Учебники Онлайн


52 Методы государственного регулирования цен

Цель государственного регулирования цен в любом государстве зависит от многих факторов, к которым относятся: национальные особенности, климатические условия, наличие сырья, материалов, политическая ситуация в кр раине, место государства в мировом разделении труда.

В целом регулирование цен может быть прямым (путем установления определенных правил ценообразования) и косвенным (через механизм экономического воздействия на производственную и коммерческую деятельность предприятия) (рис с 611).

Прямые методы

Суть прямых методов такая. В условиях рыночной экономики предприятие-производитель самостоятельно устанавливает цены на свои изделия, учитывая при этом действующие в государстве законодательные и нормативные акты. Отклонение от д установленных норм и правил проявляется в процессе взаимодействия предприятия с партнерами, кредитно-финансовой системой, банковской системой, налоговой администрацией тощщо.

В период инфляции возникает дефицит товаров, цены растут, денежные средства обесцениваются. При таких условиях государство вмешивается в дела предприятия через регулирование цен на важнейшие товары и услуги дл ля населения, осуществляет антимонопольные меры, пытается уменьшить социальную напряженность в обществе. Прямое регулирование осуществляется в отраслях общественного пользования (электроэнергетика, общественные и транспорт, связь, водоснабжение, коммунальные и жилищные услуги и др.н.).

Описание:. Мета державного регулювання цін

Рис 61. Цель государственного регулирования цен

Косвенные методы

Суть косвенных методов заключается в направленности изменений конъюнктуры, установлении оптимального соотношения между спросом и предложением. Они осуществляются в различных формах: от государственных заказов в регулир ния затрат предприятий через установление норм и нормативов. Эти методы не имеют прямого действия, но способствуют уменьшению роста цен в масштабе всей экономикки.

Степень регулирования цен со стороны государства определяется экономическими условиями, которые формируются в государстве. Если кризисные тенденции снижаются, то и регулирования цен со стороны государства уменьшается

Все методы, которыми государство влияет на процессы ценообразования, условно можно разделить на экономические и административно-командные (рис 52)

Экономические методы

К экономическим методам относятся:

• насыщение рынка потребительскими товарами. С дефицитом товаров цены растут. Государство, закупая из разных источников эти товары, насыщает рынок, чем и влияет на уменьшение цен на них. Например, с появлением весной ни первых овощей цены на них высокие, но когда их в продаже становится больше, то цены уменьшаются и стабилизируются. Вообще в большинстве стран с развитой экономикой рыночные цены меньше, чем те, которые устанавливаю ться государствомвою;

• льготная система налогообложения ее суть заключается в том, что производителю товаров, в производстве которых заинтересовано государство или стремится увеличить объемы их реализации, устанавливаются льготы или льготные стал ки налогообложения. В отдельных случаях возможно и полное освобождение от уплаты определенного налога на некоторое времяс;

• система кредитования предприятий. В современных условиях развития экономики Украины образовалась ситуация, при которой предприятие не может взять кредит или ему просто не выгодно брать его. Для устранения этих пе ерешкод нужно упростить условия получения кредитов, уменьшить ставки процентов за пользование кредитом, упростить систему залогов, увеличить сроки его возвращения. Особенно это касается предпри в оптовой и розничной торговли, которые ограничены в собственных оборотных средствахах;

Описание:. Методи державного регулювання цін

Рис 52. Методы государственного регулирования цен

• четкое соблюдение действующего антимонопольного законодательства. Особенно это касается государственных предприятий-монополистов;

• государственная инвестиционная политика ее суть заключается в образовавшиеся таких условий, которые бы формировали нормальный инвестиционный климат, обеспечивали неприкосновенность инвестиций зарубежных партнеров, граждан. Иностранные мне инвестирования выгодно для Украины, потому что удовлетворяет потребности в денежных ресурсах для развития производства, позволяет организовывать производство по новым технологиям, внедрять новое оборудова ния, и все это при условии, что оно останется в Украину. Кроме того, при организации производственно-коммерческой деятельности украинского предприятия имеют возможность получить прибыльок;

• импортно-экспортная и таможенная политика. Прежде всего это касается установления правильных и дифференцированных размеров тарифов и ставок пошлины. Нужно стараться избежать двойного налогообложения между гос жавамы, то есть упростить процедуру ввоза товаров на территорию Украины. Политика, направленная на так называемый защита отечественного производителя, которая сейчас проводится государством, не имеет под собой экономического основу. Административные ограничения на импорт изделий на отечественный рынок потребительских товаров являются не эффективными, что уменьшает конкуренцию и способствует появлению отечественных монополистов. Нужно, наоборот, создай ты для отечественных предприятий условия конкуренции с иностранными производителями, чтобы потребитель сам имел возможность выбора, а производитель заинтересован снижать цены. В современных условиях большинство отечественных произ ников выпускают конкурентоспособную продукцию лучшего качества и с большей пищевой ценностью, а в некоторых случаях (например, производство минеральных и сладких вод, некоторых колбасных и кондитерских изделий и т.д.) и по более низкой цене. Все это идет только на пользу экономике Украиныкраїни;

• государственный заказ. Суть такого заказа в том, что государство заключает с отдельными производителями соглашения, по которым обязуется купить у них продукцию по определенной цене в определенные сроки при условии дот содержания предприятием правил и технологических требований производства в большинстве стран с развитой экономикой предприятия стремятся получить государственный заказ, поскольку в условиях, когда рынок, особенно сп оживчих товаров, насыщенный, у них может возникнуть проблема со сбытом. Решение этой проблемы берет на себя государство. К сожалению, в Украине иная ситуация. При заключении и выполнении соглашения государство не гарантирует в плату финансовых средств за произведенную продукцию. Да, с некоторыми производителями сельскохозяйственной продукции государство не рассчиталась еще за урожаи предыдущих лет, что не способствует заключению сделок пред тв на государственном заказевлення.

Административно-командные методы

К административно-командных методов регулирования процессов ценообразования относятся:

• установление фиксированных цен. Сегодня фиксированные цены действуют на коммунальные и жилищные услуги, которые получает население, тарифы на проезд в транспорте, тарифы на связь, водоснабжение, обеспечение электро ктроенергиею, топливом и др..;

• установление регулируемых цен. Регулирование осуществляется по верхней и нижней границей с ограничением отдельных частей цены;

• установление индикативных цен (условно к этой группе методов можно отнести и установление дотаций производителям отдельных видов товаров) частности предусматривается покрытие за счет государственного бюджета расхо рат отдельных производителей при производстве определенных видов продукции (в основном это производители сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, некоторые производственные предприятия пищевой промышленности - х либопекарни, производители детского питания и др.)? изации производства, уменьшается государственный бюджет, население с небольшими доходами ощутимого эффекта не получает, потому что дотация распределяется между всеми потребителямами.

В целом доля каждого из методов зависит от экономической ситуации в стране и выбранных направлений регулирования экономики в целом