Учебники Онлайн


Глава 9 Функции менеджмента

91 Понятие и значение функций менеджмента

. Процесс управления - это совокупность непрерывных, последовательно выполняемых, взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов организации для достижения ею своих целей. Эти действия важны для успеха организации н называются функциями менеджмента. Таким образом, процесс управления является общей суммой всех функций [7,. С5252].

Слово функция (от латинского funcitio - исполнение, осуществление) означает обязанность, круг или вид деятельности, назначение, роль

. Функции менеджмента - это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять определенное влияние на управленческий объект в целях достижения поставленной задачи

Функции менеджмента предприятием, объединением вытекают из содержания производственного процесса, определяются объектом и составом виришуемих задач. Они определяют специфику управленческого труда, тесно связаны с с другими категориями науки управления: структурой, методами, техникой, кадрами управления, информации и управленческими решениеми.

Функции должны иметь четко определенный смысл, проработанный механизм осуществления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление. Под содержанием понимают действия, которые должны зд дийснюватися в рамках конкретной функцииї.

Содержание действий и функций, осуществляемых в процессе управления зависит от типа организации (административная, общественная), размеров и сферы ее деятельности (производство, образование, торговля, бытовые услуги), ров вня руководства в управленческой иерархии (высший, средний или ниже), роли его внутри организации (производство, маркетинг, финансы, кадры) и целого ряда других факторе.

По изменениями размера и типа производства функции управления остаются теми же, изменяется только объем работ по их выполнению. Так, независимо от размера предприятия на каждом из них выполняется функция п планирования. На крупном предприятии для ее выполнения может быть создан плановый отдел, на небольшом эту функцию может выполнять один экономист, а в малых организациях эти обязанности возлагаются на одного из специалистов по совместительству. По мере продвижения вверх от одного управленческого уровня к другому объем работ по функции увеличивается, в связи с чем возрастает и численность работников, которые ее выполняют. Таким образом создается единая система органов по выполнению каждой функции менеджментенту.

При углублении разделения труда менеджмент как единственная функция дифференцируется, происходит выделение и обособление специфических видов управленческой деятельности. Функцию выполняет определенное количество труда ивникив, каждый из которых в процессе ежедневной работы осуществляет отдельные виды работ. Правильное выделение функций позволяет близкие и похожие по характеру работы объединять в одно звено управления. Это упрощает стр уктуру и облегчает координацию деятельности функциональных подразделений аппарата управления предприятия, объединенияння.

На основе состава и объема работ по функциям определяют рациональную построение аппарата управления (отделов, служб, секторов) и численность специалистов по каждой функции, разрабатывают документы организац ции регламентирования (положения о службах, должностные инструкции и др.). Функциональное разделение процессов управления, их классификация имеют решающее значение, поскольку определяют цели задачи и нап рямкы деятельности всего аппарата управленияня.

92 Классификация функций менеджмента

Функции менеджмента в зависимости от задач исследования разделяют по следующим признакам: содержание процесса управления; принадлежности к сферам производственно-хозяйственной деятельности; содержанием выполняемых работ т и операций внутри функции управления (общее руководство, специализированная деятельность, техническое обслуживание); принадлежности к различным видам управленческого труда (производственной, экономической, технол огичнои, организационной и т.д..

В общественном производстве выделяют функции управления промышленностью, сельским хозяйством, транспортом; в сфере обращения - управление финансами, торговлей, материально-техническим обслуживанием. Функц ции менеджмента делятся на общие (универсальные), которые пригодны для различных процессов управления, потому что выражают сущность управления, а также конкретные (специальные) функции, которые передают содержание упр авлиння. Носителями общих функций есть вся управляющая система в целом, а конкретных - части системы, которые имеют локальный, специфический характер [21,. С9797].

Общие функции менеджмента - планирование, организация, мотивация, контроль, координация, учет и анализ являются обязательными для всех предприятий. Каждая из этих функций для организации жизненно важная. Вместе с тем планирование как функция управления обеспечивает основу для других функций и считается главным, а функции организации, регулирования, мотивации, контроля и учета ориентированы на выполнение тактических и стратегических планеів.

. Планирование - главная функция менеджмента, которая предусматривает прогнозирование, определение целей, стратегии, политики и задач того или иного формирования; означает сознательный выбор решения что работы, как, кому и когда

. Организация как функция менеджмента направлена ??на формирование управляющих и управляемых систем, а также связей и отношений между ними, обеспечивая упорядоченность технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности каждого субъекта хозяйствования.

