Учебники Онлайн


§ 2 Статус голов районного, областного, районного в городе совета

В отличие от порядка избрания глав сельских, поселковых и городских советов, которые, как уже отмечалось, избираются непосредственно населением территориальной громады, председателя районного, областного, районного в мост те совета избираются соответствующим советом из числа ее депутатов в пределах срока полномочий совета (четыре года) путем тайного голосования.

есть председатель совета избирается как депутат соответствующего совета, а впоследствии - как ее председатель. Поэтому его полномочия начинаются после избрания на первой сессии соответствующего совета

Председатель совета выполняет свои обязанности до избрания председателя совета нового созыва, кроме случаев досрочного прекращения полномочий председателя совета, согласно. Закону о местном самоуправлении в Украине

Председатель районного и председатель областного совета, как и председатели сельских, поселковых и городских советов, согласно ч 4 ст 141. Конституции Украины, одновременно возглавляют исполнительный аппарат соответствующих советов. Статус голов этих советов, согласно ч. С в 141. Конституции Украины, определяется законоконом.

Как уже отмечалось, в случае досрочного прекращения полномочий депутата районного, областного, районного в городе совета автоматически досрочно прекращаются и полномочия председателя соответствующего совета

Основания досрочного прекращения полномочий председателей районных, областных и районных советов изложены в ст 79. Закона о местном самоуправлении Украины

Вопрос об освобождении председателя совета, согласно ст 55. Закона о местном самоуправлении, также может быть внесен на рассмотрение совета по требованию не менее трети депутатов от общего состава совета

Одним из условий для избрания главы является наличие необходимого правомочного состава совета, то есть присутствие не менее двух третей депутатов от общего состава совета, избранных в районных и областных советов, по овноваження которых признаны и не прекращены в установленном законом порядке. Особенностью статуса глав районных и областных советов является то, что они, как и сами советы, представляющие общие интересы территориальных г ромад, сел, поселков и городов (в 5. Законау).

Поэтому, согласно ч 4 ст 55, председатель совета подотчетен, подконтролен и ответственен перед соответствующим советом частности, голова может быть освобожден от должности советом, если за его освобождение проголосовало н не менее двух третей депутатов от общего состава совета путем тайного голосованияння.

Председатель совета работает в совете на постоянной основе, не может иметь другой представительский мандат, совмещать свою служебную деятельность с другой работой, в том числе на общественных началах (кроме преподавательской, нау научным и творческой во внерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыть.

Статус голов районного, областного, районного в городе советов в наибольшей степени проявляется в полномочиях, предоставленных им законом, которые условно можно разделить на следующие группы

·. Полномочия по организации работы районного, областного, районного в городе совета и органов, которые ею создаются

Председатель соответствующего совета созывает сессии, совета, сообщает депутатов и доводит до сведения населения информацию о времени и месте проведения сессии совета, о вопросах, которые предполагается внести на рассмотрение советов ди, ведет заседания советов.

Он также обеспечивает подготовку сессий совета и вопросов, выносимых на ее рассмотрение, доведение решений совета до исполнителей, организует контроль за их выполнением

Председатель совета представляет совету кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя совета; вносит на утверждение совета предложения по структуре органов совета, его исполнительного аппарата, расходов на их содерж нн.

Предложения о создании и избрании постоянных комиссий совета также вносятся на рассмотрение совета его председателем

Председатель координирует деятельность постоянных комиссий совета, дает им поручения, содействует организации выполнения их рекомендаций

Он также организует предоставление депутатам помощи в осуществлении ими своих полномочий

Председатель совета организует работу президиума (коллегии) ??совета (в случае его создания), а также назначает и освобождает руководителей и других работников структурных подразделений исполнительного аппарата совета. Председатель совета подписывает решения и протоколы сессий совета •. Полномочия, вытекающие из связей председателей соответствующих советов с населением и связанные с реализацией волеизъявление обществаян.

