Учебники Онлайн


1.2. Фінансовий механізм регулювання соціального страхування

. Государственное регулирование - это элемент управления социальным страхованием, формированием и использованием средств государственных социальных фондов

Целью государственного регулирования в сфере общеобязательного государственного социального страхования являются:

o проведение единой политики государства в этой сфере;

o обеспечения реализации прав граждан на общеобязательное государственное социальное страхование;

o создание условий для эффективного функционирования системы социального страхования;

o обеспечение соблюдения субъектами социального страхования требований законов, других нормативно-правовых актов;

o адаптация системы социального страхования к международным стандартам

. Государственное регулирование социального страхования заключается в:

o разработке и принятии системы законодательных, нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в этой сфере;

o ежегодном пересмотре и утверждении размеров страховых взносов, норм, нормативов с учетом текущей экономической и социальной ситуации;

o пересмотре видов и размеров социальных выплат с целью улучшения материального обеспечения граждан;

o установлении обязательного требования по созданию страховых резервов с целью обеспечения своевременности и полноты социальных выплат;

o государственном финансовом контроле за соблюдением законодательства по формированию доходов социальных страховых фондов и целевого использования средств;

o контроле и надзоре за деятельностью центральных и территориальных органов государственных фондов, их взаимодействием с другими субъектами

Государственное регулирование предусматривает создание и функционирование соответствующего финансового механизма, который должен быть направлен на рациональное управление движением финансовых ресурсов и формирования финан вых отношений, возникающих в процессе образования и использования страховых фонде.

. Финансовый механизм регулирования социального страхования - это совокупность финансовых методов, форм и рычагов управления финансовыми ресурсами, которые предназначены для материального обеспечения граждан в случае наступления страховых случаев (рис. 11)

Склад фінансового механізму регулювання соціального страхування

Рис 11. Состав финансового механизма регулирования социального страхования

Финансовые методы отражают влияние финансов на процессы, происходящие в сфере социального страхования их действие проявляется в ходе формирования и использования бюджетов страховых фондов. Финансовые метод ди действуют с помощью финансовых рычагов. Все элементы финансового механизма должны быть нацелены на выполнение основных функций управления, а именно: планирование, прогнозирование, оперативного управления регулирования, контроля, надзоряду.

Правовое обеспечение выражается в установлении правовых основ отношений, которые имеют место в сфере социального страхования. Финансовое законодательство -. Законы Украины,. Указы. Президента и другие устанавливают обязанности, права и ответственность сторон, участвующих в страховании. Они предусматривают правовые нормы, согласно которым на. Кабинет. Министров Украины,. Пенсионный фонд, другие органы. Государственной выполнен вчои власти возлагаются задачи по разработке конкретных постановлений, инструкций и положений по обеспечению выполнения законов. Правовой базой социального страхования является є:

o"Основы законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании"14011998 № 16/98-ВР;

o. Закон Украины"Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания"от 23 сентября 1999 № 1105-ХII;

o. Закон Украины"Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы"от 2 марта 2000 № 2213-III;

o. Закон Украины"Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением"от 18 января 2001 г № 2240-III;

o. Закон Украины"Об общеобязательном государственном пенсионном страховании"от 9 июля 2003 № 1058-IV;

o. Закон Украины"О негосударственном пенсионном обеспечении"от 9 июля 2003 № 1057-IV;

o проект. Закона Украины"Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании"(регистрационные № 4505, 4505-1);

o проект. Закона Украины"О финансировании здравоохранения и медицинском страховании"(регистрационный № 2192);

o проект. Закона Украины"Об общеобязательном медицинском страховании"(регистрационный № 3370-1);

o. Закон Украины"О сборе и учете единого социального взноса на общеобязательное государственное социальное страхование"от 8 июля 2010 № 2464-VI;

o. Закон Украины"О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы"от 08072011 г № 3668-17