Учебники Онлайн


152 Международные конфликты: понятие, причины, средства и методы урегулирования

Функционирование современного международного общества невозможно без противостояния позиций и взглядов, присущих определенным субъектам. Толкование определенных вопросов, имеющихся в практике международных отношений, отримуют во отличные оценки со стороны участников процесса. Логическим следствием этого является противоречия и конфликты (рис 154). Эти конфликты иногда приводили к опасным международных кризисов и вооруженной борьбы, сприч инялы серьезные и опасные последствия. Некоторые из них оказались устойчивыми, продолжались на протяжении лет и десятилетий, другие затихали на определенное время и при определенных условиях начинались с новой сило силою.

Ученые утверждают, что за последние 5,5 тыс. лет человечество жило в мире максимум 300 лет течение этих 55 веков на нашей планете произошло 14,5 тыс. войн (из них две мировые), в которых погибло в 3600000000 человек. За годы, прошедшие после окончания. Второй мировой войны, в мире произошло более 250 войн, в которых участвовали более 90 государств, а человеческие потери составили более 35 млрд осиосіб.

Несмотря на то, что в середине XX в возникла определенная тенденция к снижению общего количества конфликтов на планете (так, если 1989 г насчитывалось 36 крупных вооруженных конфликтов в 32 районах мира, а 1995 г их было. ЗО в 25), проблему их мирного урегулирования не снят с повестки дня. Более того, конец XX и начало XXI века ознаменовались рядом серьезных мих між

особливості сучасного етапу міжнародних відносин

народных кризисов, которые в совокупности существенно усиливают международное напряжение (Косово,. Чечня,. Афганистан,. Ирак и др.). Хотим мы этого или нет, в развитии мирового сообщества существовали и будут существовать пробле еми. Важно, как их решают. Есть способы их разрешения: через насилие, вооруженные конфликты, или мирным дорожнохом.

Можно выделить несколько основных причин международных конфликтов: несовершенство человеческой природы; бедность и неравенство в благосостоянии народов разных стран; социально-экономический и политический строй государств вы, уровень его культуры и цивилизованности; неустроенность международных отношений.

Практика международных отношений свидетельствует, что в основе противоречия изредка лежит какой-то один фактор. Источником противоречий основном являются интересы определенных государств, экономических союзов, а также военно-пол литических блоков. Предметом разногласий часто являются территории и границы (о. Коса. Тузла, 2003 p), стремление занять доминирующее положение в регионе, противостояние экономических, политических интересов стран р озвиваються, негативные этнические стереотипы, религиозные противоречияіччя.

С. Хантингтон, выделяя западную, японскую, исламскую, славянско-православную и африканские цивилизации, считает, что основные конфликты в будущем проходить между странами разных культурно-цивилизационных лизацийних типов. Образец таких конфликтов. С. Хантингтон видит на. Балканах, где, по его мнению, идет борьба между народами западной (словенцы, хорваты), славянско-православной (сербы, черногорцы) и мусульманской (боснийские мусульмане) цивилизацийцій.

Итак, сейчас международные отношения все еще остаются сферой несовпадений интересов, соперничества, непредсказуемости, конфликтов и насилия. Можно утверждать, что международный конфликт - это столкновение дв. Вох или более разнонаправленных сил с целью реализации целей и интересов в условиях противодействияї.

Субъектами международного конфликта могут быть государства, межгосударственные объединения, международные организации, организационно оформленные общественно-политические силы внутри государства или на международной арене

Понимание природы международных конфликтов и нахождение способов их решения требует, кроме объяснения их причин, выяснения глубины и характера самого конфликта, в значительной мере достигаются вспом мощью их классификации распространенной на. Западе традиционная типология конфликтов, согласно которой различают: международный кризис; конфликты малой интенсивности терроризм; гражданскую войну и революцию приобретающих международный характер; войну и мировую войну.

. Международный кризис - это конфликтная ситуация, при которой: затрагиваются жизненно важные цели действующих субъектов международной политики, для принятия решения субъекты имеют крайне ограниченное время, события обычно развиваются непере едбачувано; ситуация, однако, не перерастает в вооруженный кон.

