Учебники Онлайн


2. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України

Конституцию Украины и. Законом Украины"О. Кабинете. Министров Украины"от 07102010 г с изменениями установлено, что. Кабинет. Министров Украины (Правительство Украины) является высшим органом в системе органов исполнительной в власти. Кабинет. Министров Украины ответственен перед. Президентом Украины и подконтролен и подотчетен. Верховной. Раде Украины в пределах, предусмотренных статьями 85,87. Конституции Украинитуції. України.

Кабинет. Министров Украины в своей деятельности руководствуется. Конституцией Украины, законами Украины, а также актами. Президента Украины. Организация, полномочия и порядок деятельности. Кабинета. Министров. Ук ны определяются. Конституцией Украины и законами Украини.

Кабинет. Министров Украины в соответствии с. Конституцией Украины,. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"и актов. Президента Украины утверждает. Регламент. Кабинета. Министров Украины, который определяет п порядок проведения заседаний. Кабинета. Министров Украины, подготовки и принятия решений, другие процедурные вопросы его деятельности. Действующий. Регламент. Кабинета. Министров Украины утвержден постановлением. Каби нистров Украины в редакции от 08072009 г № 712 с изменениям712 із змінами.

В зарубежных странах правительства называются по-разному (Правительство,. Кабинет,. Совет министров,. Государственный совет,. Федеральное правительство,. Федеральный совет,. Административный совет и т.д.) 1. В Украине на уровне. Конституции Украины в употребляется только название. Кабинет. Министров Украины. Однако в ч. 1 ст 1. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"указано:"Кабинет. Министров Украины (Правительство Украины)"Учитывая это на официальном ров ни могут использоваться оба названия высшего органа исполнительной власти -. Кабинет. Министров Украины и. Правительство Украинв. України та. Уряд. України.

В мировой практике известны две модели организации правительств:

1) кабинетная (англосаксонская) модель правительства, суть которой заключается в том, что в состав правительства входят не все министры, а только те, которые имеют наиболее авторитетные по содержанию полномочия (Великобритания,. К. Канада,. Австралия,. Индия и др.);

2) континентальная модель, при которой в состав правительства входят руководители всех центральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) 2

Очевидно, что приведенная классификация складов правительств является общей и не охватывает все возможные варианты по составов правительств. Так, согласно ч. 1 ст 114. Конституции Украины в состав. Кабинета. Министров Украины вх ходят. Премьер-министр Украины,. Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры и не входят представители других центральных органов исполнительной властейади.

По партийному составу правительство может быть: однопартийным, коалиционным, правительством меньшинства, опирающегося на выборочную поддержку партий, которые не имеют большинства в парламенте, и не принимает радикальных решений (по оширений в. Скандинавских странах), беспартийным (служебным, деловым, чиновничьим.

В мировой практике выделяют два основных способа формирования правительств:

1) парламентский, когда правительство образуется по результатам парламентских выборов (характерный для парламентских республик и монархий, смешанных республик; имел место в Украине после вступления в силу. За. АКОН Украины"О внесении изменений в. Конституцию Украины"от 08122004 г и до его признания неконституционным. Конституционным. Судом Украины согласно его решению от 30092010 г № 20-рп/2010). № 20-рп/2010);

2) внепарламентский, в пределах которого выделяют две разновидности: - реально внепарламентский, при котором правительство не требует доверия

парламента и формируется независимо от него (характерный для президентских республик, дуалистических монархий некоторых смешанных республик);

- формально внепарламентский, при котором правительство парламентом не назначается, но требует его доверия

В состав. Кабинета. Министров Украины входят. Премьер-министр Украины,. Первый вице-премьер-министр Украины, три вице-премьер-министры и министры Украины. Должностной состав (количество и перечень должностей) но овосформованого. Кабинета. Министров Украины определяется. Президентом Украины по представлению. Премьер-министра Украины одновременно с назначением персонального состава. Кабинета. Министров Украины. Таким образом, с а приведенной классификации формирования. Правительства Украины осуществляется реально внепарламентским способом, кроме назначения. Премьер-министра, что происходит при участии парламентту.

В состав правительств в зарубежных странах могут входить министры без портфеля, то есть должностные лица, которые не руководят министерствами, однако выполняют отдельные поручения. Премьер-министра и имеют право решающим льного голоса на заседаниях правительства, младшие министры (так называют иногда заместителей министров или руководители не министерств, а других важных ведомств). В развивающихся странах, нередко назначают ся министры-координаторы или главные министры, курирующие группу родственных министерств (Египет), а также министры, ведающие управлением отдельными крупными регионами страны. Однако во ст аде правительства министры, управляющие отдельными сферами управления2. В. Дании на министров без портфеля возлагается выполнение специальных задач, и при этом они не имеют собственного бюджету3. Иногда такая должность маскирует основное занятие этого должностного лица. Например, правительство, не желая разглашать круг обязанностей этого министра, назначает его министром без портфеля, тогда как он занимается, например, вопрос мы вооружения или руководит атомной промышленностьювістю.

соответствии с ч. 5 ст б уже недействующего. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"от 16052008 г с изменениями по представлению. Премьер-министра Украины. Верховная. Рада Украины могла назначать министрами оси и б, не возглавляют министерств. В состав. Кабинета. Министров Украины могло быть назначено не более двух таких министров. По действующим законодательством не предусматривается вхождение в состав. Правительства министров без портфелятрів без портфеля.

Должности членов. Кабинета. Министров Украины относятся к политическим должностям, на которые не распространяются трудовое законодательство и законодательство о государственной службе

Статус членов. Кабинета. Министров Украины определяется. Конституцией Украины и законами Украины

Членами. Кабинета. Министров Украины могут быть граждане Украины, которые имеют право голоса, высшее образование и владеют государственным языком. Не могут быть назначены на должности членов. Кабинета. Министров Украины и лица, имеющие судимость, не погашенную и не снятую в установленном законом порядкеу.

