Учебники Онлайн


Формы и организация социального контроля

Одну из центральных проблем развития и обновления экономики институционалисты видят в создании системы социального контроля над экономикой трактуют весьма широко: от внутрифирменного корпорат ного уровня до организации социального контроля на макроэкономическом уровне, реализация которого связана с активной деятельностью государства. Идея социального контроля над экономикой прошла все этапы. Эволюция ее институционализма и определяет одно из коренных положений экономической теории: реализация социального контроля - неотъемлемая составляющая теории трансформации капитализму.

институционалисты предусматривают разные формы социального контроля над экономикой. К ним относятся реформы по крупных корпораций, управления их деятельностью, государственные и регулирующие меры, влияет ають на механизм рыночной конкуренции, ценообразования, занятость, состояние денежно-кредитного рынка, финансово-бюджетной системы и др.. Большое значение в организации социального контроля имеет планирование, вк лючаючы формирование и развитие государственной системы программирования и индикативного планирования. Все это объективно способствует развитию и совершенствованию государственных форм хозяйствованияння.

Об организации социального контроля, то институционалисты возлагают надежды на программы"социализации", которые должны расширить и укрепить экономическую базу государственного регулирования экономики и повысить е ого действенность. В результате формируется модель, по определению. Р. Хейлброннер и. Л. Туроу,"тотально контролирующего общества, в котором традиционные опоры капитализма - узаконено частная собственность и рыночная и механизм - будут исправлены до неузнаваемости, если вообще не заменены государственными директивами"В совершенствовании методов социального контроля и управления производством институционалисты ищут рез ервы для укрепления экономической системы. Этого требует и такая постоянная проблема, как использование корпорациями рыночных связей различных форм конкуренции"По мнению представительницы современного американского и нституционализму. Дж. Кесуелл, важной задачей, встал перед экономистами, является разработка институциональной структуры - связующего звена между конкуренцией и координацией, является своеобразным надринковим м еханизмом, который активно влияет на функционирование экономики и создание которого. Дж. Кесуелл связывает с распространением системы"переплетающихся директоров"(ПД), рассматривая ее как результат развития революции м енеджерив"Система. ПД, - отмечает она,-важная черта межличностных и межкорпоративных связей в системе власти. США"Система. ПД - это система контроля, посредством которой корпорации усиливают сви и влияние друг на друга, развивают межфирменные связи на рыночном уровне. Считается, что чем теснее и более иерархические связи, тем сильнее система"переплетающихся директоров"влияет на рыночное поведение у фирмплітаючих директорів" впливає на ринкову поведінку фірми.

В организации социального контроля, в создании тотального контролирующие общества авторы институционализма главное внимание обращают на государство. Особой является роль политического фактора в реформировании капитализма признают по существу все представители социально-институционального направления. Указывая ва функционирования двух"моторов", которые обеспечивают деятельность капиталистической системы - экономического и политического,. Р. Хейлброннер считает, что только такой подход поможет понять экстраординарное разнообразие институтов, которые имеются в странах с частной собственностью и рыночным базисомковим базисом.

институционалисты возлагают на государство больше надежд в организации и стимулировании научно-технического прогресса. В связи с новым состоянием развития. НТП интерес к этим вопросам заметно возрос. О необходимости акты ивизации деятельности государства в формировании современного этапа. НТП отмечает, например, американский экономист. В. Ростоу, который назвал такой этап четвертой промышленной революцией, связанной с широким упрова. Дженни микроэлектроники, новых методов телекоммуникационной связи, лазерной электроники и робототехники, принципиально новых искусственных материалов и др.. Это обусловлено, по его мнению, тем, что одних лишь усло у частного сектора здесь недостаточно. Именно государство должно стимулировать. НТП, взяв на себя особую заботу по организации фундаментальных исследований, улучшение системы образования, профессионального переобучения, воплощение экспериментальных, рискованных в коммерческом смысле проектов тощ тощо.

Государственное регулирование, безусловно, имеет большое влияние на. НТП, особенно на развитие фундаментальных исследований, разработку и реализацию национальных научных программ комплексного характера, изучение природных доохоронних проблем. Государственные научные программы активно влияют на развитие научных исследований и их внедрения в производство в пределах частного бизнеса. Они облегчают и расширяют доступ к научной вой информации, предложений по ее практического использования. Вместе с тем, о чем отмечают институционалисти, государственное регулирование научно-исследовательской деятельности и освоения результатов. НТП содержит г либоки противоречия. Основная часть научных разработок, финансируемых из государственного бюджета, связана с военной и космической программами, не имеет прямого выхода на общественное производство. Дж. Гэлбрейт неоднократно критиковал гипертрофию военных корпораций, увеличение давления военно-промышленного комплекса, союза крупных корпораций и государственной администрации институционалисты поддерживают идеи ликв идации монополии военно-промышленных компаний на значительное количество важнейших результатов. НИОКР, расширение исследований и внедрение их результатов в общественные области производствбництва.