. Мотивация - это процесс побуждения работников к высокопроизводительному деятельности для удовлетворения своих потребностей и достижения целей организации

. Контроль - это система наблюдения и проверки соответствия функционирования предприятия установленным стандартам и другим нормативам, выявление допущенных отклонений от принятых решений и определение причин их невыполнении.

. Координация как функция менеджмента представляет собой процесс, направленный на обеспечение пропорционального и гармоничного развития разных сторон (производственной, технической, финансовой и др.) объекта при оптимальных затратах ю атериальних, финансовых и трудовых ресурсев.

. Регулировка - это вид управленческой работы, целью которой является преодоление противоречия между организацией и дезорганизацией, порядком и факторами, которые нарушают этот порядок

Функции аппарата управления, которые зависят от особенностей управляемых объекта, называются специальных или конкретных. В условиях отраслевых предприятий выделяют следующие специальные функции ее управления [7,. С59-633].

1. Общее линейное руководство предприятием и его производственными подразделениями включает: решение вопросов развития хозяйства и мобилизация работающих на их выполнение, контроль принятых стратегических ре. Ишэн; внешние связи, организация работы коллективных органов управления (собрания акционеров, совета директоров, руководителей внутрихозяйственных кооперативов и др..).

Функции общего руководства выполняют руководители предприятий и учреждений (их заместители), производственных подразделений (бригадиры, мастера, заведующие фермами), обслуживающих подразделений (заведующие мехмастер рнямы и гаражами, строительными бригадами), а также частично руководители ряда функциональных звеньев. Эти функции различают в первую очередь по уровню управления и напрямую связаны с иерархичностью структуры ап. Арата, что составляет основу линейного подчиненияя.

2 оперативные планирования и управления производством предусматривает: разработку оперативных планов, составление задач, сбор информации о выполнении работ, распределение материальных и трудовых ресурсов, контроль т и регулирования производства, проведение нарядов и диспетчерских совещаний, разработку оперативных решений, контроль за выполнением принятых решенийь.

Выполнение этой функции содержится в обеспечении необходимой согласованности действий всех звеньев предприятия, выполнения оперативного планирования работы предприятия и его подразделений, осуществление оперативной пи идготовкы производства (готовность техники, необходимых материалов, наличие рабочей силы), контроль за выполнением производственной программы. Особое внимание необходимо уделить согласованию работы всех служб пи дприемства, быстрому устранению розбижностей.

Осуществляют эту функцию в основном руководители производственных подразделений, работники диспетчерской службы, а также руководители предприятий и хозяйств, главные специалисты

3. Управление технологической подготовкой обеспечивает разработку и внедрение прогрессивной технологии, которая способствует производству конкурентоспособной продукции. Для достижения этого: совершенствуется технологии. Ичне процессы, составляются технологические карты, планы, инструкции, осуществляется контроль за соблюдением выполнения технических и технологических требований производства продукции оформляются заявки на материально о-технические ресурсы; проводятся природоохранные и профилактические мероприятия; изучается передовой опыт и обучение кадреів.

4. Управление технической подготовкой производства, энергетическим и транспортным обслуживанием - осуществляется специалистами инженерного профиля. В их задачу входит обеспечение эксплуатационной готовности и соответствующих технических средств и обеспечения основного производства различными видами техники, энергии, транспортом своевременное выполнение необходимых ремонтных работ, расчет потребности в технических сред х, в запасных частях, подготовка документации на списание с баланса предприятия техники и оборудования, обеспечение работающих оборудование и инструментом.

5. Прогнозирование и технико-экономическое планирование - выполняют в основном специалисты планово-экономической службы, а также в некоторой степени руководители предприятий и главные специалисты. В их обязанности входит ь: разработка долгосрочных прогнозов, основных разделов бизнес-плана; технико-экономическое обоснование направлений капиталовложений, определение экономической эффективности технологических и технических решений; разработка норм и нормативов по труду и заработной плате; организация контроля за выполнением плановых показателей и задач, разработка мер по стимулированию деятельности работающих; качественное выполнение работ по этой функции положительно влияет на результаты работы предприятийва.

6 Управление трудовыми ресурсами и социальным развитием организации - осуществляют руководители и специалисты подразделений, а также работники отдела кадров. Эта функция включает: планирование потребности в кадрах и их учет, подготовку, переподготовку и повышение их квалификации, контроль за состоянием трудовой дисциплины, составление графиков отпусков аттестации руководителей и специалистов, управление продвижением по службе; отчетность по кадрам, выдача характеристик и справок по требованию различных организаций, а также создание благоприятного социально-психологического климата в трудовых коллективаах.

7. Организация труда и заработной платы - занимаются экономисты и основными направлениями этой функции являются: изучение и внедрение эффективных форм организации и систем оплаты труда, разработка мероприятий мотива ции труда к высокопроизводительной работы; расчет премий на других вознаграждений, контроль за правильностью оформления договоров и калькуляций к ним; нормирования всех видов труда, разработка расценок; анали из затрат рабочего времени, контроль за использованием фонда заработной платы, присвоении классов и разрядов работающим, проектирование управленческого аппарата, расходов на его содержание, разработка положений о с труктурни подразделения и должностные. Инструкцииї.

8 Управление материально-техническим обеспечением. Эту функцию в основном выполняют заведующие складами, экспедиторы, а также главные специалисты и руководители. Основными направлениями их управленческой деятельно ости являются: составление заявок и заказов на материалы и изделия, контроль за выполнением заявок, составление лимитно-заборных карт, организация складского хозяйства, разработка графиков реализации продукции, осуществление взаимосвязей с поставщиками, заготовительными и торговыми организациямями.

9. Управление маркетингом является новой функцией в управленческом процессе, которая обусловлена ??формированием адекватного рынка механизма управления производственно-сбытовой деятельностью предприятия. Управление маркетингово й деятельностью обеспечивается высококвалифицированными маркетологами и экономистами. Основные направления работы: всестороннее изучение рынка и требований потребителей, исследования динамики действующего и потенциального попы ту, анализ конъюнктуры рынка; реклама продукции и услуг; исследование взаимосвязи между ценой на продукцию и спросом, анализ себестоимости продукции и каналов ее реализации; прогнозирования ценовой пол итикы, изучение наиболее эффективных мест торговли, планирования ассортимента продукции, разработка плана маркетинга на предприятияхтві.

На крупных предприятиях, особенно объединениях промышленных и агрохолдинги, рекомендуется создавать самостоятельную службу маркетинга, а в небольших организациях - объединять ее с экономической или матери иально-сбытовой служебным.

10. Управление капитальным строительством и реконструкцией - эта функция включает: разработку планов строительно-монтажных и ремонтных работ; заключение договоров на работы с подрядчиками, контроль за зданий ьно-монтажными работами, ввод в эксплуатацию производственных и других объектов, подготовка проектной документации. Выполняют эту функцию инженеры-строители, прорабы, мастера, нормировщики по стро твву.

11. Управление финансовыми ресурсами и учету - осуществляют руководители предприятия, бухгалтеры, учетчики, табельщики, кассиры. Основными видами их деятельности являются: своевременный учет материальных ценностей выхода продукции и производственных затрат, осуществление режима экономии составление финансового плана и расчет потребности в средствах, ведение статистической отчетности, управление основными фондами и оборотным к. АПИТАЛ, анализ финансового состояния предприятия, его платежеспособности и ликвидности, контроль за правильным расходованием финансовых средств и производственных ресурсов, дебиторской и кредиторской задолжен анистю, проведение оптимальной дивидендной политики, подготовка предложений по повышению финансовой устойчивости предприятийва.

12. Охрана труда и техника безопасности осуществляется инженерами по охране труда, в должностные обязанности которых входят: входной инструктаж по технике безопасности при приеме на работу; переаттестация и принятия зачетов по технике безопасности, контроль за соблюдением законодательных норм, правила техники безопасности и производственной санитарии; расследования несчастных случаев на производстве, составление заявок на спецодежду и з исни средства, организация медицинских осмотров, подготовка квартальных и годовых отчетев.

13. Контроль за качеством труда и продукции осуществляют квалифицированные специалисты, которые ведут разработку и совершенствование комплексной системы управления качеством на предприятии, следят за соблюдением стандар артов на производимую и переработанную продукцию; организуют контроль и дают оценку качества труда; вносят предложения по ее стимулированиюю.

14. Управление хозяйственным обслуживанием и делопроизводством занимаются заведующие хозяйством и культурно-бытовыми учреждениями, делопроизводители, секретари, которые обеспечивают нормальные условия для выполнения осно овних функциий.

Делопроизводство обеспечивает регистрацию и исполнения документов, контроль за их прохождением и хранением, поступления в архив. Функцию в крупных предприятиях выполняет канцелярия, в небольших-секретарь

15. Управление внешнеэкономической деятельностью осуществляют специально подготовленные высококвалифицированные специалисты, которые занимаются налаживанием внешнеэкономических связей, поиском зарубежных. Инвест коров и партнеров; проведением переговоров, созданием совместных предприятий, развитием лизинговых операций; расширением экспортных поставок и импортных операций, лицензированием внешнеэкономической действие льности; информационным обеспечением руководителей по внешнеэкономической деятельностиі.