Учебники Онлайн


156 Преимущества и недостатки планирования

Планирование осуществляется для того, чтобы достичь:

1"защитных преимуществ", вытекающие из сокращения возможностей для ошибки в принятии решений;

2"Положительных преимуществ", связанных с увеличением вероятности успеха в достижении организационных целей

Применение планирования:

• делает возможной подготовку к использованию благо приятных объекта планирования условий;

• проясняет возникшие при планировании;

• стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе; •"-е: и улучшает координацию действий в организации;

• создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;

• увеличивает возможности в обеспечении хозяйственного субъекта необходимой информацией;

• способствует более рациональному распределению ресурсов;

• улучшает контроль в организации

Разработанные в стране на всех уровнях национальной экономики прогнозы, программы и планы - важнейшие инструменты реализации политики соответствующих субъектов управления, позволяют организовать четкую обгр рунтовану работу по достижению поставленных перед обществом задач. Чтобы успешно управлять развитием национальной экономики, регулировать различные процессы необходимо всем субъектам управления точно и правильно намечать цели, готовить научно обоснованные меры, способствующие достижению целей. В условиях рынка, который ориентирует каждого производителя и предпринимателя на получение высоких конечных результатов, план ування приобретает новые функции. Оно должно обеспечить процесс производства конкурентоспособной продукции, способствовать полной занятости ресурсов, справедливому распределению доходов и роста качества жизниття.

. Преимущества планирования:

* на макроуровне заключается в том, чтобы на основе сознательного использования системы объективных экономических законов; основных положений и выводов экономической теории, накопленного опыта и хозяйственно й практики обеспечить научно обоснованное руководство развитием территорий через использование системы плановых документов

на микроуровне состоит в том, чтобы наилучшим образом обосновать такие виды, объемы, сроки и другие показатели производства и продажи товаров, выполнения работ и осуществления услуг, которые при умелом исп использованием имеющихся ресурсов могут принести хозяйственном субъекту высокий прибыть.

. Преимущества планового хозяйства:

* взаимосвязь в планах социальных и экономических аспектов развития общества;

* концентрация сил на выполнение приоритетных направлений деятельности;

* комплексный подход к решению проблем;

* учет возможностей непрерывного перспективного и текущего планирования;

* сочетания отраслевого и территориального подходов;

* попытка сбалансирования, использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

* характерной чертой плановой системы является координация, поэтому в плановой системе используются прогрессивные адаптивные механизмы;

* для управления развитием экзогенного типа создается механизм функционирования организации - совокупность адаптивных структур прогнозирования, планирование, стимулирование

. Недостатки централизованного планирования и прогнозирования:

* слабое учета природных законов и тенденций развития товарно-денежных отношений;

* возрастание роли плана как самоцели деятельности по принципу"план любой ценой"; своего рода фетиш плана над экономическими отношениями;

• отсутствие поля для маневрирования действий предприятий различных регионов и негибкость системы планирования ситуации;

• методологическая слабость планирования, не учитывает резервы, инициативу, разнообразие микроуровня;

• значительные затраты сил, времени и средств на разработку, согласование, утверждение, уточнения, поддержание стабильности плановых показателей;

недостаточная координация действий по развитию прогнозирования;

• существенные затраты на выполнение отдельных видов прогнозов;

* нечеткое обнаружения целей разработки прогнозов;

• нарушение перспектив использования ретроспективной и прогнозной информации;

* недостаточно разработана методика разработки и выполнения прогнозов

В сложной организации, в условиях взаимозависимости ее элементов любое отклонение от скоординированного плана приводит к большим затратам, поэтому система стимулирования должна строго наказывать за невыполнение я плана. Плановая эволюционная система должна быть системой развития, порядка и стабильности, если она основана на прогрессивных, правильных механизмах. Чем больше и сложнее организация, тем труднее реал изуваты систему развития эндогенного типа. Плановая система эндогенного развития - это система развития, основанная на планировании и использовании эндогенных ресурсов и создавая возможности для использован ния эндогенных ресурсов - раскрытие потенциала работника. Плановая система эндогенного развития - это триада, включающаячає:

* прогрессивный климат;

* прогрессивное среду;

* механизм их функционирования

Либеральная эволюционная система решает проблему, связанную с"отрицанием координации", за счет самоорганизации и децентрализации управления развитием эндогенного типа. Она приводит к созданию в собственности. При этом теряется координация, характерная для плановой эволюционной системы. При проектировании эволюционных систем используется как централизованная плановая система, с присутствовать ей"адаптация этой и координацией, так и либеральная система с присущими ей самоорганизацией и неустойчивостью. В плановой системе используются адаптивные механизмы и архетипы. Для управления развитием экзогенного типа создается прогрессивный механизм, побуждающий систему к раскрытию потенциала, но при достаточно высокой скорости механизм нововведений не может обеспечить прогресс через системным ограничениямження.

Плановая эволюционная система основана на координации экзогенных ресурсов организации. Преобразовать плановую эволюционную систему эндогенного развития тем труднее, чем выше сложность организации и чем чаще е идбуваються изменения плановва

эволюционная система неэффективна в условиях быстрых изменений. Либеральная эволюционная система решает проблему, связанную с"отрицанием координации", за счет самоорганизации и децентрализации управления раз свитки эндогенного типа. Она приводит к созданию собственности. При этом теряется координация, характерная для плановой эволюционной системы. При проектировании эволюционных систем используется как это нтрализована плановая система, с присутствовать ей адаптацией и координацией, так и либеральная система с присущими ей самоорганизациицією.