Учебники Онлайн


Тема 11АНТИМОНОПОЛЬНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

. Ключевые понятия

. Предпринимательская монополия, преимущества и недостатки предпринимательской монополии; естественная монополия, теория легального картеля, теория дерегулирования; показатели монопольной власти: индекс. Херфиндаля-Хиршмана, индекс. Лернера; антимонопольного законодательства закон. Шермана; закон. Клейтона; закон о. Федеральной торговой комиссии; закон. Келлера-Кефовера; закон Украины о защите экономической конкуренции; антимоноп. Ольне комитет Украин.

111 Регулировка монополий

. Предпринимательская монополия

В параграфе 101 подано очень строгое определение монополии. Чистая монополия имеет место в том случае, когда один продавец предлагает товар, который не имеет близких заменителей, осуществляет контроль над ценами; защищен от конку уренции барьерами, которые препятствуют вступлению в отрасль других продавцов. В монополизированной отрасли царит одна фирма, которая не встречает прямой конкуренции со стороны других фирм, производящих такую ??же или похожую продукцию. В этом параграфе дано определение монополии в широком смысле. Предпринимательская монополия имеет место в том случае, когда одна фирма или небольшое количество фирм контролируют основную часть изде фективности какой-либо отрасли. Другими словами, одна, две или три фирмы являются доминирующими в определенной области, что ведет к установлению ими более высоких цен, чем по условиям совершенной конкуренции и получения большей экономи ческого прибыли. Примерами предпринимательских монополий могут быть: в автомобильной отрасли -"Дженерал. Моторз","Форд"и"Даймлер-Крайслер"; в табачном производстве -"Филип. Моррис","Р. Дж. Рейнолдз"и"Браун и. Вильямсон"и и, "Р.. Дж.. Рейнолдз" та "Браун і. Вільямсон" та ін.

. Преимущества предпринимательской монополии

Предпринимательская монополия, как и чистая монополия, имеет преимущества и недостатки. В основном преимущества предпринимательской монополии можно свести к следующим [5, с 609]:

1) производство товаров лучшего качества;

2) эффект масштаба производства;

3) недооценка конкуренции;

4) ускорение научно-технического прогресса

. Производство товаров лучшего качества предпринимателей монополии доминируют в области не потому, что они заставляют потребителей покупать свои товары, а потому что эти товары лучше качеством, чем другие. Потребители сами решают, что товары предпринимательских х монополий является лучшими, чем те, которые предлагаются другими производителями. Итак, как считают некоторые экономисты, предпринимательские монополии сами заработали свои высокие монопольные прибыли благодаря лучшему производств у того или иного товарру.

. Эффект масштаба производства. Только крупные фирмы, к которым относятся и предпринимательские монополии, имеют возможность продавать свою продукцию потребителям по относительно низким ценам. Это происходит благодаря тому, что предпринимательские моноп поле производят продукцию с низкими затратами на единицу продукцииї.

. Недооценка конкуренции. Большинство экономистов рассматривают предпринимательскую монополию в очень узком смысле. Например, если фирм, производящих определенный товар, несколько, эти фирмы могут столкнуться с сильной мижгалу узевою конкуренции есть они могут конкурировать с производителями товаров, которые отличаются от их, но способны их заменить. Например, на производство алюминия в стране соответствуют несколько фирм, но нет данных относительно конкуренции со стороны стали, дерева, пластмасс и других товаров, которые могут столкнуться на рынке с алюминием. Также следует принять во внимание и иностранную конкуренцию. Например, всемирно известное ю компания по производству автомобилей"Дженерал. Моторз"является господствующей на американском рынке автомобилей, но растущая конкуренция со стороны импортных японских автомобилей заставляет ее ограничивать свои ре ния по установлению высоких монопольных цен на автомобн на автомобілі.

. Ускорение научно-технического прогресса. Современная научно-техническая деятельность по разработке новых товаров и технологий их производства очень дорога. Поэтому только предпринимательские монополии могут позволить себе тратить немалые финансовые средства н на такие разработки, даже при условии, что они ни к чему не приведуть.

