Учебники Онлайн


44 Международно-правовое регулирование автомобильных перевозок пассажиров и багажа

недавнего времени условия международных автомобильных пассажирских перевозок определяли по правилам, разработанным при заключении сделок о регулярных автомобильные линии, а также нормами внутригосударственного законодательства той страны, транспортная организация которой была перевозчиком. Поэтому условия перевозки на отдельных линиях могли значительно отличаться. Впоследствии были разработаны межгосударственные соглашения об условиях автомоб ильних пассажирских перевозок. Вложения к соглашению общие условия выполнения перевозок предусматривали ряд норм об их организования и служебный персонал, а также подробно определяли условия пассажирских п еревезень автобусамами.

5 декабря 1970 г в. Берлине заключен"Соглашение об общих условиях выполнения международных пассажирских перевозок автобусами" где указано, что заключение договора перевозки подтверждается именным билетом или билетом на предъявителя. Причем отсутствие, неправильность оформления или потеря билета не влияют на наличие и действительность договора перевозки. Были определены права пассажира, возможность возврата приобретенного билета, преждевременное окончание поездки по уважительным причинам, нормы провоза ручной клади (20 кгг).

По соглашению перевозчик может выполнять дополнительные услуги (питание, ночлег и др.). Соглашение содержит две коллизионные нормы общего характера: неурегулированные вопросы, вытекающие из договора пассажирского в перевозки, подлежат урегулированию законодательством перевозчика, а вопросы, связанные с осуществлением перевозки территорией другого государства, решают в соответствии с законодательством этого государства. Заметим о: перевозки пассажиров и их багажа в международном сообщении автобусами регламентированоно:

-. Конвенцией о договоре международной автомобильной пере ввоз пассажиров и багажа (КАПП) заключенному в. Женеве 1 марта 1973 г. Действующая с 12 апреля 1994 г;

-. Протоколом к ??КАПП от 5 июля 1978 г

-. Конвенцией о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, заключенным в г. Бишкек 9 октября 1997 г. Ратифицирована 8 апреля 1999 г, получила силу 14 сентября того же года;

-. Приложением к. Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа:. Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении государств - участников. Спивд дружественности. Независимых. Держа.

В рамках. Комитета по внутреннему транспорту. Европейской экономической комиссии была подготовлена ??и 1 марта 1973 открыта для подписания. Женевская конвенция о. КАПП ее сначала подписали лишь некоторые страны, внутренним правом которых были приняты ее положения, а 5 июля 1978 г подписан. Протокол к. Ж. невской конвенции о. КАПП. Женевская конвенция о. КАПП получила силу 12 апреля 1994 р.

Конвенция. КАПП состоит из семи глав, положения которых определяют:

1. Область применения. Конвенции

2 человек, за которых перевозчик отвечает

3 транспортных документы

4. Ответственность перевозчика

5. Претензии и иски

6. Недействительность условий договора, противоречащие. Конвенции

7 заключительных положения

Конвенция касается каждого договора автомобильной перевозки пассажиров и их багажа транспортными средствами, если в договоре указано:"Перевозка осуществляется по территории хотя бы двух государств а пункт отправления и пункт назначения находятся на территории одного из государств - участников договора"время применение. Конвенции не зависит от места жительства и гражданства сторон,. УКЛ адають догують договір.

. Лица, за которых перевозчик отвечает. Перевозчик отвечает за действия и упущения своих агентов и других лиц, услугами которых он пользуется для выполнения возложенных на него договором автомобильной перевозки обязательств, как за свои в собственные действия или упущения в случае, когда эти агенты или лица действуют в пределах своих обязательств. При перевозке пассажиров перевозчик должен выдать индивидуальный или коллективный билет, где указано название и адрес перевозчика, а также указание о том, что договор подлежит силу положений. КАПП, даже при наличии оговорок, которые противоречат этому. Билет, если не доказано иное, служит доказательством наличия в нем указаний. Отсутствие, неправильное оформление или потеря билета не касаются наличия или действительности договора перевозки. Если билет не является именным, его можно передать до начала перевозки и нший лицсобі.