Члены. Кабинета. Министров Украины не имеют права совмещать свою служебную деятельность с другой работой, кроме преподавательской, научной и творческой во внерабочее время, входить в состав руководящего органа или надзо ядов совета предприятия, имеющего целью получение прибыли. В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости должности члена. Кабинета. Министров Украины с другими видами деятельности, такой член. Кабинета. Министров Украины в двадцати дней со дня возникновения этих обстоятельств прекращает такую ??деятельность или подает личное заявление об отставкеу.

В случае внесения на рассмотрение. Президенту Украины представление о назначении на должность члена. Кабинета. Министров Украины лица, являющегося народным депутатом Украины, к представлению прилагается личное заявление народного в депутата Украины о досрочном прекращении им депутатских полномочий в случае назначения на должность члена. Кабинета. Министров Украины. Вопрос о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины рассматривается безотлагательно. Верховной. Радой Украины на ее первом же пленарном заседании после назначения его членом. Кабинета. Министров Украини.

Премьер-министр Украины назначается на должность. Президентом Украины с согласия более половины от конституционного состава. Верховной. Рады Украины

Президент Украины после принятия решения об отставке. Кабинета. Министров Украины или о прекращении полномочий. Премьер-министра Украины вносит в. Верховную. Раду Украины письменное представление о предоставлении ния согласия на назначение на должность. Премьер-министра Украин.

Президент Украины подает в. Верховную. Раду Украины письменное представление о предоставлении согласия на назначение на должность. Премьер-министра Украины, к которому прилагаются: 1) сведения о гражданстве 2) сведения об образовании; 3) сведения о трудовой деятельности и автобиография 4) справка органа государственной налоговой службы о поданной по своему налоговому адресу декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговую декларацию). В декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговой декларации) указываются сведения о доходах и обязательствах финансового характера за год, предшествующий году представления 5) сведения о пе ребування в составе руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получение прибыли 6) сведения о судимости кандидатаа.

Все сведения подаются на государственном языке и собственноручно подписываются кандидатом на должность. Премьер-министра Украины

Верховная. Рада Украины рассматривает представление. Президента Украины о предоставлении согласия на назначение на должность. Премьер-министра Украины не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения такого представления в. Верхо овно. Рады Украин.

Кандидат на должность. Премьер-министра Украины по предложению депутатских фракций до рассмотрения вопроса на пленарном заседании. Верховной. Рады Украины встречается с депутатскими фракциями и отвечает есть на их вопросы.

При рассмотрении вопроса о даче согласия на назначение на должность. Премьер-министра Украины в пленарном заседании. Верховной. Рады Украины принимает участие. Президент Украины

Голосование в. Верховной. Раде Украины о даче согласия на назначение. Премьер-министра Украины проводится в поименном режиме. Решение о предоставлении согласия на назначение. Премьер-министра Украины принимает аеться в форме постановления. Верховной. Рады Украини.

Постановление. Верховной. Рады Украины о даче согласия на назначение. Премьер-министра Украины безотлагательно направляется. Президенту Украины

В случае непредоставления согласия. Верховной. Радой Украины на назначение. Премьер-министра Украины. Президент Украины вносит на рассмотрение. Верховной. Рады Украины представление о даче согласия на назначение на указанную в должность в порядке, установленном высш.

Следует заметить, что ни. Конституция Украины, ни действующий. Закон Украины"О. Кабинете. Министров Украины"не содержат механизмов решения ситуаций, при которых глава государство и парламентское большинство, что дать согласие на назначение. Премьер-министра Украины, являются представителями разных политических сил и не находят консенсуса по этому вопросу. В законодательстве следует определить, сколько раз парламент может от клонить предложенную. Президентом Украины кандидатуру. Премьер-министра, правовые последствия такого отклонения могут наступить для парламента и главы государства, может ли. Президент Украины повторно вносить одну и ту же кандидатуру на должность. Премьер-министра Украины, если она уже отклонялась парламентом при формировании соответствующего. Правительстводного. Уряду.

Согласно. Закону Украины"О. Кабинете. Министров Украины"лицо, назначенное. Премьер-министром Украины, приобретает полномочия по этой должности с момента издания. Указа. Президента Украины о назначении эти иеи лица. Премьер-министром Украином. України.

Члены. Кабинета. Министров Украины, кроме. Премьер-министра Украины, назначаются на должность. Президентом Украины по представлению. Премьер-министра Украины

При формировании нового состава. Кабинета. Министров Украины вновь. Премьер-министр Украины вносит. Президенту Украины представление о назначении членов. Кабинета. Министров Украины в соответствии с требованиями г. Конституции Украины и. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украиныаїни".

Данное представление. Премьер-министру Украины относительно персонального состава. Кабинета. Министров Украины может вноситься единым списком. Представление также могут вноситься отдельно на каждую должность члена. Кабинета. М. Министров Украини.

На каждую должность члена. Кабинета. Министров Украины. Премьер-министром Украины вносится одна кандидатура. Представление о назначении членов. Кабинета. Министров Украины относительно кандидатов на соответствующие должности вно осяться вместе с перечнем сведений, аналогичным тем, которые подаются при согласии парламента на назначение на должность. Премьер-министра Украини.

По результатам рассмотрения представления. Премьер-министра Украины. Президент Украины принимает решение о назначении внесенных кандидатур на должности членов. Кабинета. Министров Украины или поручает. Премьер-министр рву Украины внести новое представление по персональному составу. Кабинета. Министров Украины или по кандидатурам на отдельные должности членов. Кабинета. Министров Украины. Новое представление вносится. Премьер-министром. Ук ны в определенный. Президентом Украины срок с соблюдением требований, указанных высше.

