Субъекты и участники судебного административного процесса, характеристика субъектов административно-процессуального права - Административное право Библиотека русских учебников
Учебники Онлайн


Тема №22. Суб'єкти та учасники судового адміністративного процесу

1 Общая характеристика субъектов административно-процессуального права

(Статья 48. КАСУ. Административная процессуальная правосубъектность)

В общетеоретическом понимании субъектом признается (от латинского - тот, кто находится в основе) носитель предметно-практической деятельности и познания (индивид или социальная группа), источник активнос сти, направленной на объ.

В свою очередь, в теории права, субъект права - это лицо (физическое или юридическое), что по закону обладает способностью иметь и реализовывать непосредственно или через представителя права и юридические обязанности (т.е. бы то правосубъектность.

Правосубъектностью, которая включает правоспособность и дееспособность, наделенные, как субъекты материальных административно-правовых отношений, так и субъекты процессуальных административно-правовых отношений

Административно-процессуальная правоспособность - это способность иметь юридические права и обязанности в административном процессе. Она признается за всеми гражданами Украины, иностранцами, лицами без громадянст тва, а также за органами государственной власти, другими государственными органами, органами власти. Автономной. Республики. Крым, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами.

Административная процессуальная правоспособность возникает у граждан с момента их рождения и прекращается смертью. У юридических лиц она возникает с момента их создания и прекращается их ликвидацией. Для уча асти в административном процессе, кроме общей административной процессуальной правоспособности, необходима также наличие конкретной административной процессуальной правоспособности, то есть по данной ко нкретний делві.

Для того, чтобы лично участвовать в рассмотрении дела, недостаточно иметь только административную процессуальную правоспособность. Необходимым для участника дела также владения администра тивной процессуальная дееспособностью.

Административно-процессуальная дееспособность - это способность лично осуществлять свои административные процессуальные права и обязанности, в том числе поручать ведение дела представителю

Она принадлежит физическим лицам, которые: 1) достигли совершеннолетия 2) не признаны судом недееспособными. Также она может принадлежать физическим лицам до достижения совершеннолетия в спорах по поводу публично-правовых отн шений, в которых они в соответствии с законодательством могут самостоятельно принимать участь.

Административным процессуальным дееспособностью наделяются также органы публичной власти, органы власти. Автономной. Республики. Крым, их должностные и служебные лица, предприятия, учреждения, организации (юриди ични лица.

Одной из особенностей процессуальных административно-правовых отношений является то, что в них могут принимать участие субъекты, которые не принимают участия в материальных административно-правовых отношениях, например, п прокурор, су.

Субъекты административного процесса, в зависимости от своих процессуальных функций, подразделяются на:

Суб'єкти адміністративного процесу, залежно від своїх процесуальних функцій, поділяються на:

1) те, которые наделены властными полномочиями, непосредственно имеют право осуществлять производство, то есть"лидирующие субъекты", им государство предоставило широкие права и обязанности;

2) те, которые имеют"заинтересованную"позицию по ходу и последствиям в индивидуальной деле; и те, которые занимают"пассивную"позицию по ходу и последствиям в индивидуальной деле, они привлекаются к участию в ней в связи с тем, что это необходимо для выяснения истины, наиболее полного и всестороннего установления всех обстоятельств по делу. Причем это деление субъектов процесса имеет место во всех видах администр ативно производств с некоторыми уточнениями функциональных полномочий относительно конкретного производстванкретного провадження.

Характерной особенностью административного процесса является то, что в отдельных случаях решения конкретного дела может происходить без участия лиц, способствующих субъектам, которые наделены властными полномочиями относительно соответствующего административного производства. Таких субъектов принято делить на обязательных и факультативных субъектов административно-процессуальных правовидносын.