При перевозке багажа перевозчик может выдать багажную квитанцию ??указывают количество и характер багажа, название и адрес перевозчика, а также указание о том, что договор подпадает под действие поло нь. КАПП даже при наличии оговорок, которые противоречат этому. По просьбе пассажира эту багажную квитанцию ??обязательно необходимо предоставить. Багажная квитанция является подтверждением, если не доказано иное, указанием их в ней указаний; при отсутствии в ней оговорок сдан багаж считают в хорошем состояниині.

Багаж перевозчик выдает только правомочному лицу (предъявителю багажной квитанции). В случае недоказанности права на багаж (при отсутствии багажной квитанции) претендент может внести задаток, который повертаеть ься через год после дня его внесения. Если багаж не востребован после прибытия транспортного средства, перевозчик сдает его на хранение (за счет пассажира) в камеру хранениеву.

Хранение багажа регламентируется также законодательством государства его сдачи

. Ответственность перевозчика:

1 перевозчику отвечает за утрату в связи со смертью, телесными повреждениями или нанесением другого вреда физическому или психическому здоровью пассажира в результате происшествия, связанного с перевозкой, которая рис а место, или во время нахождения пассажира в транспортном средстве или во время его посадки или высадки, либо в связи с погрузкой или выгрузкой багажа. Перевозчик не может ссылаться с целью зня ты с себя ответственность на физические или психические недостатки водителя, ни на повреждение или порча транспортного средства, ни на вину лица, у которого было снять транспортное средство. Общая сумма видшк одування, которую должен выплатить перевозчик в связи с одним и тем же событием, не может превышать 250 тысяч франков на потерпевшего. Государство - участник. Конвенции может установить большую границу или. Вобщ али ее устанавливатьювати.

Перевозчик освобождается от ответственности, если причиной прецедента стали обстоятельства, последствия которых перевозчик не мог избежать, хотя и предпринял все необходимые меры

2. Перевозчик отвечает за багаж от принятия к перевозке до момента доставки или сдачи на хранение. Он отвечает за расходы, связанные с полной или частичной потерей багажа и его поврежденно одженняям.

Перевозчик не несет ответственности, если:

- утрата или повреждение связаны с дефектом самого багажа, с особым риском, вызванным содержанием в багаже ??веществ или предметов, которые быстро портятся или опасные для перевозки;

- утрата или повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которых перевозчик, несмотря на принятые меры, не мог избежать или предотвратить

Багаж, не доставленный в течение 14 дней со дня, когда пассажир потребовал его выдачи, считают утерянным. Если багаж, считавшийся утерянным, найден в течение года со дня требования пассажиром его выдачи, пере евизник прилагает все надлежащие усилия для уведомления об этом пассажира течение. ЗО дней со дня получения извещения пассажир может потребовать доставить багаж либо в пункт отправления, либо в предусмотренный пункт после возвращения полученной компенсации за вред, связанный с потерей, но с сохранением всех возможных прав на возмещение за просрочку доставкики.

В случае вины за полную или частичную утрату багажа или за его повреждение перевозчик уплачивает сумму, не превышающую

500 франков на единицу багажа и 2 тыс франков на пассажира. Кроме этого, перевозчик должен уплатить 1 тыс. франков каждому пассажиру, чьи личные вещи или предметы ручной клади утраченные или поврежденные

. Претензии и иски. Если пассажир получает багаж и не выдвигает претензий относительно него, то считают, что багаж получен полностью и в надлежащем состоянии

Пассажир имеет право предъявить претензии перевозчику устно или письменно в течение семи следующих дней с момента фактического принятия им багажа. Из всех споров, возникших по поводу перевозок, истец м может по выбору обратиться, помимо компетентных судов государств - участников. Конвенции, назначенных сторонами с согласия, к судам государства, на территории которого находится: главная контора ответчика, его зови чайное местожительство или контора, посредством которой заключен договор перевозки, или место, где причинен вред, или место отправления или назначенияя.

Право на выдвижение иска в связи со смертью, телесными повреждениями или другим ущербом физическому или психическому здоровью пассажира теряется по истечении трех лет. Срок давности отсчитывают со дня, когда лицо, которому нанесен вред, узнала или должна была узнать об этом, но не может превышать пяти лет, считая со дня дорожно-транспортного происшествия. Право на выдвижение иска сто совно перевозки, подпадающей под действие. Конвенции, кроме исков в связи со смертью, телесными повреждениями или другим ущербом физическому или психическому здоровью пассажира, теряется во всех случаях посл я истечении года. Срок давности отсчитывают со дня прибытия транспортного средства в пункт назначения пассажира или, в случае неприбытия, со дня, когда он должен был прибыть тудаути.

Выдвижение претензии в письменном виде приостанавливает течение давности до того дня, когда перевозчик в письменном виде отверг претензии с возвращением приложенных к нему документов, врученных ему для ее обоснование. В случае частичного признания выдвинутой претензии течение давности возобновляется только в той части претензии, которая остается предметом спора. Бремя доказывания факта получения. Прете нзии или ответа на нее, а также возвращения относящихся к делу, возлагается на сторону, которая ссылается на этот факт. Выдвижение дальнейших претензий по тому же вопросу не приостанавливает пере бег давности, если перевозчик не соглашается их рассматриватьати.

С целью согласования действий в сфере международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа 9 октября 1997 г в г. Бишкек главами правительств. Азербайджанской. Республики,. Республики. Армения

Республики. Беларусь,. Республики. Казахстан,. Кыргызской. Республики,. Республики. Молдова,. Российской. Федерации,. Республики. Таджикистан,. Республики. Узбекистан и Украины было подписано. Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа

Верховная. Рада Украины 8 апреля 1999 приняла. Закон"О ратификации. Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа". Конвенция распространяется на перевозчиков государств - участников. Конвенции, которые перевозят пассажиров в международном сообщении автобусами, независимо от страны их регистрации, и имеет для них обязательную ную силу, а также на перевозки пассажиров и их багажа автобусами, когда в договоре перевозки указано: перевозки осуществляют территориями не менее двух государств-участников и пункт отправят ния или пункт назначения находится на территории одного из государств-участников.

Конвенция состоит из пяти глав. Приложения"Правила пере ввоз пассажиров и багажа автомобильным транспортом в между народном сообщении государств - участников. Содружества. Независимых. Государств") которые являются неотъемлемой частью. Конвенция регламентирует условия и правила перевозок, ответственность перевозчиков, порядок предъявления претензий и исков

Общие условия международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа охватывают организования перевозок и получение права на их осуществление, порядок страхования, пограничного, таможенного, санитарного в и других видов контроля. Они регламентированы многосторонними конвенциями и соглашениями, национальным законодательством государств - участников. Конвенции. Перевозка пассажиров и багажа автобусами в международном р егулярному сочетании организуют на основе договора о совместной деятельности по этим перевозкам. Его укладывают перевозчики государств-участников, отмечая предварительно согласованы тарифы и расписание движения. Перевозки могут выполнять перевозчики, которые являются субъектами права частной, коллективной, государственной или смешанной форм собственности. Для осуществления своей деятельности они должны иметь соответствующую лицензию, взаимно признанную государство мы-участниками. Выдачу, продление и аннулирование лицензий на выполнение международных перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством в держа е регистрации автобусовбусів. . Не допускают к перевозке:

- в багаже ??и ручной клади взрывоопасных, ядовитых, огнеопасных, радиоактивных, химических, токсичных, озоно-разрушающих веществ и изделий, содержащих их, наркотических, психотропных веществ и веществ со специфическим запахом

- багажа, загрязняющего подвижной состав, одежду пассажиров, камеры хранения и вещи, которые находятся там;

- багажа превышает установленные нормы по размерам и весу, а также предметы, перевозка которых запрещена законодательством государства, на территории которого оно происходит

