Учебники Онлайн


14 Функции референдного права

референдного права, как и любому института конституционного права Украины, присущи собственные функции,. Которые определяют сущность и содержание. Этой отрасли права и его назначение в. Национальной пра авовой систем мы в целом. Под функциями референдного права следует понимать основные направления и виды влияния этого института на общественные отношения, являющиеся предметом референдного прав.

референдного права Украины присущи функции. Аналогичные функциям непосредственной демократии "Эти функции также определяют сущность и содержание функций. Всеукраинский и местных референдумов в целом

референдного права осуществляется через систему общественных функций, которые можно различать по субъектам, объектам, способами, средствами референдного права и. Второй признак

В первую очередь, функции референдного права следует различать по субъектам, участниками референдного права. По этому критерию можно выделить следующие основные функции референдного права: функции р рода Украины; функции территориальных общин; функции граждан Украины, имеющих право участия в референдуме; функции органов государственное власти и органов местного самоуправления,. Которые организовывать ают и проводят. Рефер ендумы, а также способствуют реализации права граждан Украины на участие в референдуме; функции политических партий и общественных организаций; функции трудовых коллективов и собр аний граждан по месту их пр оживание; функции представителей иностранных государств и. Международных организаций; функции средств массовой информации (СМИ) и функции второго субъектов референдного прав.

Функции таких субъектов, как народ и территориальные общины, носят преимущественно учредительный характер. Так, народ Украины, как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине, путем м. Всеукраинский. Рефер рендуму принимает решение о независимости государства, внесение изменений в. Конституцию Украины, изменении территории Украины и решения по другим вопросам,. Которые определяют ос новы общественного и государственно строя Украины. Т обто народ Украины при проведении. Всеукраинский референдума пользуется властью как носитель суверенитета и единственный источник власти в соответ ствии со ст 5. Конституции Украинин.

Следующую группу функций референдного права Украины различают по объектам, то сферами влияния референдного права. По этим признакам различают внутренние функции - политическую, экономическую, социальн ную, к культурную (духовную, идеологическую), экологическую - и внешние - внешнеполитическую, внешнеэкономическую, гуманитарную и оборонноййу.

приоритетной объектное функцией референдного права является политическая функция. Она опосредует, в частности, вопросы в сфере внутренней политики государства, политических реформ, независимости,. Суве еренитета государства, целостности ее территории и тп. Вопрос политического характера могут выноситься на. Всеукраинский референдум. Речь идет о вопросах внесения изменений в. Конституцию Украины, или так называемую "политическую реформу "Напомним,. Проведенные в Украине сегодня. Всеукраинские референдумы непосредственно касались решения внешне-и внутриполитических проблем - легитимизациы независимости и Украины и внесения с мин в. Конституцию Украинитуции Украинни.

Политическая функция референдумов проявляется и в местных референдумах, в том числе и республиканского (местном) референдуме. Автономной. Республики. Крым. Вопросы, вынесенные на такие референдумы прямо и или косвенно касаются региональной политики соответствующих административно-территориальных единиц Украин.

Экономическая функция референдного права проявляется в косвенное форме, поскольку на референдумы запрещается вынос вопросы,. Связанные с бюджетом и налогами время,. Решая на референдумах х проблемы политической реформы, граждане Украины принимают во внимание и экономические последствия результатов референдумов. Примером косвенного влияния референдумов на экономическую сферу общественной и госуда рственной ого строя Украины является решение. Всеукраинский референдума 1 декабря 1991 г, которыми было предоставлено высшей юридической силы. Акта провозглашения независимости Украины, в котором опреде лялись основные принципы построения эконом ичному системе нашей государствжав.

Социальная функция референдного права заключается в том, что референдумы является формой эффективно и легитимного решения вопросов социального характера, связанных с интересами гражданского обществ ва и то ериториальноы общины. На референдумах, как правило местных, также решаются социальные вопросы территориальной общин.

Культурная (духовная, идеологическая) функция референдного права Украины состоит прежде всего в решении народом или территориальной громадой вопросов духовной жизни общества частности местных референ ндумах могут решать вопросы,. Связанные со статусом национальных меньшинств, компактно проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Внешнеполитическая и. Внешнеэкономическая функции референдного права Украины касаются ратификации, путем проведения. Всеукраинский референдума, наиболее важных национальных и. Международных актов опред деляющие основы внешней политики Украины. Примером реализации внешнеполитической функции референдного права является. Всеукраинский референдум 1 декабря 1991.

Опыт стран-членов. Европейского. Союза и стран, стремящихся стать участниками. Этой влиятельной надгосударственной организации,. Учитывая евроинтеграционный курс Украины свидетельствует, что путем провед дения общей ьнонациональних референдумов можно эффективно определить мнение народа. Относительно членства в. Эст.