. Недостатки предпринимательской монополии

К недостаткам предпринимательской монополии относятся [5, с 608]:

1) неэффективное распределение ресурсов;

2) неравенство доходов;

3) лоббирование интересов монополий;

4) непрогресивнисть

. Неэффективный распределение ресурсов предпринимателей монополии имеют возможным ограничивать объем производства и устанавливать более высокие цены, чем при наличии конкурентных условий. Так, в условиях совершенной конкуренции производство находится в точ чци. Р = . МС. Эта тождественность обеспечивает эффективное распределение ресурсов есть в условиях совершенной конкуренции существует полная загрузка производственных мощностей (см. п 91). Итак, производится максимально возможный объем. ООО варов. При монополии фирма уравнивает с предельными издержками не цену, а предельная выручка. В точке, где. МЯ =е. МЯ = . МС цена превышать предельные издержки (см. п 101), указывая на неполную загрузку производственных мощностей. Таким образом, эффективность производства в условиях монополии меньше, чем при совершенной конкур энцынції.

. Неравенство доходов. Благодаря существованию высоких барьеров для входа в отрасль и выхода из нее, предпринимательская монополия может устанавливать цену, которая превышает средние расходы. Следовательно, и получать высокий экономический прибыль. Ц. Эта прибыль присваивают руководители монополии и ее акционеры, которые относятся к лицам с высоким уровнем дохода. Таким образом, существующая в обществе неравенство доходов между различными слоями населения все би льше усиливаетсяься.

. Лоббирование интересов монополий предпринимателей монополии, имея огромное количество финансовых средств, могут оказывать влияние на правительство страны, и это отражается на законодательстве и правительственной политике. Такое лоббирование способствует не разви тков и поддержке общественных интересов, а сохранению и росту таких монополий.

. Непрогресивнисть. Безопасное положение предпринимательских монополий от других фирм способствует их неэффективности и бездеятельности. В предпринимательской монополии нет стимулов к эффективному производству. Более того, фирмы-монопо олисты могут не воспринимать технических новшеств, которые способны заменить морально устаревшие действующие машиння.

. Естественная монополия

В некоторых отраслях нельзя избежать создания монополий. Так, например, в одной квартире нельзя иметь два газовых трубопроводы от двух или трех конкурирующих компаний, иметь несколько источников теплопостача. Ання и т д. В таких отраслях монополии создаются естественным путем. Следовательно, естественная монополия существует, когда эффект масштаба настолько велик, что одна фирма может обеспечивать своими товарами или услугами в есь рынок. При этом она более низкие издержки на единицу продукции (средние издержки), чем конкурирующие с ней фирмы. При таких условиях конкуренция не является необходимым. Если отрасль была бы поделена на несколько ф. ИРМ, то средние затраты были бы слишком высокими и, соответственно, цены также высокие. Однако даже такая"полезная"естественная монополия должна регулироваться. В этом случае существует две альтернативы: принадлежность естественной монополии государстве, или государственное регулирование. Государство устанавливает цену на товар или услугу, равную средним издержкам. Такую цену еще называют"ценой, обеспечивающей справедливую прибыль"С а выполнением естественными монополиями указаний государственных органов наблюдают специальные комиссии и комитеты. В Украине надзор за деятельностью естественных монополий, а также фирм, которые могут объединиться в моно поле, осуществляет. Антимонопольный комитет Украины. Однако часто монополии могут инициировать государственное регулирование и в конкурентных отраслях с целью защищены от конкурентов. Такое регулирование называют теории семьей легального картеляазивають теорією легального картелю.

. Теория легального картеля

Теория легального картеля говорит о том, что такое государственное регулирование является желательным для фирм, регулируются. Благодаря созданию легального картеля фирмы, регулируемых могут устанавливать высокие цены н на товары и услуги и получать огромные монопольные прибыли. В то время как частные картели подвержены неэффективности и нестабильности и могут распадаться, в легального картеля положение очень прочное е, поскольку его поддерживает государствва.

Однако теория легального картеля, неэффективное регулирование потенциально конкурентных отраслей привели к тому, что в 1970-80-х годах государство отказалось от такой политики и перешла к теории дерегулирования. Теперь теория дерегулирования концентрируется на государственном вмешательстве в ценообразование на обслуживание общественных потребностей

. Показатели монопольной власти

чтобы государство регулировало или применяла антимонопольное законодательство против той или иной фирмы, необходимо знать как определить - относится он к монополии или нет. Для такого определения используются показатели монопольной власти, а именно индекс. Херфиндаля-Хиршмана и индекс. Лернера

При расчете монопольной власти с помощью индекса. Херфиндаля-Хиршмана используются данные о доле каждой фирмы в отрасли. Чем больше доля производства фирмы в отрасли, тем больше возможностей дл ля возникновения монополии: