Учебники Онлайн


2. Правовий статус іноземців та осіб без громадянства

На территории Украины, рядом с ее гражданами, проживают иностранцы. К иностранцам законодательство Украины относит лиц, относящихся к категории граждан иностранных государств и не являются гражданами Украины, а т также лиц без гражданства, то есть лиц, не принадлежащих к гражданам любой государстви.

Статья 26. Конституции Украины закрепляет за иностранцами те же права и свободы, и за гражданами Украины, кроме исключений, установленных самой. Конституцией, законами и международными соглашениями

Особенности их административно-правового статуса определяются рядом специальных нормативных документов. Это, в частности: законы Украины"О правовом статусе иностранцев"от 4 февраля 1994,"О иммигра цию"от 7 июня 2001,"О беженцах"от 21 июня 2001;. Правила въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденные. Постановлением. Кабинета. Мин. Истра Украины от 29 декабря 1995 года;. Порядок оформления иностранцами и лицами без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине, утвержденного постановлением. Кабинета. Министров Украины от 1 л истопада 1999 и и від 1 листопада 1999 року та ін.

Анализ нормативных документов свидетельствует, что права и свободы, установленные для граждан Украины, равнозначно относятся и иностранных граждан. Иностранцы имеют те же права и свободы и выполняют те же об бовьязкы, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено. Конституцией, законами, а также международными договорами Украини.

Иностранцы равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, других обстоятельств

Действующее законодательство специально регламентирует право иностранцев на инвестиционную и предпринимательскую деятельность, на трудовую деятельность, на отдых, на охрану здоровья, на социальную защиту, на жилье, на о образование, на пользование достижениями культуры, на участие в объединениях граждан, на свободу совести, на брачные и семейные отношения; имущественные и личные неимущественные права.

Так, иностранцы, постоянно проживающие в Украине, имеют право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях или заниматься другой трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, установленных для граждан Украины, при условии соблюдения требования заключения контракта специфического характера (обычно на период времени, не превышающий одного года), а также сообщения локального государственного органа занятых занятости о факте трудоустройства иностранного гражданина. Иностранцы, которые иммигрировали в Украину для трудоустройства на определенный срок, могут заниматься трудовой деятельностью в соответствии с полученным в вс тановлен порядке разрешения на трудоустройство. Трудоустройство в Украине иностранцев, нанятых инвестором в пределах и по должностям (специальности), определенным соглашением о распределении продукции, осуществляется без получения разрешения на трудоустройство. Иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством Украины назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связано с принадлежностью к гражданству Украинїни.

Они имеют право на социальную защиту, в то же время на получение пенсии и других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Украины и международными договорами Украины. Следует отметить, если для при изначення пенсии нужен определенный стаж работы, иностранцу на основаниях и в порядке, установленных законодательством Украины и международными договорами Украины, может засчитываться стаж работы за рубежомм.

Иностранцы могут, в соответствии с законодательством Украины, иметь в собственности любое имущество, наследовать и завещать его, а также иметь личные неимущественные права на основаниях и в порядке, установленных зак законодательстве Украины, они имеют право получить жилое помещение и приобрести право собственности на негоо.

Иностранцы, постоянно проживающие в Украине, имеют право на образование наравне с гражданами Украины. Все другие иностранцы оплачивают свое обучение, если иное не предусмотрено законодательством Украины и международ ними договорами Украины. Иностранцы, принятые в учебно-воспитательных заведений Украины, в соответствии с законодательством Украины пользуются теми же правами и имеют те же обязанности, что и ученики и студентти.

Иностранцы, постоянно проживающие в Украине, имеют право вступать на общих с гражданами Украины основаниях в легализованные объединения граждан, если иное не предусмотрено законами Украины и если это предусмотрено уставами этих объединений. Но они не могут быть членами политических партий Украини.

Иностранцы могут заключать (разрывать) браки в соответствии с законодательством Украины и имеют равные с гражданами Украины права и обязанности в брачных и семейных отношениях

Следует отметить, что административная правоспособность иностранцев узкая по правоспособность граждан Украины. Так, для них установлены ограничения реализации права на труд, они не могут избираться в гос дарственных органов, назначаться на определенные должности. На них возлагается обязанность несения военной службби.