Функции референдного права Украины,. Которые различаются по субъектами и объектами, опосредующие преимущественно содержание национального референдного права

По способами и средствами осуществления референдного права можно выделить следующие функции института: учредительная, законодательная, контрольная, охранная и тд

Учитывая сущность и содержание референдного права Украины приоритетной функцией этого института конституционного права, бесспорно, учредительная функция. Большинство вопросов,. Которые являются предмет том. Всеукраинский т и местных референдумов, касающихся принятия решений, влияющих на основы общественного и государственно строя Украины, основы местного самоуправления. Такие решения устанавливают конституируют нормативные положения императивно характера, имеющие целью определения внутреннего и внешнего политического курса государства, установления новой формы государственно правления, формы мирование новых принципов местного с амоврядування тощщ.

Контрольная функция референдного права довольно распространенная в зарубежной референдного теории и практике. На общегосударственные референдумы в зарубежных странах довольно часто выносятся вопросы прямо или опос середковано к доверия (недоверия) политике главы государства или правительства. Так, например, неудачный референдумы,. Проведенные в 2005 г в. Нидерландах,. Франции и. Люксембурга по ратифы кации. Конституции. Евр опейського. Союза имели своим следствием. Правительственный кризисы в. ЭТИХ странах-членах. Есть. Есть.

Отечественные и зарубежные ученые также склонны признавать референдумами, особенно общенациональнымы, арбитражную функцию, то функцию установления народом истины в правовых конфликтах между ветвями в власти. Такие референдумы получили название институциональных и ни были достаточно распространены после. Второй мировой войны в странах. Европы (Италия,. Франция и др). В Украину. Институциональные референдумы не предусмотрены фак м законодательством, поэтому. Арбитражная функция референдного права достаточно опосредованной в нашей государствававі.

По способам осуществления референдного права можно различать следующие функции: информационную, территориальную, финансовую, материально-техническую, охранную и другие. Эти функции референдного права основном. Имеют ь внутренний характер и касаются осуществления референдного процесс.

Первоначальной функцией референдного права является информационная функция. Содержание и сущность. Этой функции и дали название. Этой форме непосредственной демократии, ведь в переводе с давньошвейцарсь ькоы языка понятие "референ ндум "означает "то, что должно быть уведомленнымты сообщеннымquot;.

Информационная функция референдного права. Заключается прежде всего в использовании средств массовой информации достойной средств сбора, хранения, использования и распространения информации для инициир рования, орган низации и проведения. Всеукраинский и местных референдумов, а также реализации их результат.

Территориальная функция референдного права выражается в осуществлении двух основных направлений целенаправленного воздействия норм референдного права на. Соответствующие общественные отношения. Так, со огласно в 73. Кон нституциы Украина, народ Украины имеет исключительное право на. Всеукраинский референдум об изменении территории Украины есть референдного право осуществляет функцию. Относительно изме нения территории Украинин.

Территориальная функция референдного права также выражается в использовании существующей системы административного устройства для создания участков для голосования на референдуме при организации и пр разрешается после проведения в. Всеукраинский и местных референдума.

Финансовая функция референдного права состоит в финансовом обеспечении организации и проведения. Всеукраинский и местных референдумов. Эта функция непосредственно связана с мобилизации, распределением м и и использованием бюджетных средств, что выделяются на организацию и проведение референдуме.

приближенных к финансовой функции является материально-техническая функция референдного права ее содержание заключается в обеспечении процесса организации и проведения. Всеукраинский и местных рефери ендумов премишення ямы, мебелью, средствами транспорта и связи, автоматизированнымы информационно-аналитических систем, изданиями в порядке и объемах, определенных. Действующим законодательством. Ук раины.

референдного права также присуща. Охранительная функция, поскольку путем проведения. Всеукраинский и местных референдумов, принимаем общественно значимые решения, народ Украины и территориальные общины ы осу йснюють охрану. Своих природных суверенных пр.

К тому же. Охранительная функция референдного права осуществляется путем оборудования кабины и комнат для тайного голосования, обеспечение деятельности иностранных и. Международных наблюдателей, поддерж жание порядк ку правоохранительнымы органами, обеспечения безопасности сведений, содержащих конфиденциальную информацию, распространение которой запрещается в случаях, не предусмотренных закон.

Функции референдного права можно различать и по другим критериям, например по территориально критерию, то по территории на которой они осуществляются. Это - общегосударственные и местные функции реф ферен ндного права,. Которые находят свое выражение во время организации и проведения. Всеукраинский и местных референдумоввв.

Функции референдного права существуют и осуществляются в их органическими сочетании