Решение о назначении членов. Кабинета. Министров Украины может приниматься как списком, так и по отдельным должностей членов. Кабинета. Министров Украины

Назначение на вакантную должность члена. Кабинета. Министров Украины (кроме. Премьер-министра Украины) осуществляется в порядке таз соблюдением требований, предусмотренных выше

Лицо, назначенное членом. Кабинета. Министров Украины, приобретает полномочия по должности с момента издания. Указа. Президента Украины о назначении этого лица членом. Кабинета. Министров Украины

Программа деятельности. Кабинета. Министров Украины базируется на предвыборной программе. Президента Украины

Программа деятельности. Кабинета. Министров Украины подается в. Верховную. Раду Украины. Премьер-министром Украины

Программа деятельности. Кабинета. Министров Украины считается одобренной, если за нее проголосовало большинство от конституционного состава. Верховной. Рады Украины. Решение об одобрении. Программы деятельности. Каб бинет. Министров Украины принимается в форме постановления. Верховной. Рады Украини.

Верховная. Рада Украины может предоставить. Кабинету. Министров Украины возможность доработать. Программу деятельности. Кабинета. Министров Украины. Повторное рассмотрение. Программы деятельности. Кабинета. Министров Украины. Сен рховною. Радой Украины проводится не позднее чем на пятнадцатый день после принятия такого решенияя.

Анализ правовой природы. Программы деятельности. Кабинета. Министров Украины дает основания сделать вывод о том, что она является политико-правовым источником в системе источников современного конституционного права Украины и. Политическая ее составляющая обусловлена ??содержанием самой программы, в основу которой должен полагаться предвыборная программа. Президента Украины. Правовая составляющая. Программы деятельности. Правительства определяется законодательно за крепежным порядком ее принятия, утверждением ее правовым актом - постановлением. Верховной. Рады Украины, юридическую силу которой она приобретает, требованием соответствия актов. Правительства. Программе его деятельности (ч. С п араграфа 63. Регламента. Кабинета. Министров Украины), возможностью наступления юридической (конституционно-правовой) ответственности в виде резолюции недоверия. Правительству в случае невыполнения им положений. Программы. Вместе последняя особенность. Программы отражает и ее политическую природу, поскольку факт невыполнения указанных положений не является безусловным основанием привлечения. Правительства к конституционно-правовой ответственности ности. Возможность наступления такой ответственности обусловлена ??инициативе не менее одной трети народных депутатов Украины от конституционного состава парламента и политической волей. Верховной. РадыРади1.

Отставку. Кабинета. Министров Украины принимает. Президент Украины. Отставка. Кабинета. Министров Украины наступает вследствие:

1) принятия. Верховной. Радой Украины резолюции недоверия. Кабинету. Министров Украины;

2) принятия. Президентом Украины решения об отставке. Кабинета. Министров Украины;

3) отставки. Премьер-министра Украины;

4) смерти. Премьер-министра Украины

Верховная. Рада Украины по предложению не менее одной трети народных депутатов Украины от ее конституционного состава может рассмотреть вопрос об ответственности. Кабинета. Министров Украины и дейст нять резолюцию недоверия. Кабинету. Министров Украин.

Вопрос об ответственности. Кабинета. Министров Украины не позднее чем через десять дней после внесения предложения рассматривается на пленарном заседании. Верховной. Рады Украины, на которое приглашаются все и члены. Кабинета. Министров Украины. Во время рассмотрения вопроса об ответственности. Кабинета. Министров Украины в пленарном заседании. Верховной. Рады Украины может принимать участие. Президент Украини.

Резолюция недоверия. Кабинета. Министров Украины считается принятой, если за это проголосовало большинство от конституционного состава. Верховной. Рады Украины

Принятие. Верховной. Радой Украины резолюции недоверия. Кабинету. Министров Украины влечет отставку. Кабинета. Министров Украины

Премьер-министр Украины в связи с принятием. Верховной. Радой Украины резолюции недоверия обязан подать. Президенту Украины заявление об отставке. Кабинета. Министров Украины в день принятия. Верхо овно. Радой Украины такой резолюции.

Вопрос об ответственности. Кабинета. Министров Украины не может рассматриваться. Верховной. Радой Украины более одного раза в течение очередной сессии, а также в течение года после одобрения. Программы деятельно ости. Кабинета. Министров Украин.

Президент Украины имеет право принять решение об отставке. Кабинета. Министров Украины

Премьер-министр Украины обязан подать. Президенту Украины заявление об отставке. Кабинета. Министров Украины в день принятия решения. Президента Украины

Премьер-министр Украины имеет право заявить. Президенту Украины о своей отставке

Премьер-министр Украины освобождается от должности со дня издания. Президентом Украины указа об отставке. Премьер-министра Украины

Принятие. Президентом Украины решения об отставке. Премьер-министра Украины влечет отставку всего состава. Кабинета. Министров Украины

Полномочия. Премьер-министра Украины в случае его смерти прекращаются со дня смерти, удостоверенной свидетельством о смерти. Прекращение полномочий. Премьер-министра Украины в случае его смерти влечет в отставку всего состава. Кабинета. Министров Украини.

Кабинет. Министров Украины, сложивший полномочия перед новоизбранным. Президентом Украины или находится в отставке, по поручению. Президента Украины продолжает выполнять свои полномочия до начала р работы вновь сформированного. Кабинета. Министров Украины, но не более шестидесяти дней.

В случае смерти. Премьер-министра Украины полномочия. Премьер-министра Украины на период до начала работы вновь сформированного. Кабинета. Министров Украины выполняет. Первый вице-премьер-министр Украины или виц это-премьер-министр Украины согласно определенному. Кабинетом. Министров Украины распределению полномочия.

Все члены. Кабинета. Министров Украины, которые сложили полномочия перед новоизбранным. Президентом Украины или находятся в отставке, освобождаются от своих должностей с начала работы вновь сформированного. Кабинета. Министров Украин.

Член. Кабинета. Министров Украины (кроме. Премьер-министра Украины) может быть освобожден от должности. Президентом Украины:

1) по решению. Президента Украины;

2) путем принятия отставки члена. Кабинета. Министров Украины по поданному им заявлению об отставке

Решение. Президента Украины об увольнении с должности члена. Кабинета. Министров Украины принимается в форме указа. Президента Украины

Член. Кабинета. Министров Украины освобождается от должности со дня издания. Президентом Украины указа об освобождении от должности члена. Кабинета. Министров Украины

В случае смерти члена. Кабинета. Министров Украины его полномочия считаются прекращенными со дня его смерти, удостоверенной свидетельством о смерти

Относительно функций. Правительства, то. Кабинет. Министров Украины в соответствии со ст 116. Конституции Украины:

1) обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины;

2) принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики, политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экол логической безопасности и природопользования

4) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;

5) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности, осуществляет управление объектами государственной собственности в соответствии с законом;

6) разрабатывает проект закона о. Государственном бюджете Украины и обеспечивает выполнение утвержденного. Верховной. Радой Украины. Государственного бюджета Украины, подает. Верховной. Раде Украины отчет о его исполнении;

7) осуществляет меры по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины, общественного порядка, борьбы с преступностью;

8) организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности Украины, таможенного дела;

9) направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти;

10) выполняет другие функции, определенные. Конституцией и законами Украины, актами. Президента Украины

соответствии с. Законом Украины"О. Кабинете. Министров Украины"Кабинет. Министров Украины осуществляет исполнительную власть непосредственно и через министерства, другие центральные органы исполнительной власти,. Совет ми встретил. Автономной. Республики. Крым и местные государственные администрации, направляет и координирует работу этих органеих органів.

Деятельность. Кабинета. Министров Украины основывается на принципах верховенства права, законности, разделения государственной власти, непрерывности, коллегиальности, солидарной ответственности, открытости и прозр. Орост.

Кабинет. Министров Украины является коллегиальным органом. Кабинет. Министров Украины принимает решение после обсуждения вопросов на его заседаниях

Кабинет. Министров Украины находится в столице Украины - городе. Киеве

Руководит работой. Кабинета. Министров Украины. Премьер-министр Украины. Его полномочия можно классифицировать на следующие группы

И. Учредительное полномочия

Относительно участия в формировании правительства, его вспомогательных структур, других органов исполнительной власти, прекращение их деятельности и осуществления отдельных полномочий, с этим связанные:

- вносить представление. Президенту Украины о назначении членов. Кабинета. Министров Украины, руководителей других центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций (п 10 ч 1 1 ст 106. Конституции Украины)и);

- вносить. Президенту Украины представление о создании, реорганизации и ликвидации министерств и других центральных органов исполнительной власти (п. 15 ч. 1 ст 106. Основного. Закона);

- имеет право заявить. Президенту Украины о своей отставке, следствием чего является отставка всего состава. Кабинета. Министров Украины (части 2,3 ст 115. Конституции Украины);

- обязан подать. Президенту Украины заявление об отставке. Кабинета. Министров Украины по решению. Президента Украины или в связи с принятием. Верховной. Радой Украины резолюции недоверия (ч 6 ст 11 15. Конституции Украины));

- подает в. Верховную. Раду Украины. Программу деятельности. Кабинета. Министров Украины (ч. 2 ст 10. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"), а в соответствии с ч. 5 ст 227. Закона Украины"О. Регламенте. Ве ерховнои. Рады Украины"лично представляет. Программу деятельности. Кабинета. Министров Украины на пленарном заседании. Верховной. Рады, отвечает на вопросы народных депутатовання народних депутатів;

- подает заявление о сложении полномочий. Кабинета. Министров Украины новоизбранному. Президенту Украины в день вступления на пост. Президента Украины (ч. 2 ст 11. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")

- II. Полномочия в сфере организации деятельности. Правительства, которые заключаются в том, что премьер-министр Украины:

- руководит работой. Кабинета. Министров Украины, направляет деятельность. Кабинета. Министров Украины на обеспечение осуществления внутренней и внешней политики государства, выполнение. Программы деятельности. Кабинета в. Министров Украины, одобренной. Верховной. Радой Украины, и осуществления иных полномочий, возложенных на. Кабинет. Министров Украины, предоставляет с этой целью поручения членам. Кабинета. Министров Украины (ч 4 ст 114. Конституции Украины; п 1 ч 1 ст 42. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")України");

- формирует проект повестки дня заседания. Кабинета. Министров Украины (п 4 ч 1 ст 42. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"), который утверждается. Кабинетом. Министров Украины по предложению. Премьер мьер-министра Украины (ч 7 ст 46 указанного. Закона)ченого. Закону);

- созывает заседания. Кабинета. Министров Украины и председательствует на них (п 5 ч 1 ст 42. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины");

- имеет право решающего голосу1: если проект решения получил поддержку ровно половины должностного состава. Кабинета. Министров Украины и за этот проект проголосовал. Премьер-министр Украины, решение считает ется принятым (ч 1 ст 52. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")аїни");

- вносит. Кабинета. Министров Украины представление о назначении на должность и освобождение от должности. Руководителя. Секретариата. Кабинета. Министров Украины (ч. С в 48. Закона)

