотя и не всегда эффективной. В будущем ожи уеться активизация этого сотрудничестваці.

Таблица 1111 Украины - последние еврооблигации

Україна - останні єврооблігації