Наука административного права, ее предмет и система - Административное право Библиотека русских учебников
Учебники Онлайн


4. Наука адміністративного права, її предмет та система

Административное право является не только самостоятельной отраслью права, но и отраслью правовой науки. Наука административного права является системой научных представлений, знаний и теоретических положений об административном пр раво.

Административное право как отрасль юридической науки - это совокупность знаний, теоретических понятий, научных взглядов, толкований, представлений и концепций о административное право, его систему, предмет и метод и его правового регулирования, исторические аспекты становления, проблемы и перспективы развития этой отрасли права и сферы ее применения.

Предметом науки административного права является исследование:

а) правовых проблем теории государственного управления (его содержания, места в механизме социального управления, взаимоотношения с государственной властью и другими видами государственной деятельности, структуры, функций и и методов осуществления, социально-политических и организационных принципов)

б) административно-правовых норм, регулирующих отношения в различных сферах и отраслях государственного управления; проблем, связанных с совершенствованием, систематизацией административного права; механизма регул рования управленческих общественных отношений, путей и средств повышения эффективности административно-правовых норм

в) административно-правовых отношений по их юридического содержания и структуры, соотношение внутренних элементов (властные начала, односторонность, подчиненность и др.);

г) правового статуса субъектов административного права, административно-правовых гарантий их прав;

д) форм и методов управленческой деятельности, проблем административного процесса и административной юрисдикции;

е) средств обеспечения и укрепления режима законности и дисциплины в сфере государственного управления;

есть) организационно-правовых проблем государственного управления отдельными отраслями и сферами общественной жизни государства. Наука административного права выявляет и изучает общие закономерности административно-пра авового регулирования общественных отношений, раскрывает их суть, обобщает и распространяет практику применения норм административного праваа.

Благодаря глубокому и всестороннему исследованию этих закономерностей разрабатываются научно обоснованные рекомендации и предложения, направленные на изменение, совершенствование административно-правовых норм и, реше еред, на повышение их эффективности.

Одной из задач науки административного права является выработка научных основ административного права как учебной дисциплины, изучаемой в высших юридических учебных заведениях нашего государства, а также разработка научных понятий и категорий, которыми она оперу.

Основными функциями науки административного права являются:

- теоретико-познавательная;

- практически-прикладная (или нормативная);

- воспитательная

Теоретико-познавательная функция науки административного права заключается в глубоком, всестороннем теоретическом осмыслении сути административного права, его особенностей, всего механизма административно-пр равового регулированию.

Практически-прикладная, или нормативная, функция обеспечивает выработку рекомендаций по совершенствованию административного законодательства и практики его применения

Наука административного права, как и любая отрасль науки, имеет свою систему, под которой понимают внутреннюю связь и логическую последовательность исследования вопросов, составляющих ее предмет

Система науки административного права строится на основе внутренней связи между различными административно-правовыми институтами и обусловлена ??объективными закономерностями, присущими нашему. Общественно ства. Она определяется ее содержанием как отрасли юридической науки. В основу системы науки административного права положены реально существующие системы управленческих отношений и система отрасли административного правва.

Курс науки административного права Украины составляют. Общая и. Особенная части. Вопросы, касающиеся государственного управления и его правового регулирования в целом, составляют. Общую часть курса, а вопросы, касающиеся отдельных отраслей и сфер управления -. Особенную часть курсу.

Между системой отрасли и системой науки административного права является органическая связь, однако они не совпадают. Дело в том, что наука административного права, кроме общих вопросов, исследует также зако ономирности развития административного права, ставит другие теоретические проблемы. Поэтому система науки административного права по кругу вопросов шире систему области административного правава.