Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, Порядок привлечения к административной ответственности - Основы государства и права Украины Библиотека украинской шк учникиів
Учебники Онлайн


Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях

Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определена в ст 213. Кодекса об административных правонарушениях. Эти органы можно разделить на коллегиальные, то есть те, что в рассматривают дела коллегиально, и единоличные, где дела рассматриваются единолично уполномоченными должностными лицамми.

К первой группе относятся административные комиссии при горрайисполкомов, исполнительные комитеты поселковых и сельских советов, местные суды. Вторая группа органов многочисленная. В нее входят органы внутренних спра ав (милиция), органы государственного пожарного надзора, органы железнодорожного транспорта, органы морского транспорта, органы речного транспорта, органы воздушного транспорта, органы держгиртех-наблюдения, в рганы. Госатомнадзора, таможенные органы, органы. Министерства обороны, органы, осуществляющие государственный пробирный надзор, органы. Пенсионного фонда Украины и фондов социального страхования, органы государственной статистики. От имени этих органов дела об административных правонарушениях рассматривают уполномоченные на это должностные лица: начальники, заместители, государственные инспекторы, инспекторы-ревизорори.

Среди названных органов широкий круг дел подведомственное административным комиссиям, которые, согласно действующему законодательству, создаются при исполнительных комитетах и ??действуют на основании положения об этих комиссии от 9 марта 1988.

полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях наделены исполнительные комитеты поселковых и сельских советов. Подведомственное им круг дел определяется в 219. Кодекса об административных правоп нарушения, а также. Законом Украины"Об органах местного самоуправленияя".

Местные суды (судьи), согласно ст 221, рассматривают дела, граничащих с опасными деяниями, например, о мелком хулиганстве, мелком хищении государственного и общественного имущества. К компетенции мы исцево судов отнесены также рассмотрение жалоб и протестов на постановления других органов (должностных лиц) по делам об административных правонарушенияхня.

Порядок привлечения к административной ответственности

Первоочередным в порядке привлечения лица к административной ответственности является установление факта нарушения, предусмотренного. Кодексом об административных правонарушениях правил, и фиксация этого факта в протоколе. Требования по составлению протокола предусмотренные ст 256. Кодекса,. Протокол не составляется в случаях, когда в соответствии с законодательством, штраф налагается и взимается, а предупреждение фиксуеть ся на месте совершения правонарушения (ст. 25858).

Правом составлять протокол об административном правонарушении наделено широкий круг лиц, четко определено в 255. Кодекса. Таковы уполномоченные на то должностные лица соответствующих государственных органов: органов внутренних дел, исполнительного комитета городского совета, органов. Министерства экологии Украины, органов государственного санитарного надзора тощщо.

Должным оформленный протокол и другие материалы направляются органу (должностному лицу), уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении. К нарушителю могут применяться западе ди влияния: административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей и документовв.

Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, по месту его совершения. Может также в отдельных случаях рассматриваться по месту проживания нарушителя или по месту учета транспортных с средств, когда речь идет о правонарушениях водителями правил дорожного движенияу.

Общим правилом является рассмотрение дела в присутствии лица, привлекается к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своем ечасне его извещении о месте и времени рассмотрения и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Но чаще присутствие лица есть обязательноою.

Лицо, привлекается к административной ответственности, пользуется определенными правами, в частности: правом знакомиться с материалами дела, дав объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, к пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановление по делу тощ.

Процессуальный порядок рассмотрения дела урегулирован в 278-282. Кодекса. Завершается рассмотрение дела вынесением постановления о наложении административного взыскания или о прекращении дела. Постановление ого олошуеться немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручается лицу под распискуиску.

Постановление по делу в течение 10 дней может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган или в административный суд

Постановление подлежит обязательному исполнению с момента его вынесения. Для исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа дается 15 дней. По истечении этого срока пос становая подлежит принудительному исполнению. Порядок исполнения постановлений о применении других взысканий предусмотрен в главе 5. Кодекса об административных правонарушенияхння.

. Законодательство

1. Конституция Украины -. К, 2006

2. Кодекса Украины об административных правонарушениях -. М.:. Основы, 2005

3. Закон Украины"О государственной службе"от 16 декабря 1993 г ??/ /. Ведомости. Верховной. Рады Украины - 1993 - № 52 -. Ст 490

4. Закон Украины"О местном самоуправлении в Украине"от 21 мая 1997 / /. Ведомости. Верховной. Рады Украины - 1997 - № 24 -. Ст 170

5. Указа. Президента Украины"О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу"от 10 июня 1997 г / /. Голос Украины - 26 июня 1997 г

6. Положения о государственной регистрации нормативных актов министерств и других органов государственной исполнительной власти, утвержденные. Постановлением. Кабмина Украины от 28 декабря 1992 г. / /. Правительственный курьер - 1993 - 1 18 февралятого.

7. Концепция административной реформы в Украине -. К, 1998

. Литература

1 административный право (академический курс) /. Под ред. В. Б. Аверьянова -. М.:. Юридическая мысль, 2004

2 административных право Украины:. Учебник для юрщ вузов и факультетов /. Под ред проф. Ю. П. Битяк -. М.:. Одиссей, 2005

3. Исполнительная власть и административное право /. Под ред. В. Б. Аверьянова -. М.:. Ин. Юре, 2002

4 государственных управления: проблемы административно-правовой теории и практики /. Под ред проф. В. Б. Аверьянова -. К:. Факт, 2003

5. Колпаков. В. К. Административное право Украины:. Под * ручник -. К, 2003