Итак, кризис - это еще не война, а скорее, пример ситуации"ни мира, ни войны"Это такой вид отношений между субъектами международных отношений, при котором одна из сторон не желает войны или насилия, но обид две считают свои цели достаточно весомыми, чтобы рисковать ради них возможным решением войнанням війни.

Конфликты малой интенсивности. Отношения между государственными и негосударственными субъектами довольно часто омрачаются мелкими стычками на границах, индивидуальным или небольшим групповым насилием их опасности. ЭКУ начали понимать только сегодня. Она заключается в том, что, во-первых, такой конфликт может превратиться в полномасштабный. Во-вторых, при современных военных вооружениях даже конфликт малой интенсивности и может привести к большим разрушениям. В-третьих, в условиях тесной взаимосвязи современных независимых государств нарушение мирной жизни в одном регионе влияет на все остальные. Например, советско-китайские пр икордонни конфликтфлікти.

Терроризм. Основная его цель - это решение спора. Многие государства поддерживают террористическую деятельность -. Иран,. Ливия,. Сирия. Все они отрицают свою причастность к терроризму, однако отвоевывают право так оротися вооруженными методами против"американского империализмаіалізму".

Гражданская война и революция - это конфликты в самом государстве между двумя или более сторонами из-за разногласий взглядов относительно будущего строя этого государства или клановых противоречий время, в гражданских х войнах обычно хотя бы одна из воюющих сторон получает поддержку от зарубежных политических сил, причем внешние субъекты политики часто жизненно заинтересованы в конкретном результаті.

Гражданские войны и революции занимают специфическое место в любой типологии войн и насилия: они очень жестокие и кровавые. Согласно исследованиям, 10 из 13 наиболее смертоносных конфликтов XIX и и XX вв были именно гражданскими войнамми.

Война - это крупномасштабный конфликт между государствами, которые стремятся достичь своих политических целей с помощью организованной вооруженной борьбы. Мировая война возникает, когда в военный конфликт вовлекаются я группы государств, преследующих глобальные цели, она приводит к значительным человеческим и материальным утратитт.

Можно выделить следующие фазы развития конфликта:

Первая фаза конфликта - это формирование отношения противоположных сторон друг к другу, которое обычно выражается в более или менее конфликтной форме

Вторая фаза - это субъективное определение конфликтующими сторонами своих интересов, целей, стратегий и форм борьбы для разрешения противоречий

Третья фаза - связанная с привлечением к конфликту экономических, политических, идеологических, психологических, моральных, правовых, дипломатических средств, а также других государств, через блоки или договоры

Четвертая фаза - предполагает нарастание борьбы до наиболее острого политического уровня - международного политического кризиса, который может охватить отношения непосредственных участников, государства определенного региона, других х регионов. На этой фазе возможен переход к применению военной силыи.

Пятая фаза - международный вооруженный конфликт, который может развиться до высокого уровня вооруженной борьбы с применением современного оружия, возможным привлечением сообщников

На любой из указанных фаз может начаться альтернативный процесс развития, который может воплощаться в переговорный процесс и приводит к ослаблению и ограничение конфликта

Итак, вооруженные конфликты стоят человечеству крайне дорого как в человеческом, так и в материальном измерениях. Перед человечеством возникла потребность найти способы избежать вооруженного разрешения противоречий. Для успе ишного преодоления конфликтов необходимы прежде взаимопонимания, взаимные уступки и компромиссы конфликтующих сторон. Эффективное решение конфликта обусловлено наличием у каждой из сторон позиции, оп нае необходимость компромиссов, границы компромиссных уступок, характер и объем возможных взаимных компенсаций за эти уступки. Конфликт не может быть разрешен, если одна или обе стороны будут глухи к предложений своего партнера на переговораорах.

К сожалению, вечный мир сегодня остается иллюзией. Имеющиеся взгляды политических деятелей на то, как именно достичь мира. Например, с помощью религии можно избавиться агрессивности и вооруженных конфликтов. Другие подчеркивают необходимость укрепления социально-политической системы внутри страны, необходимости достичь большего социального равенства и таким образом преодолеть конфликт. Некоторые считают, что для поддержания мы ру нужно накапливать оружие. Популярна идея создания всемирного государственного порядка, т.е. определенной организации, иметь высшую власть в решении мировых проблем и сможет заставить субъектов международных отношений выполнять ее решения, с целью избежания вооруженных конфликтов. И второй вариант - переговоры как путь к урегулированию конфликтеліктів.