Ограничение административной правоспособности иностранцев может быть обусловлено введением соответствующим государством ограничения прав и свобод для граждан Украины. В частности, если иностранным государством установлено ог ния по реализации прав и свобод граждан Украины,. Кабинет. Министров Украины может принять решение об установлении соответствующего порядка реализации прав и свобод граждан этого государства на территории. В страны. Это решение вступает в силу после его опубликования. Оно может быть отменено, если отпадут основания, по которым оно было принятято.

Иностранцы могут в установленном порядке иммигрировать в Украину

Иммиграция - это прибытие в Украину или оставление в Украине в установленном законом порядке иностранцев и лиц без гражданства на постоянное жительство иммигрантам иностранец (или лицо без гражданства),, который получил разрешение на иммиграцию и прибыл в Украину на постоянное проживание, или, находясь в Украине на законных основаниях, получил разрешение на иммиграцию и остался в Украине на постоянное проживани ня.

Разрешение на иммиграцию - решение специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам иммиграции и подчиненных ему органов, которые предоставляют право иностранцам и лицам без гражданства н на иммиграций.

Разрешение на иммиграцию предоставляется в пределах квоты, т.е. предельного количества иностранцев и лиц без гражданства, которым предусмотрено предоставить разрешение на иммиграцию в течение календарного года

Квота иммиграции устанавливается. Кабинетом. Министров Украины в определенном им порядке по категориям иммигрантов:

1) деятели науки и культуры, иммиграция которых отвечает интересам Украины;

2) высококвалифицированные специалисты и рабочие, острая потребность в которых является ощутимой для экономики Украины;

3) лица, которые осуществили иностранную инвестицию в экономику Украины иностранной конвертируемой валютой на сумму не менее 100 (ста) тысяч долларов. США, зарегистрированную в соответствии с действующим законодательством;

4) лица, которые являются полнородными братом или сестрой, дедом или бабой, внуком или внучкой граждан Украины;

5) лица, которые раньше находились в гражданстве Украины;

6) родители, муж (жена) иммигранта и его несовершеннолетние дети;

7) лица, которые непрерывно прожили на территории Украины в течение трех лет со дня предоставления им статуса беженцев в Украине или убежища в Украине, а также их родители, мужчины (жены) и несовершеннолетние и дети, проживающие вместе с ним.

Разрешение на иммиграцию может быть предоставлен вне квоты

Такое разрешение предоставляется:

1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждан Украины;

2) лицам, которые являются опекунами или попечителями граждан Украины или находятся под опекой или попечительством граждан Украины;

3) лицам, которые имеют право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению;

4) лицам, иммиграция которых представляет государственный интерес для Украины. Действующее законодательство устанавливает определенные ограничения относительно предоставления разрешения на иммиграцию

Он не налаеться:

1) лицам, осужденным к лишению свободы на срок более одного года за совершение деяния, в соответствии с законами Украины признается преступлением, если судимость не погашена и не снята в установленном по. АКОН порядке

2) лицам, совершившим преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности и человечества, которые определены в международном праве, или разыскиваются в связи с совершением деяния, в соответствии с зак законов Украины признается тяжким преступлением, или против которых возбуждено уголовное дело, если предварительное следствие не закончено

3) лицам, больным хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или инфекционными заболеваниями, перечень которых определен центральным органом исполнительной власти по вопросам здравоохранения;

4) лицам, которые в заявлениях о предоставлении разрешения на иммиграцию указали сознательно неправдивые сведения или подали поддельные документы;

5) лицам, которым на основании закона запрещен въезд на территорию Украины;

6) в других случаях, предусмотренных законами Украины

Выдан на иммиграцию разрешение может быть отменен

Основаниями для его отмене:

1) выяснится, что он предоставлен на основании заведомо ложных сведений, поддельных документов или документов, утративших силу;

2) иммигрант осужден в Украине к лишению свободы на срок более одного года и приговор суда вступил в законную силу;

3) действия иммигранта представляют угрозу национальной безопасности Украины, общественному порядку в Украине;

4) это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины;

5) иммигрант нарушил законодательство о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства;

6) в других случаях, предусмотренных законами Украины. Иностранцы, которые иммигрировали в Украину, получают вид на жительство. Вид - это документ, подтверждающий право иностранца или лица без гражданства н на постоянное проживание в Украинні.