Для открытия маршрута регулярных перевозок пассажиров в международном сообщении перевозчику необходимо согласовать с партнером государства, к которой проложен маршрут, намерение об открытии маршрута, а также же отправить в компетентный орган, отвечающий за транспорт своего государства, заявку с предоставлением таких документов

- договор о совместной деятельности;

- копии лицензии на право осуществления пассажирских перевозок в международном сообщении;

- свидетельства о регистрации предприятия с реквизитами;

- расписания движения на маршруте;

- схемы маршрута с указанием пограничных переходов;

- тарифов на перевозку;

- режима работы и отдыха водителей на маршруте

Компетентный орган, куда подана заявка, направляет в компетентный орган государства, по территории которого проложен маршрут, просьба о получении разрешения, заявки на его открытие с представлением указанных в. Документом. Получив разрешение от всех государств, он выдает их перевозчику. Перевозчик оформляет схему маршрута и согласовывает ее с компетентными органами государств, по территории которых пролегает маршрут. Эти орган и также согласовывают изменения маршрута, остановок, расписания движения и закрытия маршрута. Компетентные органы, отвечающие за транспорт, согласовывают с компетентными органами стран. Содружества время пересечения ко рдону автобусами регулярного сообщения и выдают пропуск для внеочередного пересечения границудону.

Автобусы для международных перевозок пассажиров в регулярном сообщении обустраивают передним и боковым трафаретами с наименованием начального и конечного пунктов маршрута отъезжает и прибывают a автобусы международного сообщения с автовокзала (автостанции), где предоставляют информацию о правилах перевозок, расписание, стоимость и условия проезда и перевозки багажа, услуги автовокзала, работу др. их видов транспорта. Тарифы на перевозку согласовывают между собой перевозчики. Государственные компетентные органы в области автомобильного спорта разрабатывают и утверждают единые формы билета, багажной квитанции и формуляра. Билет должен содержать основные данныеані:

- наименование автовокзала (автостанции) отправления-назначения;

- номер билета (напечатано);

- стоимость проезда;

- дату выдачи билета;

- дату и время отправления;

- номер места для сидения;

- место выдачи билета;

- номер рейса

При перевозке багажа пассажиру выдают багажную квитанцию ??Багаж считается выданным пассажиру тогда, когда перевозчик передал его лицу, предъявившему багажную квитанцию ??При отсутствии багажной й квитанции перевозчик вправе передать багаж лицу, доказавший принадлежность ей этого багажа. Если лицо, претендующее на получение багажа без квитанции, подает недостаточное количество доказательств должным сти ей багажа, перевозчик имеет право требовать от нее внесения соответствующего залога, который будет возвращен по истечении одного года со дня его внесения. Багаж, невостребованный после прибытия автобуса на ки нцевий пункт, независимо от того, выдана на него багажная квитанция или нет, сдается на хранение. За это берут плату с пассажира при получении багажа. Перевозчик может поручить хранение багажа т. Рети лицу, имеющему право на получение вознаграждения за хранениеігання.

Во время международных автобусных перевозок пассажир обязан приобрести билет и оплатить перевозку багажа, занять указанное в билете место, сохранять билет до конца поездки и предъявлять его к контролирующим лицам. Пассажир такого маршрута имеет право перевозить с собой в автобусе:

- бесплатно ребенка в возрасте до 5 лет - без предоставления отдельного места;

- детей от 5 до 10 лет - с 50-процентной скидкой стоимости полного билета (с предоставлением отдельного места);

- двух и более детей до 10 лет, одного из которых перевозят бесплатно, другие - с 50-процентной скидкой стоимости полного билета (с предоставлением отдельного места);

- бесплатно одно место ручной клади;

- мелких зверей и птиц в клетках, животных (собак, кошек) за плату, установленную перевозчиком, предоставляя документы, выданные ветеринарной службой государства, откуда животное вывозят

Водитель и пассажиры автобуса международного сообщения должны иметь надлежащим образом оформленные документы на право пересечения границы