ИИИ. Полномочия в сфере нормотворческой деятельности, согласно которым премьер-министр Украины наделяется правом:

- скреплять своей подписью акты. Президента Украины, изданные в пределах полномочий, предусмотренных пунктами 3,4,5,8,10,14,15,17,18, 21,22,23,24 в 106 (ч 4 ст 106. Основного

- подписывать акты. Кабинета. Министров Украины (ч. 2 ст 117. Конституции Украины)

- IV. Полномочия по обеспечению взаимодействия. Правительства с другими органами государственной власти

(в частности, с. Верховной. Радой Украины), в соответствии с которыми премьер-министр Украины:

- определяет члена. Правительства или другое лицо из числа руководителей органов исполнительной власти, осуществлять представления в. Верховной. Раде Украины проекта закона, внесенного. Кабинетом. Министров Украины (ч. С с в 27. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")аїни");

- имеет право присутствовать на заседаниях. Верховной. Рады Украины и выступать по вопросам, обсуждаются, а также право на реплику и на выступление, в случае если на заседании. Верховной. Рады Украины народные д депутаты Украины поднимают вопрос, касающиеся деятельности. Кабинета. Министров Украины или отдельных центральных органов исполнительной власти (части 3,4 ст 28. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украин и")їни");

- подписывает ответ на обращение или запрос народного депутата Украины, направлены. Кабинету. Министров Украины, ответ на обращение комитетов,. Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации, т временных специальных и временных следственных комиссий. Верховной. Рады Украины по вопросам деятельности. Правительства (ч. 2 ст 33, ч. 2 ст 34. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")країни");

- безотлагательно принимает народных депутатов Украины по вопросам их депутатской деятельности (ч 4 ст 33. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины")

V. Представительские полномочия и полномочия в сфере международных отношений

Реализуя которые. Премьер-министр Украины на основании ст 42. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины":

- представляет. Кабинет. Министров Украины в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями и организациями в Украине и за ее пределами;

- вступает в отношения с правительствами иностранных государств, ведет переговоры и подписывает международные договоры в соответствии с законом и актов. Президента Украины;

- вносит на рассмотрение. Кабинета. Министров Украины предложения относительно утверждения председателей совместных межправительственных комиссий по вопросам сотрудничества, которые образуются на основании международных договоров, заключенных е ид имени. Кабинета. Министров Украин.

Следует также отметить еще полномочия. Премьер-министра Украины, ст 112. Конституции Украины, относительно выполнения обязанностей. Президента Украины на период до избрания и вступления на пост нового в. Президента Украины в случае досрочного прекращения полномочий. Президента Украины в соответствии со статьями 108, 109,110,111. Конституции Украины (кроме полномочий, предусмотренных пунктами 2,6,8,10,11, 12,1 4,15,16, 22,25,27 в 106. Конституции Украиныи).

В случае отсутствия. Премьер-министра Украины его полномочия исполняет. Первый вице-премьер-министр Украины или вице-премьер-министр Украины согласно определенному. Кабинетом. Министров Украины распределением по овноважень. Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер-министр Украины по решению. Президента Украины возглавляет министерство.

Члены. Кабинета. Министров Украины несут солидарную ответственность за результаты деятельности. Кабинета. Министров Украины как коллегиального органа исполнительной власти и лично несут ответственность за с состояние дел в порученных им сферах государственного управле.

Члены. Кабинета. Министров Украины за совершение правонарушений несут ответственность в соответствии с законом

Члены. Кабинета. Министров Украины за совершение коррупционных деяний и нарушение требований добросовестного поведения лиц, уполномоченных на выполнение функций государства (запрет использования служебного положения в лич. Язык сайта:. Личный целях, предотвращения конфликта интересов и т.д.), могут быть освобождены. Президентом Украины в порядке, определенном. Законом Украины"О. Кабинете. Министров Украиныаїни".

Организационной формой работы. Кабинета. Министров Украины являются его заседания. Заседание. Кабинета. Министров Украины созываются. Премьер-министром Украины. Заседание. Кабинета. Министров Украины считается полн новажним, если на нем присутствует более половины должностного состава. Кабинета. Министров Украины. Заседание. Кабинета. Министров проводятся каждую среду и начинаются в 10:00. Премьер-министр может пр ийняты решение о созыве внеочередного заседания. Кабинета. Министретрів.

На заседаниях. Кабинета. Министров Украины председательствует. Премьер-министр Украины, а в случае его отсутствия -. Первый вице-премьер-министр Украины

Повестка дня заседания. Кабинета. Министров Украины утверждает. Кабинет. Министров Украины по предложению. Премьер-министра Украины

Повестка дня заседания. Кабинета. Министров Украины такие разделы: концептуальные основы реализации государственной политики; акты законодательства; кадровые вопросы; отчеты и вопросы контроля; разное

Заседание. Кабинета. Министров Украины стенографируется, его решение оформляется протоколом, который является официальным документом. Стенограмма заседания. Кабинета. Министров Украины является внутренним рабочим документом. Кабинета. Министров Украины, имеет конфиденциальный характер и используется для составления протокола заседания. Стенограмма заседания. Кабинета. Министров Украины предоставляется. Президенту Украины, членам. Ка бинет. Министров Украины на их запит.

По вопросам, предусмотренным повесткой дня, члены. Кабинета. Министров Украины докладывают на его заседании по предложению члена. Кабинета. Министров Украины по отдельным вопросам на заседании может докладывать рук тель центрального органа исполнительной власти, который не входит в состав. Кабинета. Министров Украины, или другое должностное лицо. По вопросам заслушивания отчетов (информации) докладывают руководители органов исп онавчои властейди.