Иностранцы, которые находятся в Украине на другом законном основании, обязаны в порядке, который определяется. Кабинетом. Министров Украины, зарегистрировать свои национальные паспорта или документы, их заменю юють, и выехать из Украины после окончания соответствующего срока пребывания

Иностранцы, совершившие преступления, административные или иные правонарушения, несут ответственность на общих основаниях

За нарушение иностранцами установленного порядка пребывания в Украине, то есть проживание без документов на право проживания в Украине или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или передвижения и выбора места жительства, трудоустройства, уклонение от выезда по истечении срока пребывания, принимаются меры в соответствии с законодательством Украины. Переда семь, это сокращение срока пребывания в Украине и выдворение за пределы Украини.

Сокращение срока пребывания в Украине применяется за совершение нарушений, которые не предусматривают административной или уголовной ответственности. Его также может быть сокращен, если у иностранца отв пала потребность для его дальнейшего пребывания в Украине. Решение о сокращении срока временного пребывания иностранца в Украине принимается органами внутренних спраав.

Выдворение за пределы Украины применяется по решению органов внутренних дел или. Службы безопасности Украины, если:

а) действия иностранца противоречат интересам обеспечения безопасности Украины или охраны общественного порядка;

б) это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины;

в) он грубо нарушил законодательство о правовом статуса иностранцев. Иностранец обязан покинуть территорию Украины в срок, указанный в решении о выдворении. Иностранцы, уклоняющихся от выезда, с санкции прокурора должны быть задержаны и выдворены в принудительном порядке. Задержание допускается на срок, необходимый для выдворения. Решение о выдворении иностранцев с Украиной может быть в скаржене в суд. Обжалование не приостанавливает исполнение решения о выдворении. Выдворение иностранцев осуществляется органами внутренних дел. Иностранцы, подлежащие выдворению, или физические или юридические лица, принимающих этих иностранцев, устраивают их незаконные въезд, проживание, трудоустройство, содействие в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, возмещают расходы, связанные с выдви ем, в порядке, установленном. Кабинетом. Министров УкраинУкраїни.

Особым административно-правовым статусом наделяются иностранцы, признанные беженцами

Беженец - это лицо, которое не является гражданином Украины и вследствие вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), н принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений, или, не имея гражданства (подданства) и находясь за пределами страны своего предыдущего постоянного проживания, не может или не желает вернуться в нее вследствие за указанных опасений. Статус беженца в Украине предоставляется на период действия указанных обстановкин.

Законодательством установлены ограничения относительно предоставления статуса беженца. Согласно ему статус беженца не предоставляется лицу:

а) совершившим преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества и человечности, как это определено в международном праве;

б) совершившего тяжкое преступление неполитического характера за пределами Украины до прибытия в Украину с целью получения статуса беженца, если такое деяние отнесено. Уголовным кодексом Украины к тяжким преступлении ов

в) виновной в совершении действий, противоречащих целям и принципам. Организации. Объединенных. Наций;

г) в отношении которого установлено, что условия, которые признаются законодательством Украины основаниями приобретения статуса беженца отсутствуют;

д) которое до прибытия в Украину было признано беженцем или получило убежище в другой стране;

есть) которое до прибытия в Украину с намерением получить статус беженца находилось в третий безопасной стране

Решение вопросов в отношении лиц, претендующих на статус беженца в Украине, является компетенцией ряда органов исполнительной власти

Такими органами являются:

1). Кабинет. Министров Украины;

2) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам миграции и органы миграционной службы в. Автономной. Республике. Крым, областях, городах. Киеве и. Севастополе;

3) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам охраны государственной границы;

4). Служба безопасности Украины;

5). Министерство внутренних дел Украины

6) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц;

7) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики;

8). Министерство иностранных дел Украины;

9) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения;

10) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области образования;

11). Совет министров. Автономной. Республики. Крым, областные,. Киевская и. Севастопольская городские государственные администрации;

12) органы опеки и попечительства

Каждый из них имеет четко определенные и нормативно зафиксированы полномочия по предоставлению, потери и лишения лица статуса беженца

Так,. Кабинет. Министров Украины определяет в проекте. Государственного бюджета Украины объемы финансирования мероприятий, осуществляемых во исполнение законодательства о беженцах; утверждает положение об удостоверении я беженца, о проездном документе беженца для выезда за границу и другие необходимые документы; утверждает порядок трудоустройства, обучения, оказания медицинской помощи лицам, в отношении которых принято решение п ро оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца, порядок выплаты лицам, которым предоставлен статус беженцев, денежной помощи, пенсии, других видов социального обеспечения; уст овлюе порядок выдачи въездных виз членам семьи лиц, которым предоставлен в Украине статус беженца.

К компетенции специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции относится:

1) принятие решений о предоставлении, потерю и лишение статуса беженца;

2) координация взаимодействия других органов исполнительной власти по вопросам, касающимся беженцев;

3) разработка и утверждение образцов справок о представлении лицом заявления о предоставлении статуса беженца;

4) о лице, в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении ему статуса беженца, о принятии жалобы к рассмотрению;

5) об обращении в суд и перечня документов и их образцов, необходимых для решения вопроса о предоставлении, потерю и лишение статуса беженца;

6) рассмотрение жалоб на решения органов миграционной службы в. Автономной. Республике. Крым, областях, городах. Киеве и. Севастополе об отказе в принятии заявления о предоставлении статуса беженца и об отказе в офф формленни документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и отмене этих решений, если они были приняты с нарушением законодательства о беженцах

7) выдача справок о принятии жалобы к рассмотрению и об обращении в суд;

8) ведение централизованного учета и создания централизованной информационной системы о лицах, подавших заявления о предоставлении статуса беженцев;

9) создание и содержание пунктов временного размещения беженцев;

10) подготовка к рассмотрению. Кабинетом. Министров Украины предложений об определении объемов финансирования мероприятий, осуществляемых во исполнение законодательства о беженцах

К компетенции органов миграционной службы в. Автономной. Республике. Крым, областях, городах. Киеве и. Севастополе (они подчиняются специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в с делам миграции) относятся

1) принятие заявлений от иностранцев и лиц без гражданства о предоставлении им статуса беженца в порядке, предусмотренном законодательством о беженцах;

2) содействие в устройстве в соответствующие детские учреждения или в семье детей, разлученных с семьей;

3) содействие детям, разведенным с семьей, в розыске родителей или других законных представителей несовершеннолетнего лица;

4) принятие решений об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении, утрате или лишении статуса беженца;

5) рассмотрение заявлений о предоставлении статуса беженца и подготовка письменного заключения о предоставлении или отказе в предоставлении статуса беженца;

6) выдача справок о представлении лицом заявления о предоставлении ему статуса беженца, о лице, в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении ему статуса беженца;

7) об обращении в суд, выдача удостоверений и проездных документов для выезда за границу лицам, которым предоставлен статус беженца;

8) перерегистрация лиц, которым предоставлен статус беженца, определение мест для временного проживания лиц, подавших заявления о предоставлении статуса беженца, в отношении которых принято решение об оформлении доку энтов для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца, и направление их в пункты временного размещения беженцев

9) принятие решения о предоставлении денежной помощи лицам, которым предоставлен статус беженца;

10) содействие в трудоустройстве лицам, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и которым предоставлен такой статус;

11) содействие в получении лицами, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца и которым предоставлен статус беженца, социально-бытовых и мед медицинских услуг

12) ведение учета и личных дел лиц, обратившихся с заявлениями о предоставлении им статуса беженца"в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и которым предоставлен статус беженцаенця;

13) решение других вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам охраны государственной границы организовывает принятие заявлений о предоставлении статуса беженца от лиц, задержанных за незаконное пересечение д государственной границы или попытку такого пересечения с намерением получить статус беженца, и передает такие заявления в органы миграционной службы, а в случае обращения к нему лиц, которые на законных основаниях прибу ли в Украине с намерением получить статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статуса беженцев и информирует о местонахождении органов миграционной служб.

Служба безопасности Украины и. Министерство внутренних дел Украины и их органы на местах при обращении органов миграционной службы в пределах своей компетенции принимают меры к выявлению среди лиц, п подали заявления о предоставлении им статуса беженца, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца, таких, которым статус беженца не предоставляется ответствен дно с законодательством о беженцы.

Кроме того,. Министерство внутренних дел Украины и его органы на местах принимают меры к идентификации лиц, которые ходатайствовали о предоставлении им статуса беженца. В случае обращения в орган внут тренних дел лиц, которые с намерением получить статус беженца незаконно пересекли государственную границу и находятся на территории Украины, этот орган принимает заявления о предоставлении статуса беженца и передает их в орг ну миграционной службы, а в случае обращения к нему лиц, находящихся в Украине на законных основаниях и намерены получить статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статуса бы иженця и информирует о местонахождении органов миграционной служби.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц и его органы в. Автономной. Республике. Крым, областях, городах. Киеве и. Севастополе реестра ують лиц, подавших заявления о предоставлении им статуса беженца"в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца, которым предоставлен такой статус и я ки обжаловали решение относительно статуса беженцаженця.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики, его органы на местах по возможности предоставляют лицам, в отношении которых принято решение об оформлении док ментов для решения вопроса о предоставлении им статуса беженца и которым предоставлен такой статус, помощь в трудоустройстве, обеспечивают назначение лицам, которым предоставлен статус беженца, денежной помощи пенсии, других видов социального обес.

Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины за рубежом принимают участие в подготовке документов и вносят в установленном порядке предложения. Кабин нистров Украины относительно заключения международных договоров по вопросам, связанным с защитой социальных, экономических и других прав и интересов беженцев, в том числе с компенсацией убытков, причиненных бы иженцям, затратами на их прием и обустройство; предоставляют специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по делам миграции информацию о положении в странах происхождения беженцев, за необходимости принимают меры к воссоединению на территории Украины или за ее пределами семей лиц, которым предоставлен статус беженца, выдают въездные визы членам семьи лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине; содействие добровольному возвращению беженцев в страну их происхождения или переселению в государства, которые соглашаются предоставить им убежище. Министерство иностранных дел Украины осуществляет общий надзор за ис выполнением международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено. Верховной. Радой Украины, в сфере защиты беженцевв.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения обеспечивает обязательное медицинское обследование, при необходимости - лечение лиц, в отношении которых принято решение о прави ормлення документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и которым предоставлен такой статус.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области образования способствует удовлетворению образовательных потребностей лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и которым предоставлен такой статус.

Совет министров. Автономной. Республики. Крым, областные,. Киевская и. Севастопольская городские государственные администрации в пределах своей компетенции обеспечивают удовлетворение потребностей лиц, в отношении которых принято реш ния об оформлении документов для решения вопроса о предоставлении статуса беженца и которым предоставлен такой статус.

Органы опеки и попечительства являются законными представителями детей, разлученных с семьями. Они принимают меры для временного устройства в соответствующие детские учреждения или семьи детей, разлученных с семьями; в установления опеки или попечительства над такими детьми; принимают участие в процедуре предоставления ребенку, разведенной с семьей, статуса беженца; помогают детям, разведенным с семьями, в реализации их прав.

Беженец не может быть выслан или принудительно возвращен в страны:

а) где его жизни или свободе угрожает опасность из-за его расы, вероисповедания (религии), национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

б) где он может подвергнуться пыткам и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

в) из которых он может быть выслан или принудительно возвращен в страны, где его жизни или свободе угрожает опасность из-за его расы, религии, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к некоторый ной социальной группе или политических убеждений. Следует отметить, что указанное не распространяется на беженца, осужденного в Украине за совершение тяжкого преступленияу.

Оформление документов для решения вопроса относительно предоставления статуса беженца проводится на основании личного заявления иностранца или его законного представителя, поданного в орган миграционной службы в. Автономной ней. Республике. Крым, областях, городах. Киеве и. Севастополе по месту временного пребывания заявитель.

При получении такого заявления орган миграционной службы:

1) регистрирует заявление и представленные документы;

2) знакомит заявителя или его законного представителя под их собственную подпись с порядком принятия решения по их заявлениям, правами и обязанностями лица, в отношении которого принято решение о оформле ения документов для решения вопроса относительно предоставления статуса беженца

3) проводит дактилоскопию лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о предоставлении статуса беженца;

4) заполняет регистрационный лист на лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении ему статуса беженца, и членов его семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста, или на ребенка, разведенного с родителями, ежедн которой заявление о предоставлении ему статуса беженца подал его законный представитель

5) заполняет другие необходимые документы;

6) оформляет личное дело;

7) заносит полученные сведения в централизованную информационную систему

Решение по заявлению о предоставлении статуса беженца принимается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам миграции в течение месяца со дня получения личного дела заявителя и а письменного заключения органа миграционной службы, который рассматривал заявление. При необходимости срок принятия решения может быть продлен руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции, но не более чем до трех месяцевв.