урегулирования международных конфликтов сегодня способствуют также некоторые объективные тенденции мирового развития. Во-первых, в мире, в том числе и у непосредственных участников конфликтов, возникает понимание беззмист товности и опасности военных методов решения спорных вопросов. Поэтому стороны, которые конфликтуют, обычно переходят к политическому диалогу на переговорах. Во-вторых, усиливаются интеграционные об этом си, разрушаются межгосударственные и межрегиональные барьеры, снижает уровень конфронтации и создает условия для формирования региональных и международных союзов, ассоциаций, объединений государств, таких как. Европейская содружество т.д., ставящие целью координации действий, объединения сил и возможностей для обеспечения более тесного сотрудничества, которая уменьшает вероятность конфликтных ситуациицій.

Статьей 33. Устава. ООН определены пути регулирования международных противоречий и конфликтов, которые могут привести к нарушению мира и спокойствия между народами. Этот документ обязывает членов. ООН соблюдать я принципов справедливости и права, чтобы на этой основе путем переговоров, всесторонним изучением проблемы, привлечением разнообразных посредников и арбитров искать и находить выходы, безусловно, придерживается сражаясь судебной процедуры и мирно регулируя проблему. При этом основная роль принадлежит дипломатическим службам. В процессе переговоров конфликтную ситуацию можно решить односторонними или взаимными поступкам и, другой приемлемой формой компромисса. Стороны, которые конфликтуют, могут достичь окончательного согласия, констатируя (изначально) факт наличия проблемы. Следовательно, регулирование дела поручают доверенным предста вник (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел, посол). Работу в этом направлении можно продолжить обменом дипломатическими нотами. Для разрешения противоречий могут быть привлечены также дру х заинтересованных сторон. Именно так в свое время было решено конфликт на. Корейском полуострове, и наиболее кровопролитный - в. Индокитаяндокитаї.

Если же деятельность дипломатов не увенчивается успехом, а напряженность в отношениях враждующих сторон угрожает безопасности в мире, или, если стороны не поддерживают дипломатических отношений, в процесс решения ния противоречия может присоединиться третья сторона-посредник. Она может делать это по собственной инициативе, или - по просьбе заинтересованных сторон. С такой миссией выступают как государства, так и международные орга ции, политические деятели, пользующиеся доверием и авторитетомом.

К наиболее известным попыток мирного разрешения международных противоречий принадлежит посредничество. ООН в деле. Афганистана. После непростых длительных переговоров в. Женеве 1988 г подписан условие при участии. Афганис состояния,. Пакистана, сена,. СССР о выводе войск (130 тыс.), что и произошло в начале 19899 р.

По оценке многих источников и причин напряженности в международных отношениях можно сделать выводы. Во-первых, в практике разнообразных и многогранных международных отношений противоречия - явление привычное. По-. Во-вторых, руководители государств в определенных ситуациях без колебаний принимают решение о применении силы, вместо того, чтобы прибегать к нормам международного права, которые позволяют решить противоречие в междуна дних отношениях иначе мирным урегулированием конфликтной ситуации. Итак, научный анализ многочисленных международных противоречий и конфликтов не добавляет оптимизма. Ведь каждый из них может стать существенным стираешь кодой на пути строительства нового международного порядка. Все же, опыт показывает, что международное сообщество обладает испытанными средствами мирного урегулирования международных суперечностеостей.

Итак, факторы, способствующие преодолению конфликтов и конфликтных ситуаций, имеют как объективный, так и субъективный характер. Это прежде общая международная обстановка и заинтересованность конфликтующих в. Торин в преодолении конфликта. Это также степень развития демократии в обществе и осознание необходимости ликвидировать причины, которые привели к конфликту, это наличие правительства, которому доверяет народ, это с датнисть государства или международных структур консолидировать национальные, региональные и международные политические силы вокруг программы выхода из конфликтату.