Обсуждение вопросов на заседании. Кабинета. Министров Украины осуществляется в соответствии с порядком его проведения, который готовится. Секретариатом. Кабинета. Министров Украины для каждого заседания и согласовывает ется с. Премьер-министром Украин.

Решение. Кабинета. Министров Украины принимаются путем голосования большинством голосов должностного состава. Кабинета. Министров Украины. В случае равного распределения голосов решающим является голос. Премьер-министра. В Украини.

По решению. Премьер-министра Украины может быть проведено закрытое заседание. Кабинета. Министров Украины. В закрытом заседании принимают участие члены. Кабинета. Министров Украины, а также лица, присутствие я которых необходимо для рассмотрения вопросая.

Кабинет. Министров Украины на основе и во исполнение. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины издает обязательные для исполнения акты - постановления и распоряжения

Акты. Кабинета. Министров Украины нормативного характера издаются в форме постановлений. Кабинета. Министров Украины

Постановления. Кабинета. Министров Украины издаются по вопросам:

утверждении положения, устава, порядка, регламента, правил, методики и в других случаях, когда общественные отношения требуют нормативно-правового урегулирования;

утверждение, принятие международного договора или присоединении к нему

Акты. Кабинета. Министров Украины по организационно-распорядительным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений. Кабинета. Министров Украины

Распоряжение. Кабинета. Министров Украины издаются по вопросам:

- одобрение программы, плана мероприятий, концепции реализации государственной политики в соответствующей сфере, концепции государственной целевой программы и концепции закона, директив, правительственного заявления, письма, обращения,, декларации, меморандума и т.п.

- образование и утверждении состава консультативных, совещательных, других вспомогательных органов и рабочих групп;

- выделение средств резервного фонда государственного бюджета;

- передачи имущества;

- кадровых и других вопросов организационно-распорядительного характера. Акты. Кабинета. Министров Украины подписывает. Премьер-министр Украины. Согласно п 16 ч 1 ст 106. Конституции Украины. Президент

Украины отменяет акты. Кабинета. Министров Украины. Отмена акта. Кабинета. Министров Украины. Президентом Украины влечет прекращение совершения любыми органами, лицами действий, направленных на испол ния отмененного акта. Кабинета. Министров Украины, осуществление полномочий, определенных настоящим а кто-том.

Акт. Кабинета. Министров Украины может быть обжалован в суд в порядке и в случаях, установленных законом

Решение вопросов о конституционности актов. Кабинета. Министров Украины согласно ст 150. Конституции Украины относится к полномочиям. Конституционного. Суда Украины

соответствии с ч.. З ст 19. Кодекса административного судопроизводства Украины административные дела по поводу обжалования нормативно-правовых актов. Кабинета. Министров Украины (т.е. по поводу их законности) в решаются окружным административным судом, территориальная юрисдикция которого распространяется на город. Киев. Особенности производства по таким делам определены в 171. Кодекса административного судопроизводства. Укр. Аинаїни.

Постановления. Кабинета. Министров Украины, кроме постановлений, содержащих информацию с ограниченным доступом, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самими постановлениями, но не ранее дня их опубликования.

В случаях, предусмотренных законом, постановления. Кабинета. Министров Украины или их отдельные положения, содержащие информацию с ограниченным доступом, не подлежат опубликованию и вступают в силу с момента й их доведения в установленном порядке до исполнителей, если этими постановлениями не установлен более поздний срок вступления в силу.

Распоряжение. Кабинета. Министров Украины вступают в силу с момента их принятия, если этими распоряжениями не установлен более поздний срок вступления в силу

Датой издания акта. Кабинета. Министров является дата его принятия на заседании. Кабинета. Министров

Акты. Кабинета. Министров Украины включаются в. Единый государственный реестр нормативно-правовых актов Украины

Постановления. Кабинета. Министров Украины публикуются в. Официальном вестнике Украины, газете"Урядовый курьер"Акты. Кабинета. Министров Украины также обнародуются путем их размещения на официальном веб-сай йти. Кабинета. Министров Украинрів. України.

Организационное, экспертно-аналитическое, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности. Кабинета. Министров Украины осуществляет. Секретариат. Кабинета. Министров Украины

Секретариат. Кабинета. Министров Украины обеспечивает подготовку и проведение заседаний. Кабинета. Министров Украины, деятельность. Премьер-министра Украины,. Первого вице-премьер-министра Украины. Секретариат с осуществляет контроль за своевременным представлением органами исполнительной власти проектов законов, проектов актов. Кабинета. Министров Украины, других документов для подготовки их к рассмотрению. Кабинетом. Министров. Ук ни. Секретариат. Кабинета. Министров Украины возглавляет. Руководитель. Секретариата. Кабинета. Министров Украины, который назначается на должность и освобождается от должности. Кабинетом. Министров Украины по представлению. Премьер-министра Украинни.

Структура. Секретариата. Кабинета. Министров Украины и предельная численность его работников утверждаются. Кабинетом. Министров Украины по представлению. Руководителя. Секретариата. Кабинета. Министров Украины

Согласно постановлению. Кабинета. Министров Украины от 20122010 г № 1151 с изменениями структура. Секретариата. Кабинета. Министров Украины включает:. Руководство. Секретариата. Кабинета. Министров Украины, аппа рат. Премьер-министра Украины,. Службу. Первого вице-премьер-министра Украины -. Министра экономического развития и торговли,. Департамент профессиональной экспертизы,. Департамент юридического обеспечения,. Департамент информации и коммуникаций с общественностью,. Департамент кадрового обеспечения,. Департамент обеспечения взаимодействия с. Верховной. Радой Украины и регионами,. Департамент внешнеэкономических связей и двусторонних комиссий,. Департамент европейской интеграции,. Департамент обеспечения документооборота, контроля и работы с обращениями граждан,. Хозяйственно-финансовый департамент,. Управление бухгалте рского учета, финансов и отчетности,. Управление обеспечения протокольных мероприятий,. Управление экспертизы социально-трудовых отношений, режимно-секретное управление,. Управление экспертизы соблюдения ре гламентних норм и организации заседаний. Кабинета. Министров Украинїни.

