Учебники Онлайн


Распределение внешнеполитических функций

Ведущую миссию в обеспечении внешних отношений государства выполняют государственные конституционные учреждения и должностные лица: высший законодательный орган, избираемый гражданами; глава государства - единоличный а или коллегиальный; правительство и его глава (премьер-министр), министр иностранных дел. В государствах с республиканской формой правления основным органом, осуществляющим внешнеполитический курс государства, является высш й законодательный орган (парламент). Именно он решает вопросы войны и мира, территориальных изменений, ратификации международных соглашений, определяет расходы на внешнеполитическую деятельность согласно. Конституции ю Украине (в 85) к полномочиям. Верховной. Рады Украины относятся: определение основ внутренней и внешней политики (п 5); утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранные ним государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных. Государственным бюджетом Украины, осуществление контроля за их использованием (п 14); одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении подразделениизділів

Вооруженных. Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины (п 23), предоставление в установленный законом срок согласия на обязательность международных договоре ов Украины (п 32). Непосредственно вопросами внешней политики в. Верховной. Раде Украины занимается. Комитет по деловах.

Вне указанным украинский парламент, как и другие, осуществляет межпарламентские контакты, в частности в рамках. Парламентской ассамблеи. Совета. Европы (ПАСЕ),. Межпарламентской ассамблеи. Содружества. Независимых. Д. Государств (МПА. СНГ) и т.д.. Парламенты выступают с обращениями к парламентам других стран, принимают резолюции и выступают с заявлениями по вопросам внешней политики и важных международных событий; согласовывают позиции сторон и ин.

Парламентские делегации посещают другие государства с целью активизации прежде межпарламентских отношений; происходят рабочие встречи парламентских групп (например украинской-турецкой, украинской--польской, украинской-российской т.д.) применяются другие формы межпарламентских связей (форумы, конференции, симпозиумы и др.).

Президент Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения. Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина. Согласно. Конституции Украины. Президент Украины аины как глава государства имеет достаточно широкие полномочия в области осуществления внешней политики. В. 106. Конституции Украины содержит перечень конкретных полномочий. Президента Украины в области осуществления ди пломатичнои деятельности и реализации внешних отношений. Итак,. Президентент:

· обращается с посланиями к. Верховной. Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;

· представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины;

· принимает решения о признании иностранных государств;

· назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях;

· принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;

· вносит в. Верховную. Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об использовании. Вооруженных. Сил Украины в случае вооруженной агрессии против Украины;

· присваивает вузы воинские звания, вузы дипломатические ранги и другие вузы специальные звания и классные чины

К тому же, глава государства (даже в случае, если его права в буквальном смысле этого слова не зафиксированы в. Конституции) может иметь непосредственные контакты с главами других государств, вести переписку с ни ими, участвовать в переговорах или оформлять договоренности по внешнеполитическим вопросам, не требуя для этого специальных полномочия.

Согласно п. 1 ст 116. Конституции Украины. Кабинет. Министров Украины обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, выполненных. Ання. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины. Глава правительства в рамках всех полномочий также представляет государство во внешних сношениях и осуществляет ежедневную оперативную деятельность в этой области. Глава правительства может принимать участие в заседаниях. Генеральной. Ассамблеи. ООН и других организациях. Правительство и его глава не только разрабатывают в целом основные направления внешней политики и вносят соответствующие о позиции на рассмотрение парламента и главы государства, но и сами организуют и контролируют ход выполнения принятых по этим вопросам реішень.

Непосредственное руководство внешнеполитическими действиями и дипломатической службой государства правительство осуществляет через. Министерство иностранных дел Украины, руководителю которого правительство дает прямые поручения и контролирует ход их выполнения. Министр иностранных дел согласно своим полномочиям и функциям осуществляет повседневную оперативную деятельность в области внешних отношений государства без особых на коже н случай полномочий. Министр иностранных дел может представлять свое государство и правительство на заседаниях. Генеральной. Ассамблеи. ООН,. Совета. Безопасности. ООН тощщо.

Текущими делами внешней политики непосредственно занимается. Министерство иностранных дел Украины. Оно защищает интересы своего государства и его граждан за границей, представляет на рассмотрение главе гос дарства и правительства документы внешней политики, направляет директивы и дает указания дипломатическим представительствам и консульским учреждениям своей страны за рубежом, направляет и контролирует их деятельность. П идтримуе также контакты с представителямив-

Виступ. Міністра. МЗС. України. Б.Тарасюк перед дипломатичним корпусом

водства иностранных государств в своей стране, готовит проекты документов, обрабатывает информацию по международной проблематике, формирует позитивный имидж государства за рубежом. Вне указанным, осуществляет подготовку д дипломатических кадрев.