Председатель соответствующего совета обеспечивает работу по рассмотрению обращений граждан, а также ведет личный прием граждан

Он обеспечивает гласность в работе совета и его органов, обсуждение гражданами проектов решений совета, важных вопросов местного значения, изучения общественного мнения. Председатель обнародует решение совета

Важным участком работы председателя является организация в соответствии с законодательством, проведения референдумов и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления

·. Распорядительные и представительские полномочия районных, областных и районных глав

Председатель соответствующего совета осуществляет руководство исполнительным аппаратом совета

Он является распорядителем средств, предусмотренных на содержание совета и его исполнительного аппарата

Председатель совета представляет совет в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, трудовыми коллективами, администрацией предприятий, учреждений, организации й и гражданами, а также во внешних отношениях в соответствии с законодательством.

·. Полномочия председателей совет сфере законности и осуществления контрольной функции по деятельности председателей районных, областных, районных в городах советов

Председатель соответствующего совета обязан по решению совета обращаться в суд относительно признания незаконными актов местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права а территориальных общин в сфере их общих интересов, а также полномочия районных, областных советов и их органы.

Он отчитывается перед советом о своей деятельности не реже одного раза в год, а по требованию не менее трети депутатов - в определенный советом срок

Председатель районного, областного, районного в городе совета решает другие вопросы, порученные ему советом, в пределах своих полномочий издает распоряжения

Согласно ст 56. Закона о местном самоуправлении в Украине, председатель районного, областного, районного в городе совета может иметь заместителя. Как должностное лицо заместитель председателя районного, областного, районного в в городе (в случае ее создания) совета избирается соответствующим советом в пределах срока его полномочий из числа депутатов этого совета путем тайного голосования и осуществляет свои полномочия до избрания заместителя председателя совета нового созыва, кроме случаев досрочного прекращения его полномочиянь.

Для избрания заместителя председателя, как и для избрания председателя совета, необходимо наличие не менее двух третей депутатов от общего состава совета

Заместитель председателя совета может быть досрочно освобожден от должности по решению совета, которое принимается путем тайного голосования. Вопрос о его освобождении может быть внесен на рассмотрение совета по требованию не менее трети депутатов от общего состава совета или по требованию председателя советови.

Полномочия заместителя председателя соответствующего совета определяются решением совета или распоряжением председателя совета

Заместитель председателя совета в случае отсутствия председателя совета или невозможности выполнения им своих обязанностей по другим причинам осуществляет полномочия председателя соответствующего совета. Он работает в совете на постоянной основе. На него распространяются требования относительно ограничения совместимости его деятельности с другой работой (деятельностью), установленные. Законом для председатели советовди.

Свои особенности имеет статус председателя и заместителя районного в городе. Киеве совета

Согласно ст 15. Закона"О столице Украины - городе-герое. Киеве", председатель и заместитель председателя районного в городе. Киеве совета избираются соответствующим советом из числа ее депутатов в пределах срока полномочий ь совета путем тайного голосованияя.

Полномочия председателя и заместителя председателя районного в городе. Киеве совета определяются указанным. Законом, статьями 55 и 56. Закона"О местном самоуправлении в Украине", другими законами Украины

Председатель районного в городе. Киеве совета регулярно информирует районный совет на пленарных заседаниях о решении государственных органов, касающиеся деятельности органов местного самоуправления в городе. Киеве, а и акож о выданных им распоряжения.

Районный, областной совет может также образовывать президиум (коллегии) ??совета. Президиум (коллегия) совета является совещательным органом совета, который предварительно готовит согласованные предложения и рекомендации по вопросам, передбачает ться внести на рассмотрение совета. Президиум (коллегия) совета может принимать решения, которые имеют совещательный характеер.

В состав президиума (коллегии) ??совета входят председатель совета, его заместитель, председатели постоянных комиссий совета, уполномоченные представители депутатских групп и фракций. Президиум (коллегия) совета действует на основе положим ения о ней, которое утверждается советом. Этот орган создается с целью изучения и согласования предложений и рекомендаций, поступивших в. Президиум от депутатских групп и фракцийій.