Секретариат. Кабинета. Министров Украины является юридическим лицом и действует на основании. Закона Украины"О. Кабинете. Министров Украины"и. Положения о. Секретариате. Кабинета. Министров Украины, утвержденного постан новой. Кабинета. Министров Украины от 12082009 г № 850 с изменениям50 зі змінами.

Кабинет. Министров Украины для обеспечения осуществления своих полномочий может создавать временные консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы соответствии с постановлением. Кабинета. Министров Украины ви ид 17062009 г № 599 с изменениями вспомогательные органы действуют на общественных началах по коллегиальному принципу. Указанным постановлением. Кабинета. Министров Украины утвержден также. Типовое положение о кон тивный, совещательный и другой вспомогательный орган, образованный. Кабинетом. Министров Украинраїни.

Кабинет. Министров Украины направляет и координирует работу министерств и других центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих проведение государственной политики в соответствующих сферах общественной и гос ного жизни, исполнение. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины, соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Министерства и другие центральные органы исполнительной власти подотчетны и пи дконтрольни. Кабинета. Министров Украини.

Кабинет. Министров Украины может отменять акты министерств и других центральных органов исполнительной власти полностью или в отдельной части

Кабинет. Министров Украины направляет и координирует деятельность. Совета министров. Автономной. Республики. Крым по выполнению. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины и актов. Кабинета. Министров Украины на территории. Автономной. Республики. Крым. Кабинет. Министров Украины имеет право получать от. Совета министров. Автономной. Республики. Крым информацию по вопросам ее деятельности. Совет министров. Автономной й. Республики. Крым подотчетен и подконтролен. Кабинету. Министров Украины по вопросам исполнения им государственных функций и полномочиянь.

Кабинет. Министров Украины направляет и координирует деятельность местных государственных администраций по выполнению. Конституции и законов Украины, актов. Президента Украины, актов. Кабинета. Министров Украины, в органов исполнительной власти высшего уровня, осуществления на соответствующей территории других предоставленных местным государственным администрациям полномочия.

Кабинет. Министров Украины рассматривает вопросы:

1) согласование кандидатур заместителей председателей областных государственных администраций;

2) предоставление в случае мотивированного отказа председателя областной государственной администрации или поддержки председателем областной государственной администрации мотивированного отказа председателя районной государственной администрации погод дить назначение руководителя территориального органа министерства, другого центрального органа исполнительной власти, руководителя предприятия, учреждения, организации, находящейся в управлении министерства, дру го центрального органа исполнительной власти, согласия на назначение соответствующего руководителя

3) представление. Президенту Украины предложений относительно отмены актов местных государственных администраций, противоречащие. Конституции и законам Украины, другим актам законодательства Украины, с одновременным остановки ям их ди.

Председатели местных государственных администраций пол осуществлении своих полномочий ответственны перед. Кабинетом. Министров Украины. Местные государственные администрации и их главы подотчетны и подконтрольны. Ка инету. Министров Украины в пределах его полномочияь.

Кабинет. Министров Украины в пределах средств, предусмотренных в. Государственном бюджете Украины, может создавать, реорганизовывать и ликвидировать в соответствии с законом государственные хозяйственные объединения, предпри, учреждения и организации, в частности для осуществления отдельных функций по управлению объектами государственной собственности.

Руководители государственных хозяйственных объединений, предприятий, учреждений и организаций, образованных. Кабинетом. Министров Украины, несут персональную ответственность перед. Кабинетом. Министров Украины по ре ьтаты работы этих объединений, предприятий, учреждений и организаций, эффективное использование государственного. Манн.

Кабинет. Министров Украины ответственен перед. Президентом Украины

Кабинет. Министров Украины по инициативе. Президента Украины или по собственной инициативе осуществляет подготовку проектов актов. Президента Украины, вносит их на рассмотрение. Президенту Украины, обеспечивает выполнение ния выданных. Президентом Украины актов, предоставленных. Президентом Украины поручений, реализацию программ. Президента Украин.

Премьер-министр Украины и министра, ответственного за акт. Президента Украины, изданный. Президентом Украины в пределах полномочий, предусмотренных пунктами 3, 4, 5, 8, 10, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, в 106. Конституции Украины, и за выполнение такого акта, обязаны скрепить его своими подписями в пятидневный срок со дня поступления акта для скрепленияя1.

По инициативе. Президента Украины. Кабинет. Министров Украины вносит на рассмотрение. Верховной. Рады Украины, подает для внесения. Президентом Украины на рассмотрение. Верховной. Рады Украины подготовлены проекты зак законов, участвует в осуществлении экспертизы принятых. Верховной. Радой Украины законов, поступивших на подпись. Президенту Украины, готовит и подает в установленном. Президентом Украины порядке мотивированные п ропозиции по применению законам права вет.

Кабинет. Министров Украины вносит. Президенту Украины ходатайство об определении законопроектов как неотложные для внеочередного рассмотрения. Верховной. Радой Украины

В заседаниях. Кабинета. Министров Украины может принимать участие. Президент Украины или уполномоченный им представитель

Совет национальной безопасности и обороны Украины в соответствии с законом координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны. Кабинет. Министров Украины обеспечивает выполнения решений. Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенных в действие указами. Президента Украини.