Лица, которым предоставлен статус беженца в Украине, являются иностранцами или лицами без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях. Такие лица пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, за исключениями, установленными. Конституцией и законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено. Верховной. Радой Украины. В частности, они имеют равные с гражданами Украины права на: передвижение, свободный выбор места жительства, свободное оставление территории Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом; пра эту; предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом; охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование, отдых; образование; свободу мировоззрения и вероисповедания; направление индивидуальных или коллективных письменных обращений или личное обращение в органы государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц этих органов; владения, пользования и распоряжения своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности; обжалования в суд решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных х человек; обращение за защитой своих прав к. Уполномоченному. Верховной. Рады Украины по правам человека; правовой помощи; равные с гражданами Украины права в брачных и семейных отношениях. Лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине, имеет право на получение денежной помощи, пенсии и других видов социального обеспечения в порядке, установленном законодательством Украины, и пользования жильем, предоставленным в м исци проживанияння.

Кроме общих обязанностей, таких как соблюдение. Конституции и законов Украины, выполнение распоряжений органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, беженцы обязаны:

1) сообщать в течение десяти рабочих дней орган миграционной службы по месту жительства об изменениях фамилии, состава семьи, семейного положения, места жительства, приобретения гражданства Украины или другой д государства, предоставление убежища или разрешения на постоянное проживание в другом государстве

2) в случае изменения места жительства и переезда в административно-территориальной единицы Украины, на которую распространяется компетенция другого органа миграционной службы, сняться с учета и встать на учет в отв соответствующих органе миграционной службы по новому месту жительства

3) проходить ежегодную перерегистрацию в сроки, установленные органом миграционной службы по месту жительства

Лицо, имеющее статус беженца может его потерять или быть его лишен

Статус беженца утрачивается, если лицо:

1) добровольно вновь воспользовалось защитой страны гражданской принадлежности (подданства);

2) приобрело гражданство Украины или добровольно приобрело гражданство, которое имело раньше, или приобрело гражданство другого государства и пользуется его защитой;

3) добровольно вернулась в страну, которую оно оставило или за пределами которого находилось вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований;

4) будучи лицом без гражданства, может вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания, поскольку обстоятельства, при которых был предоставлен статус беженца, более не существуют;

5) получила убежище или разрешение на постоянное проживание в другой стране;

6) не может больше отказываться от пользования защитой страны своей гражданской принадлежности, ибо обстоятельства, на основании которых лицу был предоставлен статус беженца, более не существуют. Лицо лишает ется статуса беженца, если оно занимается деятельностью, представляющей угрозу национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения Украини.

Решение о потере или лишении статуса беженца принимается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам миграции по представлению органа миграционной службы по месту проживани ния беженца в течение месяца со дня получения представления и его личного дела. При необходимости срок принятия решения может быть продлен руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительные ой власти по делам миграции, но не более чем до трех месяцевв.

Основанием для представления органа миграционной службы о потере статуса беженца может быть:

а) личное заявление лица, которому предоставлен статус беженца в Украине,

б) ходатайство органа внутренних дел,. Службы безопасности Украины, другого органа государственной власти. Основанием для представления о лишении статуса беженца может быть только ходатайство органа внутренних дел,. Сл лужба безопасности Украины, другого органа государственной власти. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по делам миграции может требовать дополнительной информации от органа миграционной службы, я кий внес представлениеня.

В случае возникновения сомнений относительно достоверности информации, изложенной в представлении, потребности в установлении достоверности и действительности документов специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в по делам миграции имеет право обращаться с соответствующими запросами в. МВД Украины,. МИД Украины,. СБ Украины, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан, могу во способствовать установлению настоящих фактов относительно лица, вопрос о потере или лишении статуса беженца которого решается.

Украина сотрудничает с другими государствами,. Управлением. Верховного. Комиссара. Организации. Объединенных. Наций по делам беженцев, другими международными организациями с целью устранения причин возникновения проблемы би иженцив, улучшения их материального положения и совершенствования правового статуса, а также возвращения беженцев в страну их гражданской принадлежности (подданства) или предыдущего постоянного проживания.