Учебники Онлайн


12 Эволюция системы управления организацией

121 Основные этапы развития менеджмента в зарубежных корпорациях

Согласно теории менеджмента различают четыре типа моделей, отражающих эволюцию теоретических концепций и определяют сущность организаций, роль и основные функции управления, а также критерии оц цинка эффективности их деятельности.

Первая модель организации как объекта управления - модель механистической конструкции - сформировалась в конце XIX в и распространилась в первой четверти XX в. Организацию рассматривали как механизм, позволяющий в объединить основные производственные факторы с целью увеличения прибыли соответствии выполнялись такие управленческие функции: планирование, организования, управление, координация, контроль. Менеджмент организации ориентировался на оперативное управлениеіння.

Вторая модель, построенная на определении организации как коллектива, сформированного по принципу разделения труда, была внедрена в 30-х pp XX ст. В ее основу заложена система поддержания отношений между люд дьмы внутри организации. Главная задача менеджеров состояла в управлении персоналом, обеспечении соответствующего морального климата для достижения целей организацииції.

Обе рассматриваемые модели были ориентированы на анализ факторов и условий функционирования организации и практически не учитывали влияния внешней среды, поэтому их считали"закрытыми"Иснува. Ання этих моделей в течение первых 60-ти годов XX века было обусловлено объективными причинами. Изменения во внешней среде побудили к разработке других моделеінших моделей.

Третья модель - сложная иерархическая система, разработка которой основывалось на общей теории систем, - рассматривала организацию как единство ее составляющих в неразрывной связи с внешней средой. На а результат деятельности организации влияют базовые факторы из двух сфер: внешней среды, откуда поступают все виды ресурсов, и внутреннего, где создаются соответствующие предпосылки для превращение ния полученных ресурсов в продукцию или услуги. В этой модели главным направлением деятельности менеджеров является обеспечение единства сложной внутренней структуры организации для достижения ее стратегических целей в условиях нестабильности внешней средыща.

Четвертая модель - организация, которая реализует концепцию заинтересованных групп - формировалась в 80-х pp XX в, когда на результаты деятельности любого производителя стали влиять интересы поставщиков, потребление ивачив, конкурентов, инвесторов и общества. Рассмотрение эволюции концепций, которые трактовали организацию как модель управления, во многом является основой для определения важных этапов в развитии системы стр атегичного менеджментнту.

Стратегическое управление сформировалось в процессе длительного эволюционного развития путем совершенствования его элементов и устранения недостатков. Концепция западной корпоративной стратегии основывается на убеждения онанни, что планирование позволяет компании избежать ошибок и способствует оптимальному принятию управленческих решений. Различают следующие этапы развития стратегического менеджмента: бюджетное, долгосрочное и стра тегичних планирования, стратегическое управление, стратегическое предпринимательство (рис 121.2).

Бюджетное планирование

Бюджетное планирование активно внедрялось в 40-50-х pp XX ст и соответствовало периода массового производства. Основными признаками бюджетного планирования были: краткосрочный характер (обычно бюджеты ро озроблялы на один год), внутренняя нацеленность (в статьях бюджетов отражали только финансовые и натуральные показатели, которые характеризовали внутреннюю деятельность корпорации), принятие решений осуществ ли"сверху - вниз", инициатива"снизу"практически отсутствовала. В процессе развития бюджетного планирования действовали два его варианта: неизменность бюджетов в течение года, квартала, а в случае крайней потребности бы внесение изменений только с разрешения высшего руководства (такой подход был характерен для японских фирм) гибкое планирование, т.е. бюджеты обращались в соответствии с ситуацией, но только при условии гарантий ного получения прироста прибыли или уменьшение расходов (гибкие бюджеты составляли преимущественно американские фирмы). Один из недостатков этой системы планирования заключался в том, что забота о высокой текущую пр ибутковисть создавала реальную угрозу будущему выживанию фирмйбутньому виживанню фірми.