Взаимодействие. Правительства и парламента заключается в следующем

Кабинета. Министров Украины в соответствии с. Конституцией Украины принадлежит право законодательной инициативы в. Верховной. Раде Украины. Кабинет. Министров Украины вносит проекты законов на рассмотрение. Верховной. Рады и Украини.

Премьер-министр Украины, другие члены. Кабинета. Министров Украины, заместители министров имеют право присутствовать на заседаниях. Верховной. Рады Украины и выступать по вопросам, обсуждаемых

Кабинет. Министров Украины разрабатывает и представляет не позднее 15 сентября каждого года в. Верховную. Раду Украины проект закона о. Государственном бюджете Украины на следующий год и доклад о ходе выполнения. Гос. Государственного бюджета Украины текущего года, обеспечивает выполнение утвержденного. Верховной. Радой Украины. Государственного бюджета Украины, подает. Верховной. Раде Украины отчет о его исполнении в соответствии с. Консти ции Украины,. Бюджетного кодекса Украины и закона о. Государственном бюджете Украины на соответствующий ре.

Кабинет. Министров Украины разрабатывает и вносит на рассмотрение. Верховной. Рады Украины проекты общегосударственных программ по вопросам экономического, научно-технического, социального и культурного развития, охраны и окружающей среды и по другим вопро.

Кабинет. Министров Украины одновременно с отчетом об исполнении. Государственного бюджета Украины за прошлый год представляет. Верховной. Раде Украины отчеты о ходе выполнения общегосударственных программ

Кабинет. Министров Украины на запрос. Счетной палаты предоставляет статистическую, финансовую, бухгалтерскую и другую информацию, необходимую для выполнения ею задач, функций и полномочий, установленных. Конституц этой и законами Украин.

Кабинет. Министров Украины получает от. Счетной палаты сведения о результатах проверок, ревизий и обследований, а также предложения по привлечению к предусмотренной законом ответственности лиц, вин нных в нарушении требований законодательства, нецелевом и неэффективном использовании средств, причинении материального ущерба государству, рассматривает такие сведения и предложения, принимает в пределах своей компетенции соответствующие меры и информирует о них. Счетную палат.

Кабинет. Министров Украины в пределах, установленных законом, обеспечивает. Уполномоченному. Верховной. Рады Украины по правам человека доступ к актам и другим документам. Кабинета. Министров Украины, подведомственных ему у органов, предприятий, учреждений и организаций, способствует ему в осуществлении определенных законом полномочия.

Кабинет. Министров Украины при наличии оснований, изложенных в обращении. Уполномоченного. Верховной. Рады Украины по правам человека, принимает в пределах своей компетенции соответствующие меры по устранению нарушений прав человека и информирует об этом. Уполномоченного. Верховной. Рады Украины по правам человек.

Кабинет. Министров Украины или члены. Кабинета. Министров Украины, которым поступили обращение либо запрос народного депутата Украины, обязаны предоставить ответ в установленном законом порядке

Премьер-министр Украины, другие члены. Кабинета. Министров Украины в установленном законом порядке безотлагательно принимают народных депутатов Украины по вопросам их депутатской деятельностиятельности

Кабинет. Министров Украины организует рассмотрение обращений комитетов,. Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации, временных специальных и временных следственных комиссий. Верховной. Рады Украины по п вопросам его деятельно.

В дни проведения пленарных заседаний. Верховной. Рады Украины еженедельно отводится время для вопросов членам. Кабинета. Министров Украины (далее -"Час вопросов к правительству")

В проведении"Часа вопросов к правительству"в. Верховной. Раде Украины принимает участие. Кабинет. Министров Украины в полном составе, кроме тех его членов, которые не могут присутствовать по уважительным причинам

Во время проведения"часа вопросов к. Правительству"члены. Кабинета. Министров Украины отвечают на вопросы народных депутатов Украины, представителей депутатских фракций. Народные депутаты Украины, депута. АТСК фракции могут заранее письменно сообщать членам. Кабинета. Министров Украины о вопросах, которые им будет поставлен поставлено.

Во время проведения"часа вопросов к. Правительству"поднимаются лишь вопросы, относящиеся к компетенции. Кабинета. Министров Украины и центральных органов исполнительной власти

Член. Кабинета. Министров Украины отвечает на вопросы в пределах своей компетенции в случае необходимости его ответы могут быть дополнены другими членами. Кабинета. Министров Украины

"Час вопросов к правительству"транслируется в прямом эфире первыми общенациональными каналами телевидения и радиовещания

Кабинет. Министров Украины обращается в. Конституционный. Суд Украины для предоставления заключений о соответствии. Конституции Украины действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, щ которые вносятся в. Верховную. Раду Украины для дачи согласия на их обязательность, а также для официального толкования. Конституции и законов Украины. Кабинет. Министров Украины может быть истцом и ответствен дачем в судах общей юрисдикцииї.

Кабинет. Министров Украины в соответствии с. Конституцией и законами Украины взаимодействует с. Национальным банком Украины, другими государственными органами по вопросам, относящимся к его компетенции

Кабинет. Министров Украины направляет деятельность органов исполнительной власти на содействие эффективному функционированию и развитию местного самоуправления, соблюдения определенных законом прав органов мисцевог го самоуправления, обеспечивает взаимодействие центральных и местных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения, в том числе экономического, социального и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц.

Кабинет. Министров Украины в соответствии с. Конституцией и законами Украины обеспечивает осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления предоставленных им полномочий органов исполнительной власти

Кабинет. Министров Украины непосредственно или через органы исполнительной власти обеспечивает реализацию предусмотренных законом прав объединений граждан. Кабинет. Министров Украины рассматривает предложения объединений декабря ромадян по вопросам, относящимся